深入实施“强省会”行动为谱写中国式现代化贵州实践新篇章作出省会贡献
(2023年8月15日)
省委十三届三次全会时机特殊、主题鲜明、意义重大。贵阳贵安将全面学习贯彻落实全会精神,坚持规划为先、功能为重、产业为要、民生为本,深入实施“强省会”行动,做全省高质量发展的排头兵、现代化建设的领头羊,为谱写中国式现代化贵州实践新篇章作出省会贡献。
聚焦城市定位。在全省层面,巩固提升贵州省省会、黔中城市群核心功能定位。在全国层面,建设全国综合交通枢纽、西部地区重要增长极、内陆开放型经济新高地。在国际层面,打造具有国际影响力的生态文明城市、旅游名城和中国数谷。
聚焦经济功能。做强民营经济,落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,促进民营经济健康发展、高质量发展。做强数字经济,打造面向全国的算力保障基地,提升通算、智算、超算等复合型算力水平,加快数据中心建设,大力发展“一硬一软”两大产业。做强工业经济,以打造新能源汽车、电池及材料生产基地为重点做强数字工业,提升工业投资密度、链条幅度、产出强度。做强文旅经济,坚持以旅彰文、以文塑旅,做好爽身爽心爽眼爽口爽购爽游“六爽”文章,建设全省旅游枢纽城市。做强总部经济,推动国际国内500强企业、央企、省属国企在贵阳贵安设立总部、大区域总部、研发总部、生产性服务业总部。
聚焦开放功能。拓宽开放通道,对内加快畅通贵阳贵安交通基础设施体系, 对外打通出省大通道,加强与珠三角、长三角、成渝、北部湾等地区的联系。培育开放主体,引进一批进出口贸易企业,培育更多从事外向型经济的经营主体。建强开放平台,统筹用好航空、公路、铁路等各类口岸,立足主导产业做强“1+5+8”园区平台。优化开放环境,打造“贵人服务”品牌,以良好营商环境助力高水平对外开放。
聚焦生态功能。抓“一城”,抓好生态文明城市建设,加快创建国家生态文明建设示范区。抓“一战”,持续打好蓝天、碧水、净土、固废、乡村环境污染防治攻坚战。抓“一整改”,狠抓生态环保督察反馈问题整改,解决好信访件办理、“三磷”整治、垃圾处置、污水处理、矿山生态修复等问题。
聚焦城市功能。突出城市人口,落实“三个100万”要求,实行最宽松、最
方便、最快捷户籍政策,加强人才卡、津补贴、落户、住房、公共服务等政策供给,吸引更多人才落户贵阳贵安。突出城市设施,加强教育、医疗、文化、体育等公共服务设施配套,加快轨道交通和骨干路网等重大基础设施建设,完善水、电、路、气、讯等市政设施。突出城市治理,建好用好“城市大脑”, 推动实现“一网总览、一网统管、一网通办、一网共享”。突出城乡统筹,健全城乡融合发展体制机制和政策体系,协同做好产业、城镇和村庄规划,推动基础设施城乡共建、城乡联网、城乡共享。
聚焦党建保障。强忠诚,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护” 体现到行动上、落实在工作中。强“双基”,加强基层基础,以一个支书、一支队伍、一个中心、一个机制、一条路子“五个一”行动为总揽,增强党组织政治功能和组织功能。强作风,大力反“四风”、治歪风、树新风,整肃“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾。强廉洁,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战, 巩固发展风清气正的良好政治生态。
为奋力谱写新时代“强省会”新篇章提供有力保障
(2024年1月8日)
贵州省委十三届四次全会时机关键、主题鲜明、意义重大,省委书记徐麟代表省委常委会作的工作报告,站位高远、重点突出、亮点纷呈,体现了鲜明的政治立场、坚定的政治自觉、强烈的政治担当。审议通过的《中共贵州省委贵州省人民政府关于贵州省机构改革的实施意见》(以下简称《实施意见》), 贯彻中央精神、符合贵州实际、顺应基层期待,是全省机构改革工作的“施工图”“任务书”。贵阳贵安将坚定不移推动机构改革工作落地落实,为奋力谱写新时代“强省会”新篇章提供有力保障。
把握要点。深化党和国家机构改革,是党的二十大和二十届二中全会作出的重要战略部署。必须增强思想自觉,深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和重要指示批示精神,学深学透机构改革的目标任务、重大原则、有效路径。必须增强政治自觉,自觉从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度抓好机构改革工作,做到在大局下谋划一域,在全局中推进落实。必须增强行动自觉,坚持全省一盘棋,在省委统一领导下有组织、有步骤、有纪律地推进,确保落实不打折、不变形、不走样。
突出重点。坚决落实好省机构改革实施意见明确的“五个方面”重点任务。突出党的领导,调整优化重点领域机构设置和职能配置,把加强党的全面领导的要求从机构职责上落实到位。突出执法效能,持续深化行政执法体制改革, 压实政府部门行政执法主体责任,构建以县(市、区)为主的行政执法体制。突出基层基础,统筹推进党建引领基层治理,推动资源、服务、管理下沉,强化乡镇(街道)统筹管理协调能力。突出科学规范,优化配置人员编制和规范领导职数管理,严格执行“三定”规定,把深化机构改革同转变职能、理顺职责关系结合起来。突出协同高效,精简规范和调整优化议事协调机构,充分发挥党委和政府职能部门作用,不断提高工作效能。
明确节点。《实施意见》明确要求,省级机构改革在2024年1月底前基本落实到位、市县两级机构改革在2024年7月底前基本完成,为全省机构改革明确了时间表。数字化推进,按照时限要求抓好方案制定、沟通报批、组织实施等, 把重点任务量化到每一月、落实到每一天,做到平稳过渡、有序转隶、无缝衔接。清单化推进,细化分解任务清单,扎实抓好动员部署、谈心谈话、转隶组
建、职能调整等关键环节,有组织有计划有步骤推进机构改革组织实施。具体化推进,认真研究拟订贵阳贵安改革方案,细化落实职责、机构、编制、人员等具体措施,确保按时高质量完成机构改革各项任务。
攻坚难点。机构改革涉及利益格局调整和个人进退留转,做好人的工作是难点。强责任,市、县两级党委书记严格落实第一责任人责任,党委组织部部长落实牵头责任,编委办履行好组织实施责任,涉改部门党委(党组)履行好协同实施责任,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。稳队伍,引导广大党员干部讲政治、顾大局、守规矩,绝对服从改革、支持拥护改革,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。严纪律,严明政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,确保改革统得好、稳得住、推得开。