坚持“五个贯穿始终”
着力提升全国人民代表大会随团服务质效
◎文/ 李刚峰 郑登科
将党的领导、抓早抓细、精益求精、协作配合、高效务实等原则贯穿始终，圆满完成全国人民代表大会随团服务工作。
十三届全国人大履职以来，青海代表团全体工作人员把做好大会服务、保障代表履职当作头等大事，积极应对新情况新问题特别是新冠肺炎疫情带来的新挑战，攻坚克难，团结奋进，在不断实践中总结形成了“五个贯穿始终”工作法，保障代表团各项工作领导有力、顺畅有序、安全
有效。
讲政治，党的领导贯穿始终。把落实好党的领导作为做好随团服务各项工作的根本原则和重要法宝。第一时间成立由团长任书记、副团长任副书记的代表团临时党支部，统筹谋划、高位推动。建立健全请示报告制度，重大事项、重要情
专题2021.02 31
专题
十三届人大三次会议期间，会议记录、材料简报、议案建议联络组等工作人员正在认真记录率是大会服务的生命线，在十三届全国人大三次会议期间，做到了会期短服务标准不减、要求高服务水平不降有机统一。新冠肺炎疫情防控组一丝不苟，严密守护代表和工作人员健康 ；会务后勤组操心尽心，甘当幕后英雄 ；代表议案建议联络组穿针引线，及时反映代表们的心声 ；新闻宣传组践行“四力”，充分展示青海风采 ；安全保卫组认真负责，严格落实各项安保措施。
况及时向大会党的领导小组和大会秘书处请示报告。实行书记、副书记联系代表责任制，党员代表带头发挥先锋模范作用，推动会议重大要求落地落实。书记、副书记以身作则、以上率下，无论是审议发言、投票表决，还是闭环管理、遵规守纪，都以身作则、带头示范，引领带动代表和工作人员对党忠诚、对人民负责，高水平、高质量履职。大会开幕前，组织召开代表团全体会议，认真传达学习习近平总书记重要讲话精神，要求全体成员在党言党、在会言会、在岗言岗，确保代表团各项工作、各项任务在党的领导下有序进行、圆满完成。重筹划，抓早抓细贯穿始终。会前大会筹备组多次听取服务准备工作专题汇报，研究部署任务。提前派员到全国人大常委会和代表团驻地汇报沟通，衔接细节重点，争取最大支持。全体工作人员及早进入“两会状态”，反复研究细化会务保障、议案建议、文稿起草、简报编发、新闻宣传、安全保密等工作方案和应急预案，将统筹谋划做在前面，将工作流程想在细处，将会务保障落在实处，对每项任务分解细化、责任到人、狠抓落实，为代表团履行好职责奠定了坚实基础。会后及时总结服务保障经验，完善有关组织服务工作流程，持续提升服务保障水平。提质效，精益求精贯穿始终。牢记质量和效讲团结，协作配合贯穿始终。树牢“一盘棋”思想，做到补位不越位，补台不拆台。强化总体意识、大局意识、团队意识、服务意识，既明确分工、各负其责， 又紧密协作、整体联动，做到想大会之所想，急会务之所急，应代表之所需。积极做好全国人大、最高人民法院和最高人民检察院、发改、财政等部门通过各种渠道听取代表审议讨论的服务保障，加强与大会秘书处、全国人大和驻地的联系沟通，统筹安排食、宿、行、医等工作， 各组以服务保障为己任，分工不分家、拧成一股绳，有力保障了会内会外、网上网下各环节衔接紧密、协调一致、高效运转。
转作风，高效务实贯穿始终。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，全力打造好会风，展示新形象。抓好纪律执行，强化监督制约，紧盯“出席率、就餐率、住宿率”，推动改进会风的各项具体措施落到实处。严格遵守大会保密规定，明确文件起草、印发等保密责任，加强对涉密文件资料、介质和涉密会议的严格管控。规范工作人员管理，引导全体工作人员认真履行职责，遵规守纪，实现了零差错、零违纪、零事故。
（作者分别系青海省人大常委会办公厅研究室主任、青海省委办公厅综合一处副处长）
责任编辑／雷 宁
32 2021.02