善用“为政以德”的实践智慧
◎文/ 田鹏颖
“为政以德”是中华优秀传统文化中的重要元素，把握“为政以德”的历史脉络、文化内涵、时代诠释、实践使命，更好感知中华文明的博大精深与独特气质，能够为推进中华民族伟大复兴提供强大精神力量。
在历史深处把握“为政以德”的核心要义
“为政以德”思想滥觞于西周早期，发展于春秋战国时代，形成于汉代大一统格局。在中国古代政治实践中，“为政以德 ”彰显了民本思想 、仁政德治的超越性价值，但也
未能摆脱“代天牧民”的统治逻辑，并随着封建制度的发展衍生出种种弊端。走进历史深处，深刻把握“为政以德”的核心要义，才能更好弘扬其思想精粹。
修己正身为前提基础。在古代“天人合一”宇宙观的统摄下，先哲特别注重为政者的内在修养，如孔子曾提出“修己以敬”“修己以安人”“修己以安百姓”的政治主张，描绘了“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”的治理理想。再如《大学》提出了“身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平”，确立了以“修身”为起点的道德伦理体系。以“立己德为先”的政治理念对引导为政者施行仁政、
清廉勤政和百姓崇德向善具有深远历史影响。
以民为本为重要基点。以孔子为代表的儒家深入总结王朝覆灭的经验教训，思考建立什么样的君民关系以及怎样实现社会的长久稳定等政治命题，提出了“民惟邦本”“民贵君轻”“仁政爱民”“节裕富民”“教化安民”等一系列以民为本的思想主张 。在以“天命”为施政依据的思想背景下，为政者为祈求“天”的长久助佑，追求有序的统治秩序和良好的统治效果，将“爱民 ”“ 惠民 ”“ 富民 ”“ 教民”等政治理念落实于政治实践之中，通过轻徭薄赋、兴修水利、抑制兼并、道德教化等方式，使得具有“民本思想”
文化艺术
的德性统治在历史中得以具体地实施。
德法相济为基本方法。古代思想家对 “ 为政以德 ”的方法论进行设计，旨在建构德法相济的治理体系。中国古人总结以霸权和威势治国而国不能长久的历史教训，深刻认识到“刑罚积而民怨背，礼义积而民和亲”，强调为政者德治的先在性，形成了“德主刑辅 ”“ 引礼入律 ”“德本刑用”等宽猛相济的治民方略，主张用建立在价值认同之上的道德教导、约束百姓，使人心归服，以取得善治之效。
在文明演进中把握“为政以德”的历史价值
“为政以德”是中国古圣先贤们的智慧结晶，在中华文明的演进中发挥过重要作用。
塑造了中华文明的连续性。一方面，“为政以德”是为政者绵延不断的主观行为，在一定程度上有利于国家统一、社会稳定的连续性，而正是古代政权的相对稳定，保障了王权政治、礼仪制度、文献典籍的延续性存在，为中华文明传承发展提供了时空条件和物质承载。另一方面，“修身
立德”成为人们日用而不知的精神追求，崇德尚德观念代代相传，是中华民族独特的文化积淀，在道德伦理上塑造了中华文明的连续性。
塑造了中华文明的统一性。“为政以德”尽管难从根本上代表人民的利益，但其在稳定社会、延续制度、调节差异等方面具有积极意义，在一定程度上能满足尊君一统的现实政治需求，又因其在传统社会中凸显的民本思想而受社会大众的认同，为形成政治大一统的国家形态提供前提保障，进而为创造具有统一性的文明形态奠定政治基础。
塑造了中华文明的包容性 。 “ 为政以德 ”理念贯穿于民族的交流融合。回望中国古代的社会发展，为政者坚持“德”的基本理念，推进各民族交往交流交融，即使在政权更迭、民族纷争的时期，统治者也具有以德教化万民的取向 ，通过移风易俗 、互市交易等，促进民族间的认同、包容 、借鉴 ，以实现大一统 。从这个意义上来说，古代的仁政追求成就了中华文明的包容性。
塑造了中华文明的和平性。“为政以德”包含着“仁者爱人 ”“兼济天下 ”等思想 ，反映了中华民族渴望以
“德”“仁”而达到和平、以和平方式实现天下大同的美好愿景。在历史的演进中，“为政以德”熔铸为中华民族崇尚和平的底色，内化为中华民族维护世界和平的思想自觉和行动自觉，塑造了中华文明的和平性。
在时代变迁中把握“为政以德”的传承转化
在新的历史条件下，中国共产党人为“为政以德”注入了新的时代内涵，推进其创造性转化、创新性发展，使之具有现实生命力，彰显时代新气象。
“ 为政以德”思想蕴含的新诠释。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持守正创新，对“为政以德”的精神内核进行创新转化。习近平总书记多次强调“领导干部要讲政德”，并结合时代条件 ，对 “ 德 ”的精神内涵 、现实要求进行诠释，提出领导干部要“明大德、守公德、严私德”。将筑牢理想信念、锤炼坚强党性的大德，全心全意为人民服务、恪守立党为公执政为民理念的公德，严格约束自己的操守和行为的私德统一于立政德的创
新思想和当代实践之中。
“ 为政以德”核心立场的新表达。我们党坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义激活“为政以德”理念中的优秀因子并赋予新的时代内涵，以马克思主义人民性为逻辑起点，承继“为政以德”传统中的民本智慧，以人民对美好生活的向往作为奋斗目标，发出坚持人民至上、站稳人民立场的时代强音 ，使得 “ 为政以德”的时代性、人民性更加凸显。
“为政以德”实践路径的新谋划。我们党以高度的历史主动性，积极推进“为政以德”的价值理念、哲学思想落到实处。在新时代的宏阔舞台上，我们党统筹协调道德与法治建设，着力培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥思想道德建设对法治建设的思想引领和价值导向作用，同时坚定不移地走社会主义法治道路，坚持全面依法治国，狠抓政治生态建设，为思想道德建设提供坚实保障。此外，还将德与法的“辩证法”用于新时代党的建设伟大实践中，抓好严管与厚爱的“两点论”，以法律法规与道德理想的合和之力，奏响推进全面从严治党的“进行曲”。
在新时代征途中把握“为政以德”的实践智慧
面向未来，还应继续焕发“为政以德”的青春与活力，更好发挥其在新时代治国理政中的文化滋养作用。
在坚持“第二个结合”中激活“为政以德”。“在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。”弘扬“为政以德”这一宝贵思想，不能简单地回到传统，而要以更强的历史主动做好“第二个结合”的文章，用马克思主义激活其中“以民为本”“正己修身”等富有生命力的因子，并赋予新的时代内涵，使之与中国特色社会主义相适应，为现代政治实践、法治国家建设提供价值导向。
在坚持守正创新中运用“为政以德”。“要坚持古为今用、以古鉴今，坚持有鉴别的对待、有扬弃的继承，而不能搞厚古薄今、以古非今”，这是推进“为政以德”创造性转化和创新性发展的根本遵循。在建设中华民族现代文明
的新征程上，必须坚持守正创新，在守马克思主义之正、中国特色社会主义之正、中华优秀传统文化之正的基础上，创“为政以德”内涵、形式、实践之新，使之与现代化相融相通，共同服务以文化人的时代任务。
在坚持人民至上中弘扬“为政以德”。继承弘扬、吸收转化 、落地执行 ，关键在人 ，不仅在于党员干部的能力、态度、行动，更在于人民群众的创造与贡献。人民群众是精神财富的创造者，“为政以德”这一思想文化中积淀着人民的智慧，蕴含着人民的创造。在推进“为政以德”创造性转化和创新性发展的伟大实践中，决不能脱离人民、闭门造车，而是要根植于人民，从人民的创造性实践中总结新鲜经验、汲取新的智慧；同时，充分发挥人民群众的主体作用，引导广大人民正确认识和深刻把握中华优秀传统文化中的道德理念 、政治智慧 ，让“为政以德”的政治智慧在建设社会主义政治文明的伟大实践中发扬光大。