加快推进高水平科技自立自强，加速建设科技强国
面对新一轮科技革命和产业变革，面对大国战略博弈，面对建设科技强国历史使命，必须着力提升国家创新体系整体效能，为加快推进高水平科技自立自强、加速建设科技强国提供坚实制度保障。
健全新型举国体制，发挥集中力量办大事的制度优势。我国科技创新正处于从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升的关键时期。要健全新型举国体制，把政府、市场、社
会有机结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。进一步强化科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹，优化国家战略科技力量定位和布局，完善重大科技创新组织机制，强化关键核心技术攻关。
推动科技创新和产业创新深度融合，支撑引领高质量发展。企业是推动创新创造的生力军，要推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。扎实推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位。建立培育壮大科技领军企业机制，支持有能力的企业牵头承担国家重大技术攻关任务，深化科技成果转化体制机制改革，构建同科技创新相适应的科技金融体制，促进现代化产业体系发展。
统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，促进科技与教育、人才良性循环。 教育、科技、人才内在一致、相互支撑。完善科教协同育人机制，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，完善保障科研人员专心科研制度，坚持向用人主体授权、为人才松绑减负，激发创新活力，提升创新效能。
扩大国际科技交流合作，建设具有全球竞争 力的开放创新环境。面对复杂国际环境，要在开 放合作中实现自立自强，急需建设具有全球竞争 力的开放创新生态。要坚定不移秉持对外开放原 则，加强制度型开放，积极发挥共建“一带一路”等平台作用，持续深化政府间科技合作，拓展民 间交流渠道，加强国际科技政策的沟通与合作，构建良好的开放创新环境。