挺直标杆选人 树正导向用人
（2017年2月15日）
全国组织部长会议强调，要坚持事业为上、以事择人，突出把好政治关和廉洁关，树立正确用人导向。只有真正做到选贤任能、知人善任，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，才能树正严肃党内政治生活的风向标， 挺直更加鲜明的选人用人时代标杆，营造出风清气正、凝心聚力的用人环境， 激发出拼搏进取、干事创业的精气神，形成激励干部鼓舞人心凝聚力量的内驱力。
立明标准尺度，树好政治坚定的用人导向。在青海，干部适应艰苦环境要有坚强的意志，服务发展稳定大局要有坚定的信心，履职尽责作贡献要有强烈的核心意识，强调政治标准在全省干部选拔任用工作中显得尤为重要。一要突出强调干部理想信念，强化干部政治信念和核心意识的考量，检验干部是不是坚守了理想信念这个政治灵魂，任何时候都能自觉做到政治信仰不变、政治方向不偏、政治立场不移、政治原则不摇。二要仔细甄别干部政治素养，强化干部政治觉悟的考量，观察干部对重大问题的思考、对干部群众的感情、对名利的态度、为人处事的方式和处理复杂问题的能力等，精准识别干部的见识见解、秉性情怀、境界格局和道德品质。三要深入考察干部政治表现，强化干部政治表现的考量，掌握干部在贯彻党的基本路线上是否坚定不移，在大是大非问题上是否旗帜鲜明，在错误言行面前是否敢于亮剑。尤其在欠发达民族地区，评判干部的政治标准还要注意看干部能否树立正确的民族观、政绩观，能否把“忠诚干净担当”的要求真正落到实处。
规范制度约束，强化敢于担当的用人导向。担当精神体现着对党员干部先锋作用和履职尽责的应有要求，必须要靠规范健全的制度强化用人规则，推动选人用人工作由原则之治向规则之治深化。一要倡导勇于担当的作风，对维护组织权威、执行决策部署等方面思想积极、态度坚决、行动自觉的干部，旗帜鲜明地培养、毫不犹豫地选拔、放心大胆地使用；要注重选拔困难时期不气馁、关键时刻不退缩、是非面前不含糊的干部，使敢扛硬活、能扛硬活的干部脱颖而出；要完善关爱激励干部的措施，真正让敢于担责、勇于创新的干部有底气、有干劲。二要完善敢于问责的机制，对单位党委（党组）和纪检部门推荐干部不负责、考察干部不深入、选用干部跨程序漏环节等造成用人失误的，实行过
程排查、责任倒查，坚决抵制用人不正之风，形成常态化监督问责机制。三要健全善于容错纠错的制度，对在攻坚克难中受挫折、坚持原则中遭误解、恪尽职守中出失误的干部给予一定的“试错权”，旗帜鲜明地鼓励使用敢于担当的干部。同时，容错还要注重纠错，及时教育提醒，跟踪督促改进，“扶上马再送一程”。
注重依岗选人，倡导事业为上的用人导向。古人讲：“为职择人则治，为人择职则乱”，就是倡导围绕事业需要科学选人，依据岗位要求择优用人，确保“事业为上”的导向落地生根。一要选人必先知事，统筹考虑岗位与干部这两个因素，坚持以事择人，围绕事业发展需要选人才，坚持人岗相适，依据岗位职责要求配干部，既不能脱离实际需要将不同类型的干部简单通用，也不能为改善结构而影响班子整体功能。二要用人必先识人，善于“问之以是非而观其志”，抓住关键、透过现象看本质，综合分析时看深一步，观察比较时看透一层，注重看干过什么比学过什么更重要，看干成过什么比干过什么更重要， 通过精准识别真正把内功扎实、历练过关、本领过硬的干部用起来。三要育人必先砥砺，采取基层墩苗、递进培养和必要的台阶历练等方式，多渠道、多领域加大干部交流，倡导和鼓励干部到基层砥砺意志、历练本领，统筹安排党政机关缺乏基层经历的年轻干部到基层补课，加快选拔经历基层和改革一线锻炼的优秀干部。
坚持公道正派，体现德才兼备的用人导向。坚持把公道正派作为干部工作核心理念，按制度规矩选干部，把选人用人必须遵循的德才兼备、以德为先标准落到实处。一要紧紧把握德与才的时代内涵，在青海，深入贯彻好习近平总书记视察青海重要讲话精神，自觉践行好青藏高原精神、两弹一星精神和抗震救灾精神，就是干部不忘初心时刻忠诚于党、牢记宗旨时刻坚定信念、扎根高原时刻担当奉献的德才表现。二要科学运用德与才的考量方法，注重从是非大局中考察政治立场，从履职中判断责任担当，从实践中分析能力素质，从处事中评价道德情操，在多角度、立体式考察中全面准确掌握干部的官德人品、能力素养和发展潜力，确保选拔任用的干部德才兼备、群众公认。三要正确处理德与才的兼备关系，坚持德才兼备、以德为先，要始终如一，辩证对待，同等条件下优先选拔品德高尚的干部，有才无德的干部本事再大不能重用，才能突出的干部德出问题要坚决调整，不重才轻德、不以才蔽德、不以绩掩德。
严明选人规则，落实严守规矩的用人导向。只有鲜明地提出选人用人必须
倡导什么、坚决反对什么、严肃惩处什么，才能形成导向鲜明、科学规范的选人用人规矩。一要标明选人红线，坚持把《党章》规定的干部条件和准则贯穿于选人用人全过程，明确干部选拔使用不可逾越的守则界限；始终以《干部任用条例》为基本遵循，制定务实管用的配套制度，构建干部选拔任用的“防火墙”；坚持加强党的领导和充分发扬民主并重，牢牢把握干部选拔任用各环节的主动权，努力纠正“四唯”等选人偏向。二要划出用人底线，不能以任何借口、任何形式随意简化或规避选人用人程序，实行全程把关，对信访举报问题没有核实、个人报告事项没有核查、干部档案信息没有核对的不研究，对存在影响任用问题的干部坚决“放下”，切实防止“带病提拔”。三要推动能上能下，坚持激励干部奋发有为与整治为官不为并重，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台；又要用完善的措施作保障，畅通渠道，及时调整不称职、不胜任干部，推进调整不适宜担任现职干部工作常态化，让不作为、不能为的干部腾岗让位，使干部肩扛责任勤作为、心存敬畏不乱为。
在严格的党内生活中锤炼党性
（2017年2月20日）
党的十八大以来，在中央坚强领导下，青海省持续用力，精准发力，不断推动党内生活制度化、规范化、常态化，党内政治生活展现出新气象新局面， 但一些深层次问题还未根本解决，同时又不断出现不少新情况新问题，必须坚持严字当头，突出问题导向，坚持更高标准，切实把严肃党内生活这幅担子挑起来。
把严把牢思想“总开关”。强化党内生活的政治性，就是要始终不渝地坚持党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线，坚决维护党中央权威，增进党的团结统一，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决不允许对党的大政方针说三道四，公开发表同中央精神相违背的言论；就是要不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策，牢牢把握正确政治方向，决不允许搞上有政策、下有对策，对中央的决策部署在落实中随意打折扣、搞变通；就是要坚决贯彻以民主集中制为主要内容的党内各项规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，正确处理民主与集中、自由与纪律的关系， 坚持“四个服从”，在涉及重大问题、重要事项时按照规定向组织请示报告， 决不允许无视纪律规矩、我行我素，把分管领域当成私人领地；就是要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全体党员头脑，加强和改进干部教育培训、党员教育管理，持续深入地学党章党规、学系列讲话，坚定理想信念，筑牢信仰之基，补足精神之“钙”，把稳思想之舵。
用好用活党内生活“雕刻刀”。坚强的党性不会自己形成，必须在严格的组织生活和长期的实践中锤炼养成，这就需要各级党组织和党员拿起党内生活这把“雕刻刀”，不断修枝剪叶、精心打磨、精雕细琢。雕刻就是把多余的、不适合的部分去除干净。党员干部修炼党性也是一个不断自我革新、自我提升、自我完善的过程。这就要求基层党组织把每一名党员吸纳到组织生活中来，在基层党组织这个政治大家庭中加强学习，接受评议，经受经常性的党性洗礼和锤炼，用党章这个总规矩、党的政治纪律和政治规矩这面镜子对照自己、检视自己、修正自己，经常扫除思想上的政治灰尘，自觉摒弃私心杂念，不断强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德；强化组织意识，时刻想到自己是党的
人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的责任和义务，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。
烧红烧旺党内生活“大熔炉”。炉火不旺，难以炼钢。要结合“两学一做” 学习教育，组织广大党员干部认真学习、准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，让规矩立起来、标准树起来、纪律严起来，让中央制定的制度规范在全体党员中一说就知道，一讲就明白， 真正上心入脑、形成共识，增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。要把严肃党内生活的一系列制度机制落实到行动上，落实到人头上，通过经常性、有质量的党内生活锻炼，引导党员修炼内功、坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结，增强角色意识和政治担当，真心实意地爱党、忧党、护党、兴党。要加强对党内政治生活开展情况的监督检查和问责追责，下力气解决一些基层党组织制度“上墙不上心、知道不执行”的问题，防止制度成为“稻草人”和“橡皮泥”，确保中央的新要求、新规范落地生效。
与时俱进增强时代性。当前，“四个全面”战略布局稳步协调推进，经济社会发展各种矛盾问题不断涌现，党员干部的需求不断发生变化，必须把“严” 作为最突出的时代要求，以严抓党建、扬正气、治歪风、聚民心。必须把“新” 作为最鲜明的时代追求，党内生活的内容、形式都要随着时代发展不断创新， 以符合当前党在新形势下自身建设的实际需要。必须把“实”作为最本质的时代导向，始终瞄准问题、研究问题、解决问题，以不断解决问题的成效让党内生活健康起来、严格起来。比如，正在开展的“两学一做”学习教育，无论是学习党章党规、学习系列讲话精神，还是讲党课、开展组织生活，都要联系时代背景、时代需求、时代发展和自身工作实际，才能学到位，才能真学真信真用。又如，在新型城镇化加快推进的时代背景下，大量流动党员如何过好正常严格的组织生活，流动不流失、时时有人管、处处受教育等。解决这些问题， 严肃党内生活、加大党内监督是一把总钥匙，我们要善于用这把钥匙，去解决时代交给我们的一个个难题、一道道难关。