实行清单管理：讲明“哪些该请示报告”
每年年底，全面梳理下一年度省委向党中央的报告事项清单，建立工作台账，逐一登记主送单位、报告时限、具体要求、办理情况等，完成一个、销号一个，确保应报尽报、及时上报。突出做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的报告工作，建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示的工作机制，明确统一归口办文、建立工作台账、加强跟踪督办、及时报告反馈等流程，确保全过程可核查、可追溯、可跟踪。针对基层普遍关注的“哪些属于重大事项”“哪些必须报、哪些可不报”“哪些可通过信息报、哪些需要正式报告”等问题，结合集中整治形式主义、官僚主义，用“通知 + 清单”的形式，就请示报告主体、事项、方式等问题进行具体化规范化，分别制定请示、报告、报备事项“三张清单”，梳理请示事项 16 项、报告事项 18 项、报备事项 5 项，分别明确受理机关、答复机关、报告时限、报告方式，减少不必要、不规范的请示报告，以实际行动为基层减负。各市州、省直单位参照省里做法，结合自身实际，分别制定请示报告事项清单，进一步增强了可操作性和实效性。
专题34 2021.05
制定工作规范：明确“怎样作好请示报告”
在实行清单管理的基础上，省委办公厅制定 出台《重大事项请示报告工作规范》，整合重大 事项请示报告、紧急信息报送、规范性文件报备 和领导干部外出请示报告等方面内容，全面梳理、系统归纳、精准指导。 突出内部协作。 明确厅属 各处室在请示报告工作中的具体职责，加强资源 整合和信息共享，协同联动做好各项工作。比如，明确办文处在办理中央文件时，应注意文件中是 否有请示报告要求，视情在拟办意见中注明并告 知起草责任单位 ；再如，省委领导指示就某专题 向党中央请示报告，有关处室应将背景资料、领 导讲话稿等提供给综调二室。 突出上下交流。主 动加强与上级汇报对接，明确综调二室主任、信 息处处长为请示报告工作联络员，负责向党中央 请示报告工作的具体组织、联络、协调等事宜。加强对下业务指导，开展请示报告工作专题调研 和授课；通过“湘办协同”工作平台、电话通知、发函交办等方式，及时掌握请示报告事项办理进 度，督促协调有关单位做好素材提供、数据核实 等工作，形成做好向党中央请示报告工作合力。突出会商研判。建立“周研判、月会商”机制，综调二室每周一对上一周请示报告工作进行回顾 盘点，对当周向党中央请示报告事项进行分析研 究 ；分管省委副秘书长每月召集厅属相关处室和 省委政研室综合处室负责同志进行选题会商，聚 焦贯彻落实中央重要会议、重要文件、重大决策 部署中的重要情况和问题，中央领导同志对湖南 工作的重要指示批示、来湘视察调研讲话，湖南 特色亮点工作、有关建议等进行选题，做到中央 决策“需求端”与湖南报告“供给端”有效衔接。突出分类办理。对市州和省直单位向省委的报告，分别采用“原件呈阅”“汇综摘编”“对口呈送”三种方式办理，为省委掌握全省情况、了解工作 动态、收集意见建议提供参考。其中，原件呈阅
适用于重大、敏感、紧急等事项的报告，力求报快、报准、报全、报深 ；汇综摘编适用于主题内容相对集中的常规性报告和自主上报的其他专项报告，通过摘干货、摘亮点、摘问题、摘建议，确保决策参考“含金量”；对口呈送主要适用于涉及省委常委分管工作、联系市州以及所作指示批示贯彻落实情况的报告等。