培养造就高素质专业化干部队伍
（2019年1月4日）
习近平总书记曾强调：“干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。”
《2018—2022年全国干部教育培训规划》开篇重申这一重要论断，充分说明了干部教育培训在干部队伍建设中的重要地位。“成天下之才者在教化”。培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，必须不断强化干部教育培训的先导性、基础性、战略性作用。
把解决世界观方法论问题作为永恒主题，凸显干部教育培训的先导性。思想是行动的先导。邓小平同志曾指出：“我们共产党有一条，就是要把工作做好，必须先从思想上解决问题。”有什么样的干部教育培训，干部往往就会有什么样的思想，往往也就会有什么样的行动。教育培训是干部成长的前端性环节，而思想教育又是干部教育培训“善其事”之前“利其器”的环节，具有引领方向、统一思想、凝聚共识、形成共为的先导作用。《规划》指出，“不断提高马克思主义水平和政治理论素养，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力。”这就要求干部教育培训必须把解决世界观方法论问题贯穿始终。当前最重要的就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，使之系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑。要加强党性教育，大力开展理想信念、党章、党的宗旨、党纪党规、党内政治文化教育，大力开展党史国史、党的优良传统和世情国情党情教育，大力开展政德教育及社会主义核心价值观教育等，引导干部扣好人生第一粒“精神纽扣”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终坚定“四个自信”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。要加强马克思主义哲学教育，引导干部不断增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，自觉坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论判断形势、分析解决问题，从容应对各种挑战和风险，牢牢掌握工作主动权。
把提素质强本领作为重要任务，凸显干部教育培训的基础性。习近平总书记明确把“素质培养体系”放在干部队伍建设的“五大体系”之首，进一步体现了干部教育培训在党的建设特别是干部队伍建设中的基础作用。《规划》着
眼于夯实干部的信仰之基、从政之基、廉政之基、能力之基，对未来5年的干部教育学习作出系统部署，就是把干部教育培训作为一项打基础的工作来推进。强化干部教育培训的基础作用，必须把提升干部素质、增强干部本领的重要任务抓实抓好。要把提高政治素质放在第一位，加强政治训练，突出忠诚干净担当教育，教育引导干部明辨政治是非、保持政治定力、防范政治风险，切实树牢“四个意识”、践行“两个维护”，自觉贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，当好政治上的明白人。要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，以全面增强八种执政本领为重点，引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，不断增强适应新时代发展要求的专业化能力。要着眼培养又博又专、底蕴深厚的复合型领导干部，统筹抓好党的路线方针政策、宪法法律、各方面基础知识和新知识新技能等的学习培训，帮助干部不断健全基本知识体系、改善知识结构、提升综合素养。
把高水平服务党和国家事业发展作为价值所在，凸显干部教育培训的战略性。干部教育培训作为组织工作重要组成部分，必须始终服从服务于党的政治路线，围绕党和国家事业发展需要主动担当作为。《规划》明确提出要“高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展”，就是对新时代干部教育培训工作的方向定位和价值取向提出的根本要求。要站在实现中华民族伟大复兴中国梦，保证党和国家事业永续发展的战略高度来认识和谋划干部教育培训， 始终坚持社会主义办学方向，做到党的工作重心在哪里，干部教育培训就跟进服务到哪里；党的事业需要什么样的干部，就努力培养出什么样的干部。要聚焦党和国家事业重大战略部署，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局需要，把党的路线方针政策和重大战略部署作为教育培训的重要内容，着力增强干部教育培训的时代性和有效性。要把服务党和国家工作大局的成效、广大干部和人民群众的满意度作为检验干部教育培训根本标准，落实工作责任，使干部教育培训更好地服务党和国家事业发展。
切实提高新时代干部素质教育培训质量
（2019年3月1日）
干部健康成长，离不开组织的培养。习近平总书记在全国组织工作会议上创造性地提出了要“建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系”， 对新时代干部素质培养提出了新要求。干部素质不是与生俱来的，也不是一成不变的，更不会随干部职务提升而自然提高。素质教育是干部素质培养的基础和前提，事关干部素质培养好坏与成败，要切实提高新时代干部素质教育质量。
一、坚持“政治首位”，增强干部素质教育培训的政治性
政治素质是干部的第一素质，是干部综合素质的核心，它是干部政治方向、政治立场、政治观念、政治态度、政治信仰等的综合表现。新时代干部素质教育必须坚持正确的政治方向，在教学原则、教育内容、教学途径等方面都要正确反映党的主张、体现党的意志、落实党的要求，不断坚定干部政治理想、提升干部政治觉悟、加强干部政治能力，引导干部筑牢政治根基。
坚持正确政治方向。干部素质教育因党而生、为党而兴，政治性是第一属性，无论是制定教育规划、确定教育任务、完善教育内容，还是推进教育改革、强化教育保障、加强教育管理，都必须毫不动摇地坚持政治统领，牢牢把握正确政治方向，教育引导广大干部，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略， 做到步调一致、令行禁止。
突出政治训练。毛泽东指出，政治是主要的、是第一位的，干部要又红又专。邓小平提出干部队伍“四化”方针，第一条就是革命化。党的十八大以来， 习近平总书记反复强调，我们选用的干部必须是政治上过得硬、靠得住的干部， 讲政治这一条如果不过关，其他都不过关。干部素质教育要始终把提高政治素质作为第一位的要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。要加强党章党规、党史国史和党内政治文化教育，严肃党内政治生活， 教育引导广大党员干部永葆共产党人政治本色。要强化宗旨教育、优良传统教育和政德教育，教育引导广大干部辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险，练就一双政治慧眼，做政治上的明白人。
加强政治历练。在实践中加强政治历练，积累政治经验，是党员干部提高
政治素质的必经途径。要把教育培训与实践磨炼结合起来，让干部到基层一线、困难艰苦地方、关键吃劲岗位扎实历练，教育引导干部在贯彻执行党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中把握正确政治方向，防范政治风险，提升政治能力。特别是对年轻干部要更加注重政治历练，教育引导他们对党忠诚，坚定不移听党话、跟党走。
二、坚持“有的放矢”，增强干部素质教育培训的针对性
习近平总书记指出，“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论， 没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”。同样，提高干部素质教育质量也必须强化辩证思维和精准思维，紧紧围绕干部素质培养体系建设的各环节，认清重点、找准穴位，瞄准聚焦、精准发力，切实增强干部素质教育的针对性，通过重点突破，实现质量和效益最大化。
源头培养突出“我是谁、为了谁”。习近平总书记强调：“要教育引导干部一开始就想明白当干部为什么、在岗位干什么，走好从政第一步。”这就要求在干部素质教育中切实把好源头关，以问题为导向，抓住干部成长的起步阶段和基础要素，突出党性教育，强化政治理论，坚定理想信念，把干部的“底子”搞扎实，把“第一粒扣子”扣稳当。针对当前一些党员身上存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄等突出问题，开展党性教育，重温党的历史，坚定理想信念，教育引导党员干部传承红色基因，永葆政治本色，挺起共产党人的精神脊梁。
跟踪培养突出“缺什么、补什么”。干部成长成才是一个长期的、动态的过程，素质教育也要紧跟干部的成长不断变化。首先要“把准脉”，必须及时了解掌握干部的思想、工作和生活中反映出的素质问题，找准症结，做到有的放矢；其次要“开好方”，必须对症下药，深入调查研究，突出问题导向和目标导向，根据不同地区、行业、部门，不同年龄、层级、岗位的干部特点，动态准确掌握干部的知识空白、经验盲区、能力短板，缺什么补什么，精准设置课程，科学选择教学方式，以增强素质教育的针对性和实效性。
全程培养突出“干什么、训什么”。干部素质教育质量好坏在于精准。精准抓好干部素质教育的“精”在于精准围绕新时代新要求，决不能大而化之， 为教育而教育。要坚持“干什么训什么”“怎么有效怎么训”的原则，有针对性地开展专业素质教育，将精准化贯穿教育全过程，不断提高干部的专业化水平，切实解决干部能力与岗位需求、工作需要不相适的问题。
三、坚持“久久为功”，增强干部素质教育培训的持续性
十年树木，百年树人。提高干部素质非一朝一夕之事，不可能毕其功于一役，必须日积月累、驰而不息，持之以恒、常抓不懈，常育常新、永无止境， 才能跟上时代步伐，体现实效和质量。
坚持干部素质教育永远在路上。办好中国的事，关键在党，关键在人，关键在于有一支高素质的干部队伍。要着眼党和人民的事业薪火相传，中华民族伟大复兴后继有人，持续加强干部素质教育。进入新时代，干部素质教育只有进行时没有完成时。形势越变化、事业越发展，越要强化全程育人理念，本着对事业、对组织高度负责的态度，对干部精心呵护、修枝剪叶，在抓常和抓长上下功夫，全方位、全天候持续强化干部素质教育，切实打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
坚持把素质教育贯穿于干部成长各阶段。习近平总书记指出：“干部成长规律决定了干部培养需要足够时间，不仅着眼未来5年、10年，更要着眼未来15 年、20年乃至更长时间。”组织培养一个干部不容易，培养一个高素质的干部更不容易，能行稳致远、持续发展就更难上加难。这就需要切实把握干部成长阶段性特征，不断优化干部成长路径，发扬钉钉子精神，拉长教育链条，坚持初心教育、跟进教育、全程教育，以“咬定青山不放松”的韧劲，把素质教育贯穿到干部成长全过程，使干部不断适应党和人民事业发展需要。
坚持把围绕中心服务大局作为素质教育的永恒目标。新时代新形势新任务， 干部素质教育始终不变的目标就是围绕中心、服务大局。做好干部素质教育需要特别注意，如果只讲政治，不谈工作，就会成为“空头政治家”；如果只谈实际工作，不谈政治要求，就会成为“迷失方向的事务主义者”，必须既要了解政治路线、把握政治方向，又要了解实际工作、把握工作规律，始终做到主动了解大局，自觉服从大局，有效服务大局，做到党的中心工作推进到哪里， 干部素质教育工作就跟进到哪里、服务就跟进到哪里，使干部素质教育始终与党委中心工作同频共振。
四、坚持“统筹兼顾”，增强干部素质教育培训的系统性
新时代对干部素质提出了“既要政治过硬，也要本领高强”的系统性要求。系统的。政治过硬，要求政治信仰、政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等都要过硬；“本领高强”，要求学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等本领都要高强。干部
素质教育只有立足时代方位，统筹把握素质要求各个环节、各个方面、各个要素之间的关联性和协调性，才能切实提高质量，取得实效。
加强教育内容的系统性。按照“高质量教育干部、高水平服务党和国家事业发展”要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”全面布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念等中心大局，加强统筹谋划，既要注重增强干部党性修养、政德修养，也要注重增强干部能力素养、知识素养和法纪素养，科学安排党的基本理论教育、党性教育、专业能力教育和知识教育，以强化复合型知识结构为目标，建立和完善干部素质教育内容体系。
加强教育方式方法的系统性。把干部选、育、管、用各个环节统筹起来， 科学分析干部素质培养的内因和外因，正确处理理想信念教育与能力培养、全员教育与重点教育、理论教育与实践锻炼等之间的关系，大力开展分级分类教育，综合运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式等互动式教学方法， 用好大数据、“互联网+”等技术手段，推动干部素质教育和互联网融合发展， 健全完善需求调研、组织调训、教学管理、考核评价、质量评估、工作督查等制度，切实增强素质教育方式方法的系统性。
加强教育资源配置的系统性。深化干部教育培训体系改革，统筹抓好教育机构建设、师资队伍建设、课程教材建设，加大经费投入和整合力度，建立具有先进培训理念、科学内容体系、健全组织架构、高效运行机制的干部素质教育体系。充分用好用活各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、现场教学基地、党性教育基地等教育资源，推进干部教育培训重大理论和现实问题研究，开发特色鲜明、务实管用的教育课程和教材，推进优秀师资共享，提高资金使用效益，健全完善制度保障，推动素质教育水平整体性提升。