地方党委办公厅（室）工作的履职目标是以优质的服务供给适应服务对象所需
做好地方党委办公厅（室） 工作，有一个如何处理好服务供需关系的问题。从需求侧来看，服务对象的工作要求越高 ，党委办公厅（室 ）工作面临的压力越大、考验就越多 ，服务工作创新提升的空间也越大；从供给侧来看，党委办公厅（室） 工作质量越好、水平越高，服务对象就越满意，党委办公厅（室） 服务中心大局的价值就越能彰显。地方党委办公厅（室）工作的质量和水平，总是在供给侧与
需求侧的动态平衡、良性互动中递进提升的 。在这对关系中，供给适应需求，需求促进供给。在党委办公厅（室）工作中，始终应是高质量的服务工作去积极适应服务对象，而不是服务对象降格以求来“将就”低水准的服务工作。这是搞好地方党委办公厅（室）工作的规律性认识。
地方党委办公厅（室）工作要始终在供给侧用功发力，从而实现对需求侧的优质服务。这个目标显然不是轻轻松松、自然而然达成的，必然有一个用心想事、用心谋事、用心干事，从而不断趋近目标的过程。服务工作没有最好、只有更好，其衡量标准在于服务对象是否真正满意、服务价值是否充分彰显。这是做好“三服务”工作需要把握的基本取向。
从上述基本问题出发，进一步分析地方党委办公厅（室） 工作的服务特点，需要把握以下几个重要特性。
一是工作站位的政治性。我们党作为马克思主义执政党，政治属性是第一属性。党委办公厅（室）工作属于政党工作、政治工作，其鲜明的政治性犹如血脉基因与生俱来。地方党委是党治国理政组织体系和工作体系的重要组成部
分，必须在任何时候任何情况下都坚持同党中央保持高度一致，在党中央统一指挥的合奏中形成和声；在任何时候任何情况下都坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做；在任何时候任何情况下都坚持对党绝对忠诚，与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。我们党立党为公、执政为民，人民是党执政兴国的最大底气。地方党委办公厅（室）作为地方党委工作机关，为党委服务与对人民服务是内在统一的，只有从政治上看、从政治上抓，才能心明眼亮、站高谋远，才能更好地符合党和人民的根本利益。地方党委办公厅（室） 工作的政治性，体现在它始终以坚持党的性质和宗旨为依归，以党性和人民性的统一为持守。就业务工作而言，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，旗帜鲜明讲政治是地方党委办公厅（室）一切工作的首要原则。地方党委办公厅（室）的“讲政治”不是一般性的讲政治，而是信念特别坚定、对党绝对忠诚的讲政治，是九死而不悔地高举旗帜、维护核心的讲政治，做
到既有高度的理性认同、情感认同，又有坚决的维护定力和能力，始终成为“两个维护”正确信号的重要生成源、发射源。
二是工作摆布的全局性。地方党委的一切工作，归根到底是贯彻落实党中央大政方针和决策部署。从这个意义上讲 ，地方党委总揽全局 、协调各方，谋的都是全局之事、推的都是关键之举，可以说件件攸关“国之大者”、事事牵系民之生计。地方党委办公厅（室） 工作服从和服务于这个大局，并在大局中思考和铺排工作，是尽好职责、有所作为的前提。如果没有放眼党和国家事业发展的全局视野，没有身在兵位、胸为帅谋的思维起点，地方党委办公厅（室）工作就找不到北、上不了手、抓不到点上。即便承办一些具体事务，也都与全局相关、与大局相系。只有把这些看起来些小之事放在全局中来审视和推进，才能找准工作切入点、着力点和突破口，才能在服务工作中尽其所能、使服务对象成其工作所愿。
三是工作运转的枢纽性。地方党委办公厅（室）处于承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽位置，是地方党委协调运转的中枢 。地方党委办公
厅（室）这个枢纽运转顺畅，地方党委运行高效才能得到保障。地方党委办公厅（室）工作运转的枢纽性，表现在全天候、全功能、全方位地保障地方党委运转上。地方党委办公厅（室）既要保持马不停蹄、夜以继日运行的工作常态，又要通盘考虑大大小小之事、照应方方面面之需，使上下承接顺畅、左右联系紧密、内外沟通协调，以利于步调一致地开展工作，确保党中央政令畅通和地方党委工作落实。
四是工作方式的辅助性。地方党委是当地的领导机关、决策机关 ，地方党委办公厅（室 ）是党委的服务保障机构、综合办事机构。地方党委办公厅（室）按照地方党委的意图和需要开展工作 ，协助地方党委实施正确领导 、协助领导同志处理日常工作，在工作安排和程序上具有从属性，在工作开展和方式上具有辅助性。这就好比一支军队，司令部总是需要有参谋为首长承担辅助性工作，才能指挥千军万马打胜仗。地方党委办公厅（室）是地方党委身边的参谋助手，必须做到服务决策而不擅 自决定 ，建言献策而不自作主张 。地方党委办公厅（室） 服务于地方党委决策部署和指导工作，都是以辅助者
的姿态处理问题、低调做事，而不可“喧宾夺主”。地方党委办公厅（室）工作的辅助性不等于被动性、消极性，不因处于辅助位置而无所作为、推一推才动一动，而是在辅助中积极主动谋划推进工作。凡事想在前、备在前、干在前，才能“辅”之有方、“助”之有效。
五是工作角色的幕后性。地方党委办公厅（室）工作从来都是居于幕后的，无论是政务服务、还是事务服务，都是舞台中央少、默默装台多，抛头露面少、埋头苦干多，轰轰烈烈少、平平淡淡多。有的工作是做了说不出的， 日复一日的事务，不可能整天挂在嘴上“唱”；有的工作是做了说不得的，涉密事项和内部工作秘密要守口如瓶、防意如城，决不能四处宣扬；还有的工作是做了也不用说的，“俏也不争春，只把春来报”，服务工作干得好党知道就行了。选择在党委办公厅（室） 工作，就意味着选择了低调做人、勤勉做事，选择了甘于做淡泊名利、忘我付出的无名英雄。
（作者系四川省委副秘书长、办公厅主任）
责任编辑／李宇清
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