重要使命： 强大的公共外交利器
政党基金会对外充当政党的公共外交使者，以深厚的官方背景与非官方身份周旋于国外政府机关和民间组织之间。一方面，与德国驻外使领馆联系紧密，与德国政府及有关政党配合默契，积极投身于国内外政治活动中。另一方面，在世界范围设立办事处、建立广泛的关系网，与多国政界、商界、学界和民间组织等开展多层级合作，并以奖学金、项目资助等形式培养后备人才，有意识地在世界范围扩大政治影响力。目前，艾伯特基金会有100多个国外办事处；赛德尔基金会在60多个国家开展项目活动，约一半资金用于海外项目；阿登纳基金会在全球 120多个国家部署了 100 多个办事
处和 200 多个项目，研究地域从德国辐射到全球。这些基金会全球办事处的驻外工作人员向德国国内随时报告驻在国最新动态，提供独家分析、背景信息和政策评估等，确保各地区政治信息向德国流通。
社会影响： 广泛的宣传引导力
德国政党基金会从创立之初就将民主政治教育视为自己的职责使命，积极宣传政党的主张和理念，引导德国民众。政党基金会民主教育的方式主要有出版书刊 、召开学术沙龙、举办讲座和专题研讨班，建构议员、政府官员与市民之间的沟通平台和交流空间等，用非学术语言阐释观点，最终通过议会及选举使观点主张获得采纳和实施。同时，政党基金会非常重视媒体发布，尤其重视以网络媒体为代表的社会舆论对公共政策的影响。基金
会运用网络媒体 ，实时发布学术会议 、出版物 、活动信息等。如， 阿登纳基金会与研究机构 、政府官员和公司及媒体的管理者广泛开展全球性的公共活动 ，每年举办超过2500场次会议和活动，吸引超过145000人参加，并向德国、中东欧地区及部分发展中国家的优秀青年提供项目和资金支持。
综上所述，政党基金会发展模式是基于德国特殊的政治制度、历史文化、社会基础建构起来的独特的智库发展模式，对选举、议会等德国政治生活的方方面面都具有强大的影响力，是政党在公共政策制定中的重要参谋和助手，对社会治理和国家内政外交都发挥着十分重要的作用。
（作者系上海社会科学院智库研究中心首席专家、研究员）
责任编辑／王青琳
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