着力培养选拔党和人民需要的好干部
（2016年8月24日）
治国之要，首在用人。十八大以来，习近平总书记坚持和运用马克思主义立场观点方法，围绕培养选拔党和人民需要的好干部，提出一系列选人用人的新思想新观点新要求，极大地丰富和发展了党的干部路线，为做好新时期干部工作提供了重要指导和根本遵循。
坚持党管干部原则，发挥党组织领导把关作用。用人权是最重要的执政权之一，“党管干部”的核心是保证党对干部选拔任用的绝对领导。我们党一路走来，在干部管理的具体环节上虽然多次调整，但党管干部原则一直没有改变， 这是我们事业取得成功的决定性因素。十八大以来，习近平总书记反复强调， 必须坚持党管干部原则、发挥好党组织在选人用人工作中的领导把关作用。
必须加强党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重， 解决唯票、唯分、唯GDP、唯年龄等问题。就解决唯票问题，习近平总书记指出， 推荐票只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据。领导班子、分管领导和组织部门最了解干部的德才和实绩，他们在推荐干部方面的权重应该适当加强。就解决唯分问题，习近平总书记指出，公开选拔和竞争上岗的范围和规模要合理，不宜硬性规定竞争性选拔比例，更不能搞什么“凡提必竞”。就解决唯GDP问题，习近平总书记指出，要改进考核方法手段，既看发展又看基础， 既看显绩又看潜绩，把民生改善、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容， 再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。就解决唯年龄问题，习近平总书记指出，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。优化干部队伍年龄结构，并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的，也不是每个班子都要硬性配备年轻干部，更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减，要使班子形成合理的梯次配备。
必须公道正派选人用人，让用人风气真正纯洁起来。选人用人上的不正之风仍然是干部群众最不满意的问题之一。原因固然是多方面的，但很重要的一点是公道正派上出了问题。选人用人上只要坚持公道正派，其他都会变得简单起来；如果公道正派上出了问题，再好的制度也难以落实，再好的干部也可能选不出来。要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。坚决整治“关系网”“潜规则”等不健康因素，严肃整治违反党的组织人事纪律行为，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，让人民群众
真切感受到“官”是“干出来的”，不是“跑出来的”，使用人之风真正纯洁起来。
必须按照规矩选人用人，严格选拔纪律。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者提出推荐、提名的意见，不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作。要敢于坚持原则，有那么一种只问是非、不计得失的气节，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困，敢于为好干部说公道话，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。
热情关心干部、调动干部积极性。习近平总书记指出，由于成长经历、政治生态等多方面因素影响，当前干部队伍也存在种种复杂情况，一个突出问题就是部分干部思想困惑增多、积极性不高，存在一定程度的“为官不为”。这个问题极为重要，现在看来也十分紧迫。
“为官不为”主要有三种情况，即能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”。怎样解决这个问题？习近平总书记指出：一是把严格管理和热情关心结合起来。既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责， 严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当；既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。二是以正确用人导向来激励干部干事创业。要充分调动领导干部和广大群众两个积极性，搞好正面引导，加强责任追究。干部干部，干是当头的， 既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。三是做到“三个区分开来”。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革的无意过失， 同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业。
新官理旧账反映正确政绩观
（2016年9月19日）
新上任的领导，不仅要接过权力，也要接下问题，以不怕难、不怕乱的态度去迎接任务、解决问题，绝不能为了所谓“政绩”，换一届班子、上一任领导就“兜底翻”，另搞一套。
岗位就是责任，最终落脚点在于担当。基层干部担任什么样的职务、处于什么样的岗位，就要尽相应的责任，也只有责任才能使一个人坚持。我们不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，要拎着“乌纱帽” 为民干事，不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。处在脱贫攻坚第一线的基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，基层干部必须有担当意识。
有担当意识，就得做到新官理旧账。多年来，在一些地方特别是班子换届过程中，不同程度地存在新官不理旧账的问题，在群众中造成了不良影响。究其原因，除了怕事不敢理、懒政不想理、平庸不能理、为私不去理，根子上是政绩观出了问题。
新官理旧账，反映正确的政绩观。新上任的领导，不仅要接过权力，也要接下问题，以不怕难、不怕乱的态度去迎接任务、解决问题。同时，还得坚持原则性和灵活性相结合，坚持一张蓝图绘到底。要根据实践中的反馈，及时调整不适合的发展思路，但绝不能为了所谓“政绩”，换一届班子、上一任领导就“兜底翻”，另搞一套，一定要注意防“忽悠”、反“忽悠”。我们只有继承过去的好思路、好经验、好做法，务实进取，久久为功，才能做出经得起历史、实践和群众检验的政绩。否则，就是瞎折腾，是真正的不负责任。
理好旧账，还应坚持以问题为导向，积极主动有作为。从某种角度讲，当领导就得发现问题、正视问题、解决问题，要把问题当作一个“好东西”，敢于直面所有问题，对于历史遗留问题的处理，要注意深入调查研究，并且在调研中用历史的眼光认真审视，善于总结、把准症结，要及时研究问题，勇往直前，争取把问题解决在萌芽状态。
做好基层工作，团结共事也是个大本事。哪怕是村“两委”，从书记到主任，再到“几大员”，也是一大班子人，团结很重要。团结共事，一要靠原则团结。要严格落实中央和省委的决策部署，严肃政治纪律和政治规矩，不断增强凝聚力、战斗力。要严格坚持党的民主集中制，坚持“三重一大”集体决策
制度，善于听取别人的意见。二要靠补台团结。互相补台，好戏连台；互相拆台，一起垮台。善于补台，不是说毫无主见地盲从，而是发现问题和不足，大胆提出意见，修正决策，完善工作。三要靠感情团结，遇事多沟通、多商量。讲感情，要有是非观念、立场标准；要有宽容之心，容忍别人的缺点、短处； 要做坦荡之人，有意见当面提，不在背后搞小动作；要能换位思考，将心比心、以心换心，多为对方着想。