坚决守住 18 亿亩耕地红线
习近平总书记强调，保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做。18亿亩耕地红线是战略底线，是关系国家命脉的安全线。必须采取“长牙带电”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。针对占良田补劣地、占整田补散地等问题，要改革完善耕地占补平衡制度，完善补充耕地质量验收机制，各类耕地占用纳入统一管理，确保农田就是农田，而且必须是良田。在保数量的基础上要提质量，完善高标准农田建设、验收、管护机制，确保建一亩成一亩。要坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。推进违规占用耕地整改复耕，要统筹考虑粮食生产和重要农产品保障、农民增收的关系，留出一定过渡期，加强政策引导，处理好各方利益关系。
引导社会力量有序参与乡村振兴
“乡贤”是指过去中国乡村中的社会贤达。近年来，一些地方鼓励吸引乡贤参与乡村振兴，不少乡贤发挥资金、技术、信息等优势，为建设家乡出钱出力。但一些地方打着“建设家乡”的名号对乡贤劝捐募资，个别地方打政策“擦边球”、搞特殊待遇，加大了突破农村政策红线、
违法违规的风险。要明确回乡能人、下乡人才等各类社会主体都必须严格遵守政策规定，做到三个“不得”：不得干预农村基层治理，不得侵害农民和村集体利益，不得违法违规用地和建房。同时，还要规范农业农村领域社会投资。社会投资乡村振兴，乡村有需求，投资主体有动力，发挥作用有空间，要引导好、服务好、保护好社会投资的积极性。但也要设立必要的防火墙，特别是公司和企业租赁农地，要有严格的门槛，租赁的耕地只能种地搞农业，不能改变用途，不能搞旅游度假村、高尔夫球场、农家乐，不能违规搞非农建设，要防止玩障眼法、钻政策和管理的空子。要对社会投资进入农业农村领域进行全链条监管，守住农业发展、农民受益的基本要求。