以高度政治自觉落实党委主体责任
（2015年1月13日）
党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任， 纪委负监督责任。习近平总书记强调，党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。认真履行党风廉政建设的主体责任，是各级党委的重大政治责任、政治任务。各级党委要深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性，以高度的政治自觉抓好主体责任的落实。
认识到位——做政治上的明白人
正确认识中央管党治党建设党的决心力度，准确把握党委主体责任的深刻内涵、重大意义，切实增强落实党委主体责任的政治自觉和思想自觉，是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的前提。
清醒认识主体责任是政治责任。我们应当从关系党的生死存亡、国家长治久安和经济社会转型创新发展的全局高度，时刻谨记“抓好党建是最大的政绩”， 深刻认识履行好主体责任是落实党要管党、从严治党的具体体现和必然要求， 是党委必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律，毫不犹豫、决不推诿，自觉将党风廉政建设放在与经济社会发展同等重要位置， 同步谋划部署，同步组织实施，同步检查考核。
清醒认识主体责任是直接责任。党委主体责任，不仅仅是一种领导责任， 更是一种直接的工作责任，是自己必须亲自耕种的“责任田”。落实党委主体责任，既不能用领导责任代替具体责任，也不能用纪委责任代替党委责任。各级党委要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，不仅做部署工作的领导者，还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者。我们要以建设“廉洁长沙”为总揽，着力构建完善作风改进持续保障体系、违纪违法行为惩戒体系、党风廉政宣传教育体系、反腐倡廉法规制度体系、权力运行监督制约体系、预防腐败改革创新体系等六大体系，全面履行好直接责任。
清醒认识主体责任是全面责任。落实党委主体责任，不能做选择、搞变通， 也不能挂一漏万，只抓特色、只做亮点，而要全盘统筹、全面负责，抓牢抓实每一项工作，从而将党风廉政建设作为一项全局性的工作来安排和部署。各级党委要把抓党风廉政建设与抓经济社会发展有机结合，将惩治和预防腐败的要
求贯穿于党的建设各方面、经济社会建设的全过程、改革发展稳定的各项工作中，严格落实党政正职“三个不直接分管”、一把手末位表态等制度，真正使党风廉政建设与经济社会发展实现同频共振、融合共进。
责任到位——做公信力的维护者
地市级党委，在党的组织体系中处于承上启下位置，既要以身作则在市本级全力抓好主体责任执行，也要层层传导压力推动主体责任在基层的贯彻，努力将主体责任的要求落实到党的每一个基层组织细胞，以党风廉政建设的新成效取信于民。
抓明责任内容。加强对各级各部门落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的指导，明确党委领导班子负有加强组织领导、健全工作机制、选好用好干部等责任，班子主要负责人负有自觉履行“第一责任人”责任、定期接待来信来访、当好廉洁从政表率等责任，班子其他成员负有认真履行“一岗双责”、加强分管部门党员干部经常性教育管理等责任，从而将主体责任进一步明晰化、具体化、条文化，促进主体责任的落实。
抓实责任传导。健全完善领导干部任前廉政谈话制度等配套制度，建立和实行主体责任清单制度、主体责任报告制度、党政正职述职评议制度、廉政谈话制度、约谈制度等，将落实主体责任的压力层层传导下去、层层压实压紧， 形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系。
抓严责任考核。要把实施严肃有力的责任追究作为落实主体责任的重要保障。改革完善年度绩效考核体系，实现“考人、考事、考廉”共同起作用。完善考廉评价办法，建立健全以考核“两个责任”落实为主，定性考核与定量考核相结合，平时检查与年终检查相结合，全面检查与重点检查相结合，公众评价与组织考核相结合的科学考评体系，强化结果运用，考核结果及时通报，与干部的任用、绩效、奖惩挂钩，以科学的指挥棒引导责任制落实。对检查考核中发现不认真履行职责造成严重后果的，领导不力发生重大腐败案件的，工作不力导致不正之风蔓延的，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，以刚性问责的机制确保党委主体责任落到实处。