建立健全内部流程,推动提高决策质量和效率
建立决策性会议定期召开机制。党组办公室发布了《重大会议优化调整方案》,原则上定期召开决策性会议。会议召开日期固定到一类会议计划中,按季度滚动更新。董事会定期会议每年召开四次,党组会和总经理办公会定期会议每月召开一次。2019 年决策性会议数量下 降 30%,2020 年会议数量与 2019 年基本持平。
强化会前论证和会前沟 通。要求议题提请部门在会前开展调查研究、征求意见、专 题研究、充分酝酿和深入论证等。没有经过会商研究、调研 论证、征求相关领导尤其是分管领导意见,主要领导和分管领导意见不一致的,一律不安排上会,杜绝仓促决策。通过 将重心前移,难点问题提前解决,不同意见提前反馈,决策 性会议更加聚焦事项决策,基 本杜绝了议而不决的“拉抽屉”现象,决策效率大大提高。
严格议题审批和上会材料把关。一是建立决策性议题审批单。上会议题要求符合议题审批单规定,由议题提请部门发起审批流程,经相关部门会
签、党组办公室会签、分管领导审核、会议主持人审签后,按照“议题等会”原则安排上会。二是满足上会要件要求。上会议题按照报告类、规划计划类、项目类、财务类、管理类等进行划分,根据议题内容明确上会要件。要件一般包含上会议案、相关会议纪要、法律意见、风险管理报告、征求意见情况或第三方意见等。齐全完整的要件材料,为高质量决策打下了坚实基础。三是明确上会汇报材料要求。汇报材料由议题审批情况、请示正文、附件构成。请示正文内容含征求意见情况、背景情况、请示事项、落实分工建议及进度计划安排。待审议决策材料提前3 天送达每一位参与决策者,确保有足够的时间进行研究思考。公司重组以来重大项目投资、海内外重大项目收购,过程合规、风险可控,均未出现决策事项的“翻烧饼”现象。
督办落实议定事项。党组办公室始终把抓落实作为工作主线。决策会议后第一时间印发会议纪要,并将会议议定事项纳入督办范畴,办理结果作为年度考核目标,确保大事有督办、督办有结果,有效支撑了生产经营和改革发展各项工作顺利推进。
责任编辑/刘 伟 刘延霞