建设高效务实的法治政府
各位代表,始终坚持以民为本、求真务实、依法行政,是政府工作的最高准则。2009年,市政府办理人大代表建议148件、政协提案235件,办结率达100%, 回复满意和基本满意率达99.6%;政务服务中心现场办结率、按时办结率均达100%;已建成乡镇(街道)便民服务中心106个、村(社区)便民服务站297个; 全面清理和规范文件1.2万件。2010年,我们将不断优化投资环境,加快建设高效务实的法治政府。
一、推进依法行政
转变政府职能。深化行政管理体制改革,完成市、县区政府机构改革任务。科学定位政府机构职能,厘清部门事权边界。深入推进政企分开、政事分开, 理顺政府与市场、政府与中介机构的关系。更加注重社会管理和公共服务,推进政府管理创新。
严格依法行政。坚持分类实施、重点推进,大力深化法治政府创建工作。完善行政决策、行政执法和行政监督程序,健全规则,做到严格依法办事。建立高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾新机制,探索解决医患纠纷、城管执法等问题的新途径。坚持政府常务会集中学法制度,创新学法载体,不断增强干部依法行政意识和能力。
认真接受监督。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受市政协的民主监督,虚心接受社会公众监督和新闻舆论监督。坚持邀请市人大代表、市政协委员和政府工作监督员列席政府常务会议,完善政府及其部
门新闻发言人制度。
二、深化效能建设
提升政务服务。推进政务服务中心标准化建设,全面开展项目并联审批。完成全市所有乡镇(街道)便民服务中心建设,强化限时办结。推进决策公开、办事公开和行政权力运行公开,构建标准统一、监督有力的政府信息公开管理体系。
强化效能问责。完善效能投诉机制,逗硬查处效能案件。重点检查行政许可机构服务企业、便民惠民的情况,加强对公用事业单位和中介机构的效能监察。强化公开承诺、逆向考评、面对面评议,及时向全社会公布政府部门效能状况。
完善绩效管理。建立科学合理的绩效考核指标体系,构建推动发展的良性机制。改革目标管理方式,增加公众评价权重,对重大项目、民生工程完成情况,适时组织群众满意度测评。充分运用绩效评价成果,将其作为公务员奖惩的重要依据。
三、坚持勤政为民
大兴务实之风。完善现场调研、民情访谈制度,做到知实情、说实话、出实招、求实效。精简各类文件,改革会议形式。加强公车管理,严控公务支出, 坚决制止违规建设楼堂馆所。
筑牢廉政之堤。健全行政部门廉政谈话制度,深入推进惩防体系建设。突出对工程建设、土地出让、国有资产等重点领域的依法监管,规范公共资源交易行为。强化灾后重建、扩大内需项目和资金的审计监管,确保廉洁惠民。
恪尽为民之责。坚持开门纳谏、问计于民,推动政府民主科学决策。办好政务服务热线,畅通群众诉求反映渠道。完善惠民帮扶机制,切实解决困难群众疾苦。不断增强公仆意识,真正做到为人民服务,对人民负责,受人民监督, 让人民满意。
各位代表,我们正站在新的起点上,迈向新的历史征程。让我们在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,保持奋发有为的斗志,坚定勇争一流的信念,发扬求真务实的作风,同心聚力,豪情满怀,携手创造遂宁人民的幸福生活和美好未来!
名词解释