读者感言闻 翰
“开局一张图,内容全靠编”,这句吐槽网络时代虚假信息泛滥的流行语,也可以用来概括案例中的行为。如果说调查研究是获得真知灼见的源头活水,那么基础信息和数据就是活水的水源、源泉的泉眼,其纯净需要像爱护眼睛一样去守护。案例中的工作人员,非但不保护水源,反而主动污染水源、向水源“掺假”“投毒”,可谓一步错、步步错。同时,对全县孤寡老人生活现状开展调研,本应是局领导牵头、各科室合力完成的综合性选题,局里却“一放了之”“一分了之”,导致“单靠大刘和小魏,鞋底磨破也来不及”,本来作为摸清情况、找到症结、科学决策重要路径的调研,最后变成一场自导自演、自欺欺人、应付了事的形式主义闹剧,其实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实。
习近平总书记强调 :“做好基层工作,关键是要做到情况明。情况搞清楚了,才能把工作做到家、做到位。”总书记非常重视向群众直接了解情况,在正定工作期间,为制订全县年度工作计划,县委组织印制了 5000 多份民意调查表,除向各乡各单位发放外,县委机关工作人员还在习近平同志带领下“到街上去”现场发放问卷。到福州工作伊始,就通过《福州晚报》刊发调查问卷、了解市民所思所想,最终经过“万人问卷”“千人调研”“百人论证”,形成《福州市 20 年经济社会发展战略设想》。在浙江工作期间,习近平总书记提出,各级领导干部在调研工作中,一定要保持求真务实的作风,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。进入新时代,习近
平总书记要求坚持走好网上群众路线,指出“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网”,推动“十四五”规划编制和党的二十大相关工作网上征求意见,取得热烈反响、收到百万留言。
习近平总书记关于调查研究的重要论述和光辉实践,深刻阐释了“共产党员应是实事求是的模范”。在调查研究中坚持实事求是的原则,首先体现在力量摆布和任务分解上,单位负责同志应身先士卒、牵头抓总,组建一支有战斗力、执行力的调研团队,结合实际制定调研方案,深入一线组织研究讨论,对遇到的实际困难及时协调解决,切不可当“甩手掌柜”“挂名作者”。调研中务必扣好基本信息和数据“第一粒扣子”,在实地调研和问卷编制、发放、回收、统计等各环节,都既考虑科学性又考虑现实性,根据调研切实所需、充分运用信息化等手段,把最关键的信息收集上来、分析进去。要注意既不以偏概全、偷懒求易,又不好高骛远、贪大求全。真正做到不唯书、不唯上、只唯实,才能把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
专家视角
张 建
(国家卫健委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第四巡回指导组组长)
真实性是调查研究的生命。求真务实是做好调查研究工作的基础和保证,来不得半点虚假和敷衍。案例中大刘和小魏搞“拍脑袋”调研,甚至弄虚作假编造数据,是违纪违规的行为,必须承担相应的责任,受到应有的处罚。
怎样才能保证调查研究的求真务实? 一方面,要有正确的思想指导,有明确的目标任务,
有可行的工作方案。调查研究的目的是把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。因此,需要把微观调研和宏观调研结合起来,把定性分析和定量分析结合起来,综合考虑形成调研方案。只有调研方案科学合理,才可能有高质量的调研过程和结果。就拿调查问卷来说,如果在内容的设计上不科学,对问卷对象的可及性不做充分的考虑,一发了事,收回结果的有效性和真实性就会大打折扣,起不到为决策提供真实情况、可靠依据的作用。一些调查研究特别是涉及民生的,面对面的调研包括进村入户、田野调查等,应达到一定的比率,而且样本要有说服力,数据要有代表性,调研结论才能真实可信。
另一方面,还要有切实可行的保障机制。保障机制主要有五条:一是有组织有领导、职责明确;二是遵守法纪、按制度办事;三是任务分工明确、责任到人;四是人财物有保障;五是过程评估与结果评估并重。案例中,作为上级,下达调研任务时要充分考虑,配备相应的力量,指导下级单位通过努力可以实现目标,且监督其不能敷衍应付;大刘和小魏作为调研任务的承办人,要端正态度,无论是开座谈会、实地考察,还是走访调查、蹲点调查,等等,都要扎扎实实,真正找到存在问题的根源,找到解决问题的钥匙。
吴 戈
(中央纪委国家监委驻海关总署