把农村建设成宜居宜业宜游的美好家园
（2011年）
当前，我省已经全面进入城乡融合发展的新阶段。加快推进美丽乡村建设， 是我省深入贯彻落实科学发展观、加快推进发展方式转变的重大战略，是统筹 城乡发展、提高城乡一体化水平的客观要求，也是提高广大农民生活品质、全 面建设惠及全省人民小康社会的重要举措。我们要按照省委十二届七次全会精 神，把生态文明建设与社会主义新农村建设有机结合起来，把推动基本公共服 务均衡配置与促进资源要素集约利用、人口向中心村中心镇集聚有机结合起来， 努力将农村建设成为宜居、宜业、宜游的美好家园，让全体农民过上体面和有 尊严的品质生活，不断提升我省统筹城乡发展和新农村建设的水平。
科学描绘美好蓝图，进一步强化规划引领
规划作为一个地方建设和发展的蓝图，连接着这个地方的现实和未来，起 着引领各项工作的作用。“规划的节约是最大的节约，规划的浪费是最大的浪 费”。科学合理的规划，是建好美丽乡村的基础；能否强化规划的引领和导向 作用，事关美丽乡村建设的成败。我们要充分认识规划在美丽乡村建设中的重 要性，以对历史、对人民负责的态度，以科学、务实的精神，精心制定好规划， 推动美丽乡村建设有计划、有步骤、有重点、循序渐进地开展。
以中心村为重点，修编完善村庄布局规划。明确县市域内中心村、一般村的数量、功能与定点，优化和合理安排县市域城镇发展、村庄分布、产业平台、基础设施、农田保护、生态涵养等空间布局，形成县城、中心镇、一般乡镇、 中心村、一般村、特色村相结合的“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔 接”的村庄布局规划体系。
以分类推进为原则，修编完善村庄建设规划。村庄建设规划要在布局规划的指导下，按照“全面惠及与突出重点”、“均等化与差异化”相结合的原则， 在功能布局和人口容量上区别对待，在整治建设的内容、项目和标准上区别对 待，在相关基础设施和公共服务配置上区别对待，因村制宜地对村庄建设规划 进行深化、细化、具体化。
以衔接配套为要求，修编完善其他相关规划。必须按照衔接配套的要求， 修编完善土地利用总体规划、城镇体系规划、农村社区发展规划、农村土地综合整治规划、农村住房改造建设规划等，努力实现各项规划的无缝对接，确保
村庄布局规划和整治建设规划能落地、可实施。
精心打造乡村美景，进一步优化生态环境
加快建设美丽乡村既是推进生态文明建设的重要内容，也是下一步深入推进“千村示范、万村整治”工程的总导向。在我省新农村建设的新阶段，加强农村生态建设，深化村庄整治建设，都要按照加快建设美丽乡村的要求，与其紧密结合、融为一体。
全面提升示范村、整治村建设水平。要把美丽乡村建设作为村庄整治建设方式转型升级的具体体现，对照美丽乡村的建设标准，按照村庄布局规划对村庄的功能进行定位，用生态文明建设成果提升村庄整治建设的水平，把一批整治村打造成为生态文明精品村。特别是要推进连线成片整治，大力改善农村生态环境，加快推进各类公共配套设施建设，努力打造各具特色的美丽乡村风景线。
全面构筑美丽乡村建设基层基础。要按照生态文明建设和社会主义新农村建设的要求，在市、县生态村创建的基础上，把生态作为村庄发展的重要指标和基础，大力发展生态产业，大力推进生态建设和环境保护，推广新能源新材料的使用，完善村庄生态文明建设的村规民约，提高村民生态文明素养，努力把村庄生态文明建设提高到一个新水平。
全面推进以县域为重点的生态文明建设。要按照县市域总体规划和生态功能区划的要求，进一步优化生态功能分区，完善环保基础设施和社会服务设施， 促进土地资源集约利用，整体推进城乡生态文明建设，使县域内绝大部分人口 能从生态文明建设中直接受益。