严明组织纪律是管党治党的关键一招
（2014年）
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，以作风 建设开局，以上率下，扶正祛邪，正本清源，党风廉政建设和反腐败工作交出 了一份让全党全国人民满意的合格答卷，充分体现了党中央的政治担当、历史 担当和责任担当。在第十八届中央纪委第三次全会上，习近平总书记阐明了严 明组织纪律的问题，要求全党强化组织观念，加强组织纪律性。他明确指出， 党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党 的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。这一要求抓住了 要害、抓住了关键，包含着对我们党革命、建设、改革历程的深刻总结，包含 着对反腐败斗争严峻复杂形势的深刻分析，包含着对历史治乱规律的深刻借鉴， 包含着对党和国家前途命运的深刻忧思，是新形势下党要管党、从严治党的关 键一招，是加强党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争的重要遵循。我们 一定要学习好、领会好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，自觉遵守党的组 织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
增强严明组织纪律的自觉性、责任感和紧迫感
习近平总书记在讲话中指出，当前组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。不严起来，就是一盘散沙。如何在新形势下加强全党的组织纪律性，是需要我们认真思考和回答的重大课题。广大党员干部必须把思想认识统一到中央的判断和决策上来，在组织纪律这个问题上真正重视起来、警醒起来，在遵守组织纪律这个问题上真正自觉起来、严格起来。
组织纪律是党长期执政的生命线。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的光荣传统和独特优势。毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜。”党的力量来自组织，没有组织， 就是一盘散沙。列宁在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》一文中讲过：“如果我们党没有极严格的真正铁的纪律，那么布尔什维克别说把政权保持两年半，就是两个半月也保持不住。”我们党长期执政面临的挑战，有的来自国际，有的来自国内，最根本的还是来自党内，组织换散、纪律松弛就是其中之一。特别是现在，我们党已拥有8500多万名党员、420多万个基层组织。如果没
有严明的组织纪律作保证，就会变成乌合之众，人数优势反而成为管党治党的劣势。这个问题如果抓得不紧不严，就可能发生颠覆性错误。
组织纪律是全面深化改革的保障线。全面深化改革事关中华民族的前途命运。形势越是复杂，改革任务越是艰巨，越要强调组织纪律。从浙江情况看， 我们正处于爬坡过坎、闯关夺隘、不进则退、慢则掉队的重要关口。全面深化改革，再创体制机制新优势，需要党的坚强领导，需要加强党的纪律建设，在全省上下形成一个声音，拧成一股力量，坚持一张蓝图绘到底，做到一级对一级负责，一以贯之、一贯到底地推进改革各项决策部署落到实处。
组织纪律是检验党员干部党性的试金石。组织纪律性是党性的集中体现， 组织纪律问题说到底是党性问题。是否遵守党的组织纪律，是检验一名干部合格不合格的试金石。党员干部党龄有长短、资历有深浅、职务有高低，但执行组织纪律没有差别。违反组织纪律的行为，就是背离党性的行为，就是违背入‘党誓言的行为。组织观念和纪律意识淡薄的人，就算能力再强，也绝不是一名合格的党员。要加强党性锻炼，提高党性修养，就必须强化组织观念，加强组织纪律性，否则，迟早是要犯大错误的。
从严从紧执行党的组织纪律，做到组织严密、纪律严明
严明党的组织纪律，不能停留在口头上，必须落实到行动中。具体来说， 应当要做到“四个始终”：
讲党性、守规矩，始终服从组织。讲党性、守规矩，是党员干部的基本要求。党章规定的“四个服从”，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这是党最基本的组织原则、最基本的组织纪律。作为在党旗下宣过誓的共产党员，只要党员身份没有变，就是组织的一员，就要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在党言党、在党为党、在党忧党，相信组织、依靠组织、服从组织，做到心中有党有组织。作为党员领导干部，要坚决服从以习近平同志为总书记的党中央的领导，坚决维护中央权威，坚决保证中央政令畅通，在执行组织纪律上做在前、做在先，在服从组织上作好表率。要坚决服从组织安排，坚决执行组织交付的任务，组织叫干啥就干啥，组织叫去哪儿就去哪儿，不挑三拣四、不拈轻怕重。
及时请示报告，始终忠于组织。1948年，毛泽东同志专门写了《关于建立报告制度》的党内指示。他指出：“全党各级领导机关必须改正对上级事前不
请示、事后不报告的不良习惯。 当此革命已进入新的高潮时期，加强此种联系，极为必要。”习近平总书记在这次全会上，特别强调了请示报告问题。浙江省各级党组织和领导干部在这个问题上，必须做到两点。一是下级组织必须向上级组织及时请示报告。特别是对于重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情疫情以及其他重要紧急情况，必须按规定及时报告，决不允许搞“先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏”。如果事前不请示、事后不报告，自行其是，甚至采取错误处理办法，造成事态扩大或留下隐患的，要逐级问责。二是党员领导干部个人必须向组织如实请示报告。涉及重大问题、重要事项时，领导班子成员要及时向“一把手”报告，重要情况“一把手”要及时向班子集体通报， 非分管领导要及时向分管领导通气。领导干部还要按照规定向党组织如实报告个人重大事项。
讲民主、善集中，始终正确对待组织。我们党历来强调集体领导和分工负责相结合的民主集中制。这是一项基本组织纪律，也是实现组织意图的根本制 度。在组织生活中，既要讲民主，又要讲集中。凡是重大问题决策、重要干部 任免、重大项目安排和大额资金使用等，都必须按照民主集中制的原则决定。 特别是“一把手”，该集体研究就不要擅自表态，该征求意见就不要省略程序， 不能把“班长”当成“家长”、把集体决策搞成个人拍板的“一言堂”。任何 时候、任何情况下，个人都不能凌驾于组织之上。对党组织的决定，党员干部 要不讲任何价钱，不打任何折扣。如果认为组织决定有不妥之处，可以按照组 织程序提出意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须毫不保留执行，不 允许以任何借口阻挠和拖延组织决定的执行。
严纪律、强执行，始终敬畏组织。党的组织纪律如果不能贯彻执行到位， 那就成为束之高阁的一纸空文，就变成了纸老虎、稻草人。严明组织纪律，要 靠严格教育、严格管理、严格监督。从浙江省的情况看，现在有的党组织对违 纪行为查处，仍然失之于宽、失之于软，严重影响纪律的严肃性。党的组织纪 律是铁的纪律，执行组织纪律，不能有一丝一毫的含糊，不能打折扣、搞变通、走曲线，必须把“从严”二字一以贯之、一贯到底。各级党组织和纪律检查机 关都要牢固树立抓组织纪律是本职、不抓组织纪律是失职、抓不好组织纪律是 不称职的观念。要当“战士”、不当“绅士”，抓早抓小抓苗头，要本着对党 的事业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、 早查处，防止小问题变成大问题。对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等
方式向本人和组织核实，加强诚勉谈话工作。对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严肃追究责任。对于违反.组织纪律的行为，特别是屡教屡犯的干部，要板起脸来批评，敢抓敢管，敢得罪人，使组织纪律真正成为带电的“高压线”。