大处着眼 小处入手 全面加强作风建设
（2007年3月31日）
我们将认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和中央纪委的部署，按照胡锦涛总书记在全国“两会”上提出的要“增强忧患意识、公仆意识、节俭意识”的要求，以开展“作风建设年”活动为载体，从大处着眼，由小处入手， 全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为我省加快全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。今年，重点要抓好以下几个方面，力争取得明显成效。
一是大兴学习之风。通过常委专题学习会、党委读书会、研讨交流会、“浙江论坛”专题报告会等多种方式，利用现代传媒开展学习活动，努力做到“三个适应”，即主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。建立健全“一把手”抓学习的领导责任制，进一步落实学习考核检查制度，将考核结果载入干部考察材料，作为干部提拔使用的重要依据之一，使学习由“软约束”变为“硬制度”。
二是深化机关效能建设。开展以“提高工作质量、提高工作效率、降低行政成本”为内容的主题活动，全面推行电子政务实时监控系统，加强机关效能建设绩效考核，研究制定行政效能监察工作制度。进一步优化机关工作的“线路图”和“时间表”，深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项和程序， 建立科学、规范、便捷的业务流程，促进各项工作有序高效运转。开展全省基层站所行风民主评议暨创建“群众满意站所”活动，促进基层站所为民办实事办好事，营造和谐的党群干群关系。
三是改进工作作风。在全省开展学习“为民好支书郑九万先进事迹”等一 系列活动，切实增强各级领导干部的公仆意识。开展百名市、县（市、区）委 书记走进基层、蹲点调研活动，通过深入基层、掌握实情，提出对策、指导工 作，带动整个干部队伍工作作风建设。坚持和深化领导干部下访、约访等制度， 搭建多种形式的沟通平台，进一步密切党群干群关系。进一步精简会议文件， 改进会风文风，清理各项评比达标活动，切实减轻基层、企业和群众的负担。
四是厉行节约、反对铺张浪费。认真执行公务接待有关规定，加强管理， 改进方式，进一步推动公务接待工作规范化、制度化。在全省开展党政机关修
建楼堂馆所专项清理工作，重点清理办公楼、培训中心、会议中心等建设项目， 认真纠正党政机关违规修建楼堂馆所的行为。重视解决公款大吃大喝、公款旅 游、公车私用等问题，努力建设节约型机关。
五是开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。针对我省各市、县（市、区）已基本完成换届的实际情况，在市、县（市、区）领导班子中开展以“团 结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容的“树新形象、创新业绩” 主题实践活动，推动领导班子和领导干部的思想政治建设，增强各级领导班子 的凝聚力、战斗力和创造力，使换届后的领导干部一开始就展现好作风、好形 象。
筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线
（2007年4月17日）
近年来，浙江省在经济社会迅速发展的同时，也更早地遇到了一些影响社 会和谐稳定的矛盾、问题。面对这种新情况、新问题，基层特别是在乡镇（街 道）一级管理体制机制还存在一些不相适应的地方，既有职责不清、管理缺位 的问题，也有各自为战、合力不足的问题。为此，我们按照建设“平安浙江” 的要求，充分运用“枫桥经验”的基本精神，把基层综治、信访、公安、司法、人民调解等部门（组织）的力量有效整合起来，建立了乡镇（街道）综治工作 中心，从而使基层维护稳定的力量由“五个指头”捏成了“一个拳头”，使解 决稳定问题的方式从“单科门诊”变为“专家会诊”，使维护稳定工作从“单 兵种作战”发展到“集团军作战”。
我们坚持“重在发挥部门职能作用、重在形成中心整体效能”的原则，明确了综治工作中心各组成单位的职责任务，实行集中办公、工作例会、首问责任制等制度，建立健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”机制，形成了集综合治理、维护稳定、平安建设为一体的工作平台。同时，大力推动工作重心下移，通过在村居、社区、规模民营企业建立综治工作室（站），将综治工作网络和机制逐步向基层单位延伸，在基层第一线构筑了坚固的平安防线，扩大了基层平安建设的覆盖面。