基层起草专项工作方案需要注意的问题
◎文/ 张洞石
构思谋划阶段，要吃透上级精神、结合基层实际、聚焦本地特色；动手起草阶段，目标任务、进度安排、工作措施要清晰具体；修改完善阶段，确保征求意见、合规审查、反复校核到位。
专项工作方案是组织安排专项工作的“纲”，是办好专项活动、做好专项工作的基础和前提 ，其质量高低往往影响活动“成色”、关系工作全局。基层起草专项工作方案需要注意以下问题。
构思谋划阶段
吃透上级精神。 党中央决策部署和上级工作要求是基层起草专项工作方案的重要依据。起草方案首先应从政治上考量，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面对标对表党中央明确的基本原则、目标要求、总体部署 ，准确领会党委决策意图。比如，我们在起草全市党
员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动工作方案时，结合党中央“我为群众办实事”部署要求，将省委主要领导到咸宁调研时提出的“推进平台资源下基层”“开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”等要求融入其中，对实践活动起到了抓纲带目的作用。
结合基层实际。各地区位条件 、资源禀赋 、经济社会发展等情况都不尽相同 ，在遵循中央和省委要求的同时，因地制宜是基层起草制定专项工作方案的现实需要。起草方案前 ，要围绕基层工作实际进行谋划思考 ，切忌 “ 照搬照抄 ”“依葫芦画瓢 ” 。 比如，全省党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动方案
要求开展企业结对帮扶和走访活动，考虑到我们已有成熟的“遍访企业解难题”机制，因此，在起草全市方案时就将两者有机结合，避免“重打锣鼓新开戏”。
聚焦本地特色。 “守正创新”是提升方案层次水平的关键所在。这就需要熟悉本地特色 ，了解工作内容 ，提炼亮点举措。比如，疫情期间，在起草制订党员下沉社区服务防疫方案时，我们总结党员服务社区工作特点和已有经验，创新形成了“674311”（六种力量、七项任务、四道防线、做到三全、一张表、一报告）工作法，既方便记忆，又方便执行，有力保障了封闭管理下居民生活秩序。