着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制构建
从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的制度体系和有效机制，充分体现了我们党对反腐败斗争的规律性认识。党的十八大以来，中央通过落实八项规定精神、从严正风肃纪，在营造“不敢”的高压态势上取得了重大进展，党风政风为之一新。把纪律和规矩挺在前面，就是在“不敢”的基础上强化“不能”、“不想”的治本之策。
要着力营造“不敢”的良好氛围。惩治是最严厉的教育，也是最有力的预防。把纪律和规矩挺在前面，必须在守纪律讲规矩上“出重拳”，对“违法” 行为严惩不贷，对“违纪”行为也要发现一起、查处一起、曝光一起。要继续坚持一个节点一个节点地抓、一个问题一个问题地查，更加突出纪律审查和监督执纪，用纪律和规矩衡量党员领导干部的行为，避免“破窗效应”和“温水煮青蛙”。各级党委责无旁贷，要当好维护纪律和规矩的领导者、执行者、推动者，坚决破除“肠梗阻”，打通“最后一公里”。
要着力优化“不能”的制度环境。邓小平同志说过，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面”。对党员领导干部来说，这个制度首先是指纪律规矩。我们党对制度建党历来高度重视，从党章到诸多党内法规，都对党员干部必须遵守的纪律和规矩作出了详细规定。把纪律和规矩挺在前面，一方面要把制度细化和具体化，出台更多像中央八项规定一样政治性强、针对性强的“操作守则”，确保制度笼子越织越密， 防止“牛栏关猫”；另一方面要在执行制度上增强刚性和约束力，形成“莫伸手，伸手必被捉”的制度震慑。
要着力筑牢“不想”的思想根基。“不敢”、“不能”更多的是外在约束， “不想”则体现为自觉自律，这二者相辅相成，有机统一。把纪律和规矩挺在前面，必须筑牢党员干部“不想”的思想根基。要按照习近平总书记的要求， 补好精神之“钙”，坚定理想信念，坚守精神家园。结合开展“三严三实”专题教育，以理明纪、以案释纪，持之以恒、常抓不懈。
切实担起明责尽责问责的使命和责任
党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，“两个责任”是“牛鼻子”。要通过更加刚性地落实“两个责任”，强化对纪律和规矩执行的明责、尽责、问责力度。
党委要从政治上去抓主体责任落实。党委在抓纪律建设方面负有主体责任， 是落实全面从严治党战略的必然要求。“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖，每一个党组织、每一名党员都在其中、不能例外；“从严”就必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。我们要把主体责任作为政治责任，落实到提升认识上，做政治上的明白人；落实到敢于担当上，做公信力的维护者，尤其要把党风廉政建设责任制、把政绩考核指挥棒、把选人用人导向关牢牢抓在手中；落实到制度创新上，做改革令的执行者，推动纪委深化“三转”，支持纪委监督执纪；落实到严明纪律上，做讲规矩的先行者，对政令畅通从严、正风肃纪从严、党内生活从严把好关。特别是党委负责人要有“挺在前面”的担当，在亲自推动上下真功夫，在追责问责上敢得罪人。
纪委要冲着纪律去抓监督责任落实。纪委管纪律，是党章赋予纪委的职责， 也是必须担当的责任。对党员干部违纪违法行为，纪律必须先于法律作出反应， 使其“破纪”之初就付出代价。“三转”无止境，要在坚持中深化、在深化中坚持。广大纪检监察干部要树立正确的政绩观，深刻认识到查大案要案是政绩， 抓纪律、纠小错同样是政绩，处理好党风廉政建设“树木和森林”的辩证关系， 以啄木鸟精神盯住“小错不断、大错不犯”现象不放，把查处违反政治纪律、组织纪律行为作为重点，维护纪律规矩的严肃性，体现纪律审查的政治性。要通过对纪律和规矩的严管、严查、严监督，使执纪问责常态化，让党员干部切实感受到纪律和规矩无处不在，从而做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
《中国梦长沙人星城美》序：用榜样的力量汇聚长沙发展强大正能量
（2015年8月13日）
编者按
2014年3月以来，长沙开展“中国梦• 长沙人• 星城美”重大典型宣传暨纪实文学创作活动，由市委宣传部组织部分知名作家和优秀记者对全市推选出来的31个重大典型进行采访创作，并在中央、省、市主流媒体进行宣传推介，产生了重大的社会影响。作为这一活动的重要成果，《中国梦• 长沙人• 星城美》一书近日由湖南人民出版社出版，并在前日首发。
省委常委、市委书记易炼红为新书作序——《用榜样的力量汇聚长沙发展强大正能量》，身体力行讲述先进典型的光辉事迹，与广大读者和市民一道， 分享这份道德大餐带来的惊喜和感动。本报现将该篇序文全文刊登，以飨读者。
人生需要信仰驱动，社会需要精神引领，发展需要价值导航。越是思想多元多样，越要有主流价值的引领。正如习近平总书记强调，“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。”
古往今来，榜样的身上总是集中了人们的精神向往。孔子曰：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”一位西方哲人说过：榜样是看得见的哲理，“它如同教堂里的钟声一样，引导人们走向善良美好”。人们呼唤焦裕禄，因为“百姓谁不爱好官”；人们热爱雷锋，因为从心底期待人与人之间的那种真挚情感。
长沙作为全国历史文化名城，历来享有“惟楚有材，于斯为盛”的美誉， 圣人、名人、伟人灿若群星。他们身上，蕴藏着“心忧天下，敢为人先”的精神基因，充满了向上、向善的精神力量。改革开放以来特别是进入新世纪以来， 长沙这片文化积淀深厚、人文精神闪光的热土，在生动的发展实践中涌现出了一批又一批具有鲜明时代特征、湖湘精神特质的先进典型。他们以经年累月、始终如一的坚守，或情系科研、执著追求，或助人为乐、关爱他人，或孝老爱亲、血脉相依，或敬业勤勉、无私奉献，或扎根大山、耕耘杏坛，或回乡创业、福泽桑梓，或勇于开拓、书写辉煌，在推动长沙发展、促进社会和谐、服务人民群众中做出了重要贡献。他们的先进事迹，如春风化雨、润物无声，绽放炽热的精神光亮，濡染无数颗美好的心灵，成为引领全市精神文明建设的标杆和
旗帜。
是怎样的土壤环境让长沙孕育出这么多的先进典型？长沙先进群体不断壮大、代代传承的背后有着怎样的精神基因？如何让这些典型在长沙转型创新发展的实践中成为“看得见的哲理”？很显然，长沙先进群体现象的产生并非偶然，他们以社会主义核心价值观的践行为自觉追求，植根于湖湘文化的厚土， 扎根于创新创业的沃土，历经岁月淘漉，精神依然闪光。为了更好地发掘背后的故事、传递榜样的力量，从2014年3月起，市委宣传部用一年多时间组织开展了“中国梦•长沙人•星城美”重大典型宣传暨纪实文学创作活动。对依照标准和程序推选出的30多名先进典型代表，邀请知名纪实文学作家和优秀记者定向采访创作，用纪实文学或长篇通讯的方式，在人民日报、光明日报、湖南日报、长沙晚报等中央、省市主流媒体上陆续推出每位典型的感人事迹，并通过座谈会、微信、微博等方式开展学习典型的交流互动，引发广大干部群众的强烈共鸣，在弘扬美好、激励他人、延续真情的同时，凝聚起助推长沙发展的磅礴正能量。
给爱心一方沃土，它就能长成参天大树；给精神一束阳光，它就能散发馥郁芬芳。实践证明，哪里有榜样，哪里就有新气象。当前和今后一个时期，长沙发展正处在转型创新的关键时期。协调推进“四个全面”，率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化，热切呼唤改革创新的精神、积极向上的力量、崇德向善的风尚。将这些先进典型的事迹材料结集出版，公开发行， 对于全市人民培育向善向上的情怀、增强见贤思齐的自觉、提升正心修行的境界，践行社会主义核心价值观，凝聚长沙改革发展的精气神，具有重要的引领作用和现实意义。
身教重于言传，具体强于抽象，“一个榜样胜过书上二十条教诲”。在建设品质长沙、文明高地、幸福家园的进程中，希望这一个个先进典型就像一缕缕柔和的春风，在无形中感染、打动、吸引、激励更多的人，在平凡的岗位成就伟大，在点滴的行动中书写崇高，让星城大地处处涌动奋进的音符、拼搏的身影、文明的景象、道德的力量。
是为序。