领导干部必须卓有成效地开展工作
在省委组织部机关“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课上的报告
（2019年8月15日）
一、领导干部责任重大使命光荣
马克思曾说，作为确定的人，现实的人，你就有规定，就有使命，就有任务。习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上说：“我深知， 担任国家主席这一崇高职务，使命光荣、责任重大。我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。”对于领导干部来说，领导就是服务，干部就是表率，岗位就是责任，事业就是使命， 而且岗位越重、职位越高，责任就越大，要求也就越高，只有始终坚持高标准严要求，卓有成效地开展工作，才能不辜负党和人民的重托。
领导干部是特殊职业、特殊岗位，责任重于泰山。领导干部的职业不同于其他职业，领导干部的岗位也不同于其他岗位，是党和人民赋予的行使公权力的特殊职业，是通过行使公权力为党分忧、为国尽责、为民奉献的特殊岗位， 这个职业、岗位直接关系到党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实， 直接关系到人民群众对美好生活向往的实现。领导干部的职业和岗位不是一种待遇、一种享受、一种炫耀，而是一种责任。责任意味着付出、意味着奉献、意味着担当。选择了当领导干部，就是选择了吃苦在前、选择了大公无私、选择了勇于承担，必须以更高标准更严要求约束自己，卓有成效地履职尽责。习近平总书记强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为民服务，不能用来以权谋私。作为领导干部，必须把职务当奉献，把岗位当责任，做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，严以用权、谨慎用权、干净用权。
领导干部是关键少数、执政骨干，使命艰巨如磐。“士不可以不弘毅，任重而道远。”习近平总书记指出，我们党是用马克思主义武装起来的政党，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命；党和人民把历史重任交给我们，是对我们的高度信任和殷切期望；我们要不忘初心、牢记使命，恪尽职守，勤勉工作，以身许党许国、报党报国，为决胜全面建成小
康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗。领导干部作为“关键少数”，身处“关键位置”，就要有“关键作为”。领导干部是我们党的执政骨干，是党的事业的决策者、组织者、推动者和落实者，必须守初心担使命， 全身心投入党和人民的事业，在本职岗位上卓有成效地开展工作。当前，就是要心无旁骛地贯彻落实好党中央和省委决策部署，全身心地自觉投入打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践中，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
领导干部是先锋、是模范，理当率先垂范。领导领导，既要“领”又要“导”； 干部干部，就是要先干一步。领导干部的先锋模范作用是党的先进性和战斗力的集中体现。火车跑得快，全靠车头带。党章明确规定党员要带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。习近平总书记指出，各级领导干部要当好旗帜和标杆，干在实处，走在前列；各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。自身硬气才有公信力，以身作则才有感召力。当前，我们正处于决战脱贫攻坚、决胜全面小康社会的关键时期，时间紧任务重，同时社会利益关系更加复杂，各种矛盾和问题不断凸显。行动是无声的号令，身教是最好的榜样。作为领导干部，肩上的担子重、责任大，对社会的影响更加突出，尤其需要发挥先锋模范作用。
不仅要领好航、带好路，还要带好头、做好表率，要求他人做的自己首先做到，要求他人不做的自己首先坚决不做。领导干部要不断提高执政能力和领导水平，做到“政治过硬，本领高强”，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，更好地团结和带领干部群众做出卓有成效的工作业绩，推动党和人民事业的发展。
二、领导干部能够做到卓有成效
风华正茂日，正当干事时。中国特色社会主义进入新时代，每个人都享有人生出彩的机会，都享有梦想成真的机会，都享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。新时代为实现每个人的梦想提供了广阔的空间，领导干部只要坚定信心、追求卓越、敢于胜利，就必将大有可为、大有作为、卓有成效。我们要增强自信，相信自己能够做到卓有成效。
有党的坚强领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中
国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。98年来，在党的坚强领导下，各级领导干部以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志， 带领广大干部群众取得了举世瞩目的辉煌成就。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级领导干部以上率下、发挥“头雁” 作用，用卓有成效的工作带领广大干部群众团结一致、艰苦奋斗，推动我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革，充分彰显了社会主义制度的优越性。领导干部始终对党忠诚，坚决维护党的领导，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，从事的事业就有了根本保证，前进的道路上就有了主心骨，就能战胜一切困难和风险，创造出更加卓有成效的工作成绩。
有组织的严管厚爱。干部成长，一靠个人努力，二靠组织培养。担当尽责的好干部是组织精心培养选拔出来的，也是组织真诚关爱成长起来的，更是组织严格管理监督出来的。领导干部都是党的干部、党组织的一员，组织是最大的靠山，干任何工作都离不开组织的关心、培养、爱护和支持。有人测算过， 培养一名优秀的飞行员要花费与其体重等量的黄金，而组织培养一名干部特别是领导干部倾注的物力人力精力更大，很不容易。我们干部从参加工作的第一天起，就接受着组织的培养、锻炼和挑选，在组织给予的平台和舞台上，不断地摸爬滚打，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。有思想困顿，组织给予释疑解惑；有生活困难，组织给予排忧解难；有工作难题，组织给予支持帮助。严管也是厚爱。严管是激励的基础、保障，激励是严管的出发点、落脚点，两者相辅相成、辩证统一。组织按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求，旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，以实际行动保护担当者、宽容失误者、支持干事者，激励领导干部心怀感恩，想干事敢干事；确保领导干部心有戒惧，干成事不出事。领导干部只要自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，就必定能取得卓有成效的工作业绩。
有人民群众的拥护和支持。“群之所为事无不成，众之所举业无不胜。” 人民群众拥护和支持是我们干事创业最可靠的力量源泉。我们党自诞生那天起， 就代表着最广大人民群众的根本利益。正因为如此，才能赢得人民群众的衷心拥护与大力支持，也才能取得革命、建设和改革事业的不断胜利。习近平总书
记指出：“在我们前进的道路上有许多困难和问题，究竟从哪里入手去解决问题，依靠什么去战胜困难？从不同的角度可以谈出不同的思路和方法来。但根本的一条，就是要发动群众，依靠群众。这就要求我们的各级领导干部要深入实际，深入群众，坚持从群众中来到群众中去。不懂得或不坚持这样做，没有这样一套基本功，就不是一个称职的领导干部。”领导干部只要始终坚守以人民为中心的根本立场，始终坚持人民主体地位，始终尊重人民的首创精神，时刻铭记党的根本宗旨，把人民放在心中最高的位置，把为人民服务作为工作职责，把为群众奉献视为终生追求，把思想感情真正融入群众的血脉里，老老实实地做人民的公仆，就必定能够得到群众拥护，从群众的实践中汲取营养、获得真知，从群众中获得源源不断的力量支持，从而增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟，更加卓有成效地开展工作。
有领导干部自身的努力奋斗。习近平总书记指出，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的”， “领导干部不仅要想干事、肯干事、敢干事，还要会干事、能干事、干成事， 特别是对事业要始终保持奋发进取的精神状态，不仅仅是上级推着干、群众推着干，首先是自己要始终充满激情、充满干劲，这样去干事业，才能更加主动、更加自觉”。崇尚奋斗、积极进取是领导干部鲜明的政治品格。我们党之所以能够团结带领全国各族人民取得革命、建设、改革的伟大胜利，正是因为无数干部凭着勇于奋斗、不懈进取的精神，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关， 创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。新时代是奋斗者的时代，幸福都是奋斗出来的，新时代的领导干部更应具有奋斗精神。因为我们肩负着实现中国梦的使命，因为我们拥有一颗为民服务的初心，奋斗就是领导干部前进的步伐。新时代的领导干部只要一直保持昂扬向上的精气神，永不懈怠、永不自满，锐意进取、奋勇拼搏，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，增强执政本领，自觉把“奋斗精神”落实到本职岗位上，落实到改造主观世界和客观世界上，就一定能够书写时代伟业，创造美好生活。
三、领导干部如何做到卓有成效
领导干部担任的是国家公职，掌握的是国之公器，角色的重要性决定了其必须履职尽责，而干事就是最真实、最具体的体现。要卓有成效开展工作，必须掌握科学的“方法”，把心思集中在想干事上，把责任体现在敢干事上，把才气展现在会干事上，把目标落实到干成事上。
一是要拥有正确的世界观和科学的方法论。世界观是人对世界的总体看法和根本观点；方法论是关于方法的理论，指导人们用什么样的方式、方法来观察事物和处理问题。一个人的宇宙观决定其世界观，世界观决定其人生观，人生观决定其政治观，有什么样的政治观，就有什么样的价值观。方法论是方法的方法，是管总的。概括地说，世界观主要解决“是什么”的问题，方法论主要解决“怎么办”的问题。世界观与方法论是辩证统一的。马克思主义既是科学的世界观，又是科学的方法论，是科学的世界观和方法论的统一。马克思主义是做好一切工作的“看家本领”。有什么样的世界观和方法论，就有什么样的思维方式和行为尺度。世界观、方法论是“总开关”，管根本、管长远，决定人们的思维、态度和价值、行为。马克思主义是“望远镜”，帮助人们看得更远，使人们从长远战略全局的高度看问题；马克思主义又是“显微镜”，帮助人们看得更深，使人们透过现象看本质。当前，世情国情党情正发生深刻变化，作为领导干部，要坚持读马克思主义经典、悟马克思主义原理，不断提高马克思主义理论修养，用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论分析判断形势，在错综复杂的环境中始终保持清醒头脑和坚定信念，从容应对各种风险和挑战，掌握工作主动权，实现工作卓有成效，始终站在时代前列。习近平总书记强调，“领导干部无论从事什么工作，最紧要的是掌握科学的世界观和方法论，把思想方法搞对头，这能增强工作的全面性、系统性、战略性和创造性，也能不断开创工作新局面”。作为领导干部，要坚持用当代的马克思主义、21世纪的马克思主义—习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持科学思维， 不断增强运用战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维和法治思维看待问题、分析问题、解决问题的能力和水平。要熟练掌握运用唯物辩证的方法，重点掌握“一分为二法”“解剖麻雀法”“弹钢琴法”“牵牛鼻子法”等，不断提高干事创业的本领。
二是既要有理想，又要接地气。理想指引人生方向，信念决定事业成败。习近平总书记指出：“没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。”领导干部一定要有理想，在为社会多做事多作贡献中体现自己的价值，为党争光，做人民的公仆。领导干部光有理想还不行，有理想有追求仅仅只是第一步，要想做出卓有成效的工作业绩， 成就一番事业，必须接地气，一切从实际出发，遵循规律说话办事，讲话要接
地气，作报告要接地气，写文章要接地气，做事情也要接地气，将远大理想转化为切实行动，用理想之光照亮奋斗之路，用实干之力开创卓越未来。心中有追求，行动有力量。革命理想高于天。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。领导干部有了这样的理想信念，就有了立身之本，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能更自觉地为党和人民的事业努力工作，真正做到“生命不息，奋斗不止”。一个人有了崇高理想，不一定就能做成惊天动地的大事， 但是没有理想、没有追求，必定碌碌无为、一事无成。领导干部作为党和人民事业的主心骨，必须把坚定理想信念作为永不结业的必修课，永远保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求；必须志存高远、奋斗不息，树立为民服务的志向、为国奉献的志向、为党添彩的志向，在奋斗中实现人生价值；必须强化标准意识，向着一流目标，高标准严要求担好党和人民赋予的每一项职责。既要务虚，又要务实。一个行动胜过一打纲领。理想信念是具体的、实在的，不是脱离实际的空想，更不是幻想和妄想。如果我们干工作，只谈理想、只讲目标，而忽视了实干，最终只能“纸上谈兵”“虚谈废务”；如果过分强调“埋头拉车”，忽视“抬头看路”，就会陷入事务主义的泥潭。习近平总书记强调，各级领导干部既要重务实，又要善务虚，务虚的目的是为了更好地务实，必须不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。多接地气才能更有底气。领导干部做到卓有成效，既要有理想，又要有行动，把“务虚”和“务实”结合起来，把“顶天”和“立地”结合起来。要有未雨绸缪、运筹帷醒的功夫，加强系统研究，深入基层倾听民声、汇聚民意、集中民智， 把问题析透、方向把准、思路搞清、目标定实。要有马上办、不过夜的执行力， 雷厉风行、狠抓落实，做任何事都不推诿、不扯皮、不拖延。要有久久为功、善作善成的韧劲，以钉钉子精神干好每一件工作，一抓到底，不达目标不松劲。
三是要立足当下，始终按职能职责做事。梁启超曾经说过：“人生于天地之间，各有责任。知责任者，大丈夫之始也：行责任者，大丈夫之终也。”立足当下，履职尽责，是每一名领导干部的为政本分。做事不由东，累死也无功。如果把职能职责摆放一边，该干的没干、没干好，荒了自己的“责任田”，甚至干了不该干的事，别的“田”耕得再好，也是劳而无功。领导干部要立足此时此地的人生，立足现在正在干的事情，立足现在跟你共事、同你生活的人， 按职能职责做事。该干什么就干什么。凡事有方寸，事事有规矩。按方寸、规
矩办事，一个重要方面就是按职能职责办事。一个岗位有一个岗位的职能，一个职位有一个职位的职责。当领导干部，无论在什么岗位、担任什么职务，不错位、不越位、不缺位，不违规、不违纪、不违法，不多事、不误事、不坏事， 这是基本要求，也是职责本分。要知责明责尽责，不仅要搞清楚当下职能职责的性质、规律、特点、要求是什么，还要搞清楚目标、具体任务、时限，更要清楚该干什么、不该干什么，能做什么、不能做什么，不能稀里糊涂，以其昏昏，使人昭昭。法定职责必须为，要认领认账。领导干部要着眼于当下，始终保持强烈的责任感，按角色办事，准确定位自己，明白职权界限，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，做到守土有责、守土负责、守土尽责、守土有效。千万不可“磨洋工”“混日子”，说一套做一套，更不得放弃、不得推诿、不得转嫁他人。干什么就干好什么，干了不等于干好了。习近平总书记指出，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。“办事管用” 不仅要在数量上完成，还要保证质量、讲究效果。领导干部不仅要履职尽责， 还要干出彩、干出色、干出成效。要严肃严格严谨地对待每一项工作，切不可松松垮垮、麻痹大意、草率行事，不能放过任何一个疑点，不能忽视任何一个细节，确保每一个问题都解决好，每一项任务都完成好。要精准精细精心对待每一件事情，力求做到极致、做成精品，杜绝“差不多”“过得去”，追求最完美，切不可大而化之、大呼降、一刀切。要把“严细实”贯穿工作的全过程， 求真务实，真抓实干，坚定信心不动摇、咬定目标不放松、落实责任不松劲、转变作风不懈怠，力戒形式主义、官僚主义，不玩“数字游戏”，不搞“形象工程”。
四是要学到老、改造到老。周恩来同志一直以“活到老、学到老、改造到老”为座右铭，在45岁时还自订了《我的修养要则》，一生都在不断学习提高和自我改造中前行，为我们树立了光辉的榜样。领导干部只有坚持把“学到老， 改造到老”作为终生的追求和毕生的课题，使之成为无须提醒的思想自觉和行动自觉，才能不断完善自我、升华自我，为卓有成效开展工作打牢根基。学习是终生的追求。学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来。与今天党和国家事业发展的要求相比，我们的本领有适应的一面，也有不适应的一面，如果不抓紧增强本领，久而久之，就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务。学者非必为仕，而仕者必为学。领导干部必须把学习作为一种生
活态度、一种工作责任、一种精神追求，养成多读书、读好书的习惯，让书香浸润心灵，做到勤学善思、学有所获，不断提高自身素质和为人民服务的能力水平。必须抓住学习重点，拓宽学习领域，不断补精神之钙、
固思想之元、培为政之本。必须发扬理论联系实际的学风，带着问题学， 既向书本学、又向实践学，既向人民群众学、又向专家学者学，在干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。改造是毕生的课题。一个人的成长是一辈子的成长，是思想的成长、心智的成长，要不断地改造。如果学习是吸收， 那么改造就是消化，就是触动思想、触及灵魂的自我革命。改造意味着自觉摒弃错误认识，以更高的水平从事新的实践活动。有些领导干部曾做出了卓有成效的成绩，但随着职务的升迁，认为“自己改造完成了，不需要改造了”，放松了对自己的要求，最终不仅没有担负好党和人民赋予的职责使命，还走向了贪腐的深渊。时代在进步，社会在发展，领导干部只有坚持不懈地“改造”， 一直“改造”到老，才能跟上时代的步伐，才能确保自已沿着正确的方向前进。要拿出自我革命的勇气、激发自我革命的精神，敢于坚持真理、修正错误，敢于直面问题、刀刃向内，在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越。要善于自我反思，学会“见贤思齐焉，见不贤而自省也”，在不断地总结反思中查找不足， 不断地“改造”自我、完善自我。要用好批评和自我批评这一有力武器，大胆使用、经常使用，勇于接受同志的批评和指正，敢于检视自身存在的问题。
五是要永葆共产党人的政治本色。本色，意即本来的样子。共产党人的政治本色，就是作为一名共产党人的本真本源。习近平总书记多次强调，要“永葆政治本色”，这既是对98年来党的建设实践经验的科学总结，又是对全体共产党人提出的谆谆告诫。对党的领导干部而言，有什么样的政治本色，就会有什么样的行事风格、工作状态，从而也就会有什么样的工作成效。政治本色是共产党人的鲜明底色。共产党人的政治本色，源于党的性质、宗旨和奋斗目标， 诠释着马克思主义政党的价值追求，彰显着共产党人的品格风范，是衡量一名共产党人是否变质、是否褪色、是否贬值的试金石。正如金子的本色决定了它的价值，政治本色是共产党人政治生命的基因，是党生生不息、发展壮大的本源，是党的事业枝繁叶茂的根系。一代代中国共产党人前赴后继，不屈不挠， 在危难中披荆斩棘、奋勇抗争，在和平年代居安思危、发奋图强，使我们党在血与火的洗礼、苦与难的考验中，带领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，靠的就是百炼成钢、历久弥新的政治本色。进入新时代，面
对新的历史条件和新的考验，面对党和人民的信任和重托，领导干部只有始终不渝地保持共产党人的政治本色，才能在时代浪潮中创造更加辉煌的业绩。领导干部卓有成效必须永葆政治本色。永葆政治本色，既是严肃的政治问题，也是现实的实践问题。要坚定信念铸本色，坚持用党的创新理论武装头脑，加强党性锻炼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持对党绝对忠诚，把旗帜鲜明讲政治落实到工作中。要自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。要敢于担当显本色，在关键时刻、危急关头能冲得出去、扛得起来，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。要扎根人民彰显本色，把人民放在心中最高位置，倾听人民呼声、虚心接受人民监督，在全心全意为人民服务中增强工作本领、拓展工作视野、丰富工作经验、提升工作成效。要清正廉洁守本色，明大德、守公德、严私德，廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家，自觉同特权思想和特权现象作斗争，拒腐蚀、永不沾，清白为官、干净做事、老实做人。