在全市“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话
（2016年4月22日）
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育， 是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署，是今年党建工作的龙头任务。中央对这项工作高度重视，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议审议学习教育方案并发表重要讲话，亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。总书记的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调了各级党组织应履行的主体责任，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。中央和省委还分别召开了学习教育工作座谈会、视频会议，刘云山同志、赵乐际同志和徐守盛同志作了重要讲话，对学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就抓好全市学习教育工作讲三点意见。
一、开展“两学一做”学习教育，思想认识要高度统一
我们党在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，又接着开展“两学一做”学习教育，充分彰显了全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们要紧密联系长沙实际，提升认识、加深理解，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省委的部署要求上来，把学习教育抓紧抓实、抓出成效。
一是要切实看到全面从严治党永远在路上，开展“两学一做”学习教育是必然要求。党的十八大以来，党中央围绕全面从严治党推出一系列新举措，打 出了一整套组合拳，以永远在路上的定力和钉钉子的精神抓管党治党，推动党 风政风为之一新、党心民心为之一振。但我们必须清醒地看到，全面从严治党 是一场持久战，不可能“毕其功于一役”，严肃党内政治生活、严明党的纪律 和规矩、严格教育管理党员干部的任务仍然很繁重。从长沙近年来查办的案件 和暗访巡察发现的问题来看，少数地方和部分管党治党的确还存在失之于宽、 失之于软的问题。因此，推进全面从严治党一刻也不能放松，一松劲就会回潮 反弹，就会失信于民。开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党一往无前、一抓到底的体现，也是全面从严治党真管真严、长管长严的体现，我们要从政 治和全局上深刻领会。
二是要切实看到思想政治建设重在制度化常态化，开展“两学一做”学习教育是实践途径。思想政治建设是我们党的根本性建设，也是优良传统和政治优势。党的十八大以来，按照党中央和省委的部署要求，全市各级党组织以群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，在思想政治建设上下了真功夫，广大党员特别是党员领导干部的思想政治素质有了新提高，精气神大大提振。同时要看到，在一些党员干部中仍然存在这样那样的问题。比如，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的不像个党员干部的样子，平时看不出来、关键时刻豁不出去，有的信仰不真信、修身不真修、当“两面人”，有的口无遮拦、乱评妄议党的大政方针，等等。如果不加强思想政治建设，不解决这些问题，将会严重损害党的凝聚力和战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是要遵循思想政治建设的特点和规律，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。
三是要切实看到管党治党工作的基础在基层，开展“两学一做”学习教育是重要抓手。全面从严治党是全方位、全覆盖的。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，但还有个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。长沙有42.85万党员、16526个基层党组织，党员队伍和党组织状况如何，事关全市改革发展稳定的大局。从实际情况看，针对基层党组织和党员队伍的信访问题、腐败问题是比较突出的。抓基层、打基础，要作为全市管党治党工作的重要着力点。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政之基、力量之源。
四是要切实看到推进长沙新发展关键在党、关键在人，开展“两学一做” 学习教育是坚强保障。“十三五”刚刚开局，长沙发展处在转型创新、提质升级的关键时期。围绕引领经济发展新常态、落实发展新理念，市委全会、市委经济工作会议和市“两会”就长沙今后五年的发展作出全面部署，总目标是率先建成全面小康加快实现基本现代化，总要求是建设“四更长沙”。行动最有说服力。能不能实现长沙发展的新蓝图，关键在于干，在于全市党员干部是否真正想为、敢为、勤为、善为。开展“两学一做”学习教育，对统一思想、凝聚力量、协调行动至关重要，对进一步提振精气神、汇聚正能量也十分紧要。全市各级党组织要站在为长沙发展提供坚强保障的高度，尽到责、抓到位，把
“两学一做”学习教育扎扎实实开展好。
二、开展“两学一做”学习教育，总体要求要把握到位
学习教育的总体要求十分明确，中央、省委、市委都有部署、有方案，“任务书”“路线图”“时间表”“责任人”都很清楚，关键是抓落实、抓推进。要坚持高标准、严要求，确保“学”得认真、“做”得到位。
要立根固本，着力打牢“学”的基础。“两学一做”，基础在学。真学真信真用的问题不解决，坚定理想信念就是一句空话，做合格党员就会成为空 谈。开展这次学习教育，必须始终把学习放在首要位置，把学党章党规与学系 列讲话统一起来，做到学而信、学而用、学而行，通过把学习党章党规和系列 讲话制度化、常态化，真正解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题， 进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要通学党章 党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程，是全党必须遵守的共同行 为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和 规矩。按照这次学习教育的安排，每名党员都要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，通过与党章党规相对照，进一步明确党员 的基本标准和原则底线，搞清楚什么该为、什么不该为，什么可为、什么不可 为，切实提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员 领导干部学习党章党规，除了熟知上述内容外，要在学习上有更高的要求，要 从有利于更好地履职尽责出发，掌握好党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及地方党委工作条例、党组工作条例、 干部任用条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水 平。要深学系列讲话。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体 系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，对党员干部提出了更具时代 特点的新要求。每名党员都要学习领会系列讲话的基本精神，学习领会党中央 治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨 观念、涵养道德品格等基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻 把握新形势下党员的职责使命。各级党员领导干部在把握好“三个基本”的前 提下，还要注重全面性、突出整体性、增强系统性，坚持读原著、学原文、悟 原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，既领悟好重大思 想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，更好用以指导和推动各项 事业发展。
要知行合一，着力抓好“做”的关键。“两学一做”，关键在做。以学促知、知行合一，做合格党员，是这次学习教育的着眼点和落脚点。做合格党 员，最根本的是增强“四个意识”。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养 的试金石。党员是否合格，首先看政治上合不合格。各级在推进学习教育的过 程中，要始终把增强“四个意识”作为根本要求来贯彻，引导广大党员主动自 觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐， 坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终做政治上的明白人。看齐不是 空口号，不能光看说得怎么样，更要看做得怎么样。每名党员都要把看齐落实 到具体行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决 反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。做合 格党员，具体标准是“四讲四有”。此次学习教育，中央旗帜鲜明地提出了新 形势下合格党员的标准，那就是“四讲四有”。这一高度概括，不仅通俗易懂， 而且具体实在，组织好掌握，党员好对照。讲政治、有信念，强调的是政治合 格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党；讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守 党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩；讲 道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党 的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的 精神高地；讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨， 保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。这“四讲四有”，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚 干净担当等要求是内在一致的，每名党员、干部都要经常以此来衡量自己、检 视自己、校正自己，始终保持好、树立好共产党员的先锋形象。
要聚焦问题，着力强化“改”的实效。学习教育是为了解决问题。要强化问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。根据中央和省委的部署要求，市委结合长沙实际制定了学习教育的实施方案，明确了这次学习教育要重点解决的五个方面问题，包括理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等。这些问题是总体概括，具体到每一级党组织，每个党员、干部，还需要结合各自思想和工作实际深查细照，进一步把问题找精准找具体，列出清单，深查细照，整改到位。要注重前
后呼应“改”。坚持把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题 教育的问题整改结合起来，与省委巡视、市委巡察反馈意见的整改落实结合起 来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的 问题结合起来，做到前后呼应、持续用力。要注重上下联动“改”。党员干部 身上存在的某些问题，是上下联系在一起的，有的“病症在下面、根子在上面”， 有的“制定规定在上面、执行落实靠下面”，抓整改要全市一盘棋、上下联动 抓，确保改深、改透、改到位。要注重标本兼治“改”。既要立足当前，规定 学的立即学到位，能够改的马上改起来，让基层看到新气象，让群众感受到新 变化。又要着眼长远，对特殊性关键性的问题，打通重要节点；对普遍性系统 性的问题，加强建章立制，真正把党的组织优势、制度优势发挥出来，促使各 级加强规范管理，切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。
要重在平时，着力体现“常”的特点。“两学一做”学习教育，不同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全同于 “三严三实”专题教育，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思 想政治建设抓在日常、严在经常。各级党委（党组）要把握这一基本定位，确 保“两学一做”学习教育彰显“常”的特点。体现“常”的特点，必须充分发 挥党支部作用。党支部是党的战斗堡垒，也是党员日常教育管理的基本单位。 一些地方党员教育管理抓不实，就是因为党支部的正常作用发挥不好，没有掌 握党员的思想动态和日常言行，没有开展正常的支部活动，没有体现应有的政 治功能。这次学习教育，农村、社区、机关、学校、企事业单位，每个支部都 要结合实际作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位，充分调动党 员自主学习、自我教育的积极性和主动性。体现“常”的特点，必须规范党内政治生活。党内政治生活不正常、不规范，党员的教育管理就很难真正抓起来。要通过这次学习教育，进一步从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议 党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的“利 器”，让党内政治生活严起来、实起来。体现“常”的特点，必须加强基层党组织建设。哪里有党员，哪里就要有党的组织。如果基层党组织不健全，党员 找不到组织、组织找不到党员，还怎么开展经常性教育？要以“两学一做”学 习教育为带动，着力在基层组织建设上破难题、补短板，理顺党组织隶属关系， 畅通党组织与党员的联系，完善党员日常管理举措，尤其要解决好流动党员、 失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状
态等问题。
三、开展“两学一做”学习教育，组织领导要切实加强
习近平总书记明确指出，“两学一做”学习教育搞囫囵一气、搞一个模式， 那是形式主义；什么也不管、放任自流，那也是形式主义。全市各级党委（党 组）要强化责任、精心组织、注重方式，确保“两学一做”学习教育严严实实 抓到位。
一要压实责任抓学习教育。各级党委（党组）要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，落实主体责任，认真谋划安排，扎实有效推进。各级党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自审定具体方案，亲自部署重要任务，亲自推动工作落实。基层党委要对所辖党支部进行全过程的现场指导，党支部书记要担当直接责任，抓好学习教育。各系统和行业主管部门要切实加强对本系统本行业学习教育的督促指导，工会、共青团、妇联等群团组织要在深化学习教育中积极主动发挥职能作用，各级党校、行政学院要把学习教育融入干部教育培训之中。各级组织部门要发挥牵头作用，切实搞好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题。
二要以上率下抓学习教育。这次学习教育在全体党员中开展、在群众身边进行，各级领导机关、领导班子和领导干部要走在前列、当好表率，不能“手电筒照人不照己”。要坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带班子， 形成上行下效、整体联动的效应。全市各级领导干部要认真落实党中央关于学习教育的各项要求，从市委常委会班子成员做起，严格执行双重组织生活等制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点。
三要分类指导抓学习教育。这次学习教育面向全市40多万党员同步展开， 层级多、领域广、差异大，必须把握好共性和个性的关系，坚持从实际出发， “一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。要把握不同地域、不 同类型党组织和不同群体党员的特点，把学习教育任务具体化、精准化、差异 化。各个党组织要有可操作、能落实的具体方案、具体措施，注意体现差别、 突出特色，使每个党员都受教育、有提高。在学习方式上，农村、社区党员， 流动党员，非公经济和社会组织党员，离退休及年老体弱党员等，要区别层次、灵活多样。在发挥作用上，要注意区分在岗党员和无职党员，区分机关部门和 窗口单位，引导党员立足本职、尽责履职，从看得见、摸得住的一件件实事做
起，让身边的群众看到新变化、拥有更多获得感。在统筹指导上，要在严格要求、保证质量的同时，注意给基层党组织预留余地和空间，不要规定动作搞得太多、统一要求搞得太死，束缚基层的手脚，影响其主动性和创造性的发挥。四要统筹结合抓学习教育。“学”得是否到位，“做”得是否合格，最终
要体现到促进长沙各项事业发展上。要始终坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念相结合，与推动长沙改革发展稳定各项工作落实相结合，与深入推进全面从严治党相结合，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。要通过学习教育，引导党员干部践行新理念、引领新常态，围绕“稳住、进好、调优”抓好供给侧结构性改革，抓好创新驱动发展，抓好重大项目建设，实现长沙“十三五”发展精彩开局。要通过学习教育，引导党员干部提振精气神、展示新作为，围绕改革推进、造绿行动、棚户区改造、拆违复建、基层治理、社区提标提档等中心工作出实招、干实事、求实效，在攻坚克难中发挥先锋模范作用。要通过学习教育，引导党员干部增强纪律性、接受新考验，做纪律规矩的坚定践行者，尤其是正确面对换届和个人进退留转，把中央“九个严禁”的要求落到实处，确保集中换届风清气正。要通过学习教育，引导党员干部为民办实事、交出新答卷，立足本职岗位扎扎实实解决一些看病、就学、出行、环保等群众关心的民生问题。
五要从严督导抓学习教育。市委组织部将采取专项调研、随机抽查等方式， 对全市学习教育进行督促检查。各级党委（党组）和组织部门也要采取多种方 式进行督促指导。特别是要把重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，掌握 情况、把握进展，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性 倾向性问题。要把抓好学习教育作为各级党委履行党建主体责任的重要方面， 作为党建工作述职评议考核的首要内容。对那些组织不力、问题较多的党组织， 要批评教育、严肃问责。要结合纪念建党95周年系列活动，做好对优秀共产党 员、优秀党务工作者和先进基层组织的表彰和宣传，为学习教育营造良好社会 氛围。
同志们，“两学一做”学习教育是政治任务和“规定动作”，长沙要抓在实处、走在前列。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，把管党治党建党的政治责任担起来，把“两学一做”学习教育抓到位，以全市党员干部的忠诚、担当、作为，为长沙“奋战‘十三五’、实现开门红”作出新的更大贡献！
在宁乡夏铎铺的“两学一做”专题党课报告：做“四讲四有”的合格党员
（2016年6月24日）
很高兴今天来到宁乡、来到夏铎铺，主要有两个方面的目的：一是在建党95周年之际，看望慰问老党员、困难党员，表达党组织的关怀和问候。刚才， 我们分别看望了3位基层老党员，有参加过解放战争、剿匪战争的老军人、老战士，有离休的老党员，还有困难党员的代表，他们的理想情怀、品质风范和修身律己，值得学习。二是与大家交流“两学一做”学习教育的体会。中央、省委、市委部署安排了“两学一做”学习教育，宁乡夏铎铺镇开展得怎么样，今天我来了解情况，也是与基层党员共同交流。
宁乡文化厚重、人杰地灵，走出了一批无产阶级革命家，包括刘少奇、谢 觉哉、何叔衡等等。宁乡人历来有一种敢为人先的精神，勤劳智慧，勇于担当。过去讲宁乡人有两个特点，一是会读书，二是会喂猪，吃苦耐劳，好学上进。 前不久，宁乡学子何江获得了美国哈佛大学博士学位，并在毕业典礼上发表了 演讲，引起了全世界的广泛关注，产生了很大的轰动效应，这说明宁乡人的确 不简单。我多次来过宁乡，到刘少奇同志故居瞻仰学习。少奇同志一生为党、 一生为民，而且始终严于律己，他撰写的《论共产党员的修养》，至今仍有很 强的指导作用和教育意义。少奇同志不仅是那样说的，也是那样做的，一辈子 严格要求自己、严格修炼党性、严格遵守党的纪律和规矩。1961年，身为国家 主席的少奇同志，一身青布衣、一双粗布鞋、一把油纸伞，一辆破旧的吉普车， 回到家乡搞农村调查，一共呆了44天。他没有住招待所，住在农村甚至是养猪 场的饲料房。他给自己亲姐姐送的礼品，就是5斤大米、2斤猪油，还有饼干之 类的，很平常。作为国家主席应该说位高权重，回到家乡叫做荣归故里，但少 奇同志没有摆阔气、显威风，而是轻车简从深入群众、深入基层。少奇同志是 我们学习的典范，做合格党员是每个党员应有的追求。
习近平总书记强调，“两学一做”，基础在学，关键在做。“两学”学什么？学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话；“一做”做什么？做合格党员。对于学的问题，大家都很有经验、很有办法，我今天重点就“做”的问题与大家一起学习交流。怎么做合格党员？就是要按照新时期“四讲四有”的合格党员标准去做，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。下面，围绕做“四讲四有”的合格党员，我讲这么几点意见。
一、为什么提出“四讲四有”的党员标准
党员应有党员的标准、应有党员的样子。什么是党员标准？党员标准就是对党员提出的条件和要求，是规范和约束党员行动的基本尺度。共产党员是什么标准，历来是明确的。那么，党中央在“两学一做”学习教育中，为什么提出新时期“四讲四有”的合格党员标准呢？主要有三点考虑：
第一，“四讲四有”从党的性质和宗旨中来，体现合格党员的一种价值要求。中国共产党是有远大理想、有崇高追求、有严明纪律规矩的政党，党的性质和宗旨决定了合格党员必须做到“四讲四有”。当年“延安”为什么能够打败“西安”，共产党为什么能够战胜国民党，就是我们党有理想信念、价值追求、纪律规矩。全党是这样，一个乡镇、一个社区（村）等基层党组织也同样如此。正所谓人心齐泰山移，基层党员有了理想信念、价值追求、纪律规矩， 才能紧紧地团结、凝聚在一起。如果说大家你搞你的、他搞他的，就会乱套。今天，尽管时代环境变化了，但党的“两个先锋队”性质和全心全意为人民服务的根本宗旨没有变；尽管党员从事职业、所属行业不同了，但对党员的基本要求没有变。“讲政治、有信念”作为“四讲四有”的第一个要求，就是强调要唤醒党员意识，回归党员本位，履行党员义务，实现党员价值。作为党员， 不能把自己等同于普通的群众，甚至还落后于群众，这样就不是合格党员。
第二，“四讲四有”从党章精神和规定中来，彰显合格党员的一种实践要求。党章的精神和相关的规定，决定了我们合格党员必须“四讲四有”。“四讲四有”中的每个“讲”、每个“有”，都不是凭空产生的，都来源于党章、依据于党章。第一章即为“党员”，8条义务和8项权利，为“四讲四有”提供了基本规范和源泉；第六章“党的干部”则在党员义务和权利基础上，对党员干部提出更加具体的6项要求；第七章“党的纪律”明确要求：“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。逐字逐句地通读党章，每一章都在阐释“四讲四有”的价值内涵，每一处都在明晰“四讲四有”的行为规范，每一句都在强调“四讲四有”的规定要求。家有家规、国有国法，党有党规、党有党章，你既然入党，就要遵守党的章程、遵守党的规矩、履行党员义务。
第三，“四讲四有”从党的历史使命和担当中来，指明合格党员的一种时代要求。党的历史使命和担当是什么？习近平总书记讲了：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”作为党员就要时刻想着怎么样让人民群众
过上美好的生活，这是时代的要求。我们党一路走来，在各个历史时期都涌现 出许多优秀的共产党人。革命战争年代，很多共产党员不惜抛头颅、洒热血， 以自己的生命为民族的解放、国家的独立奋斗；社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党，献完青春献子孙，无私地把自己 的一切都献给党、献给人民；改革开放时期，以谷文昌、杨善洲为代表的共产 党人甘于奉献、一心为民。他们的身上都传承着党的优良传统，他们的心中都 永远装着党、装着群众，是“四讲四有”的模范。所以，“四讲四有”是一种 时代要求。
二、怎么样理解“四讲四有”的党员标准
“四讲四有”通俗易懂，很好理解，强调的是党员必须在四个方面合格， 即政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。
如果把党组织比作肌体，那么党员就是党组织身上的细胞，合格党员关系 到党的整个肌体的健康。邓小平同志曾经指出，“我们这个党要恢复优良的传 统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提 到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！” 我们现在是大党，有八千多万党员，人人都是合格党员，我们党就力量无穷， 就勇往直前，就战无不胜。党的十八大以来，党中央推进全面从严治党，治党 严就意味着党员标准必须严。基于此，党中央把“四讲四有”作为新时期合格 党员的标志和特质提出来，进一步明确了合格党员应该怎么做的问题。
讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格， 最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识” 是所有党员必须强化的，如果“四个意识”树得不牢，就难以成为合格党员。 “四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政 治素质的试金石。要做到跟党走、听党话，就不能够违背党的大政方针，不能 够违背党的纪律规矩，作为党员这一条要时刻牢记。要自觉维护党中央权威、 维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央叫 我们干什么，我们就干什么；叫我们反对什么，我们就反对什么。这一点要明 确，党叫干啥就干啥。现在我们个别党员政治意识不强，对中央的要求、对党 的纪律随意违背，这就失去了一个党员应有的行为准则，这样的党员就要清除
出去。
讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。一个组织如果没有纪律和规矩的约束，就会成为一盘散沙。所以，纪律和规矩必须有。革命战争年代，不守纪律和规矩是要付出生命代价的。过去有句话叫做一切行动听指挥，如果战场上不听指挥、随意放枪，就会暴露目标、打乱部署，就会打败仗。所以，要统一按纪律和规矩来行动。纪律和规矩是提高党的凝聚力、战斗力的有力举措。党内纪律和规矩是非常严格的。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党章党纪党规我们要遵守，党的优良传统、优良作风我们也要传承并发扬光大。讲纪律、有规矩，就要明白哪些该做、哪些不该做，该做的把它做好，不该做的坚决不做，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。刘少奇同志一辈子都守纪律、讲规矩，他撰写的《论共产党员的修养》实际上是他一生的行为准则。
讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。我们平常讲，某某人有德有才、某某人无德无才、某某人有德无才、某某人无德有才，说明德与才是支撑人的一撇一捺，缺一不可。一个合格的党员首先要有德，德是排在第一位的，大德、公德、私德都不可缺乏。大德即政治品德， 公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德和个人品德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在失德缺德的问题。对于这一点，老百姓是很痛恨的。做人要有良知、有道德，作为一个党员，更要讲良知、讲道德。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课。宁乡开展了推举评选社会贤达的活动，社会贤达之所以令人敬仰，是因为他有优良品德、有高尚情操，在群众当中享有威望、富有凝聚力。宁乡在美丽乡村建设中，就有很多社会贤达无偿出资出力。作为共产党员，我们的道德境界、道德觉悟、道德品行必须比普通群众要更高一些，无论大德、公德、私德，都要给群众做表率。农村有句话，村看村、户看户，群众看干部。党员，要有党员的样子。
讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。进了党的门，就是党的人。党员入了党，就必须按党的宗旨办。党 的宗旨是什么？全心全意为人民服务。做合格党员，你得干点事，要为群众、 为老百姓干实事、办好事。在履行职责上，就是要讲奉献、有作为，敢于担当、
善于作为。这在当下尤为重要。当前，宁乡正在强力推进实力园区、新型城镇、美丽乡村三大建设，推动三大建设，谁来干？首先是党员干部带头干，要有作 为，不能入了党不作为，消极无为那就错了。特别是作为党员，我们为老百姓 办事要真心实意、真抓实干，了解群众想什么、盼什么、忧什么，尽力为群众 办实事、做好事、解难事。我看近年来夏铎铺镇的香山风情小镇建设很有成效， 环境得到了有效整治，青山绿水、道路平坦、绿树成荫，道路两旁的建筑立面 整齐、统一、美观、大方，这就是办了实事。我相信夏铎铺镇的老百姓很有幸 福感和获得感。
三、如何立足岗位践行“四讲四有”的党员标准
做合格党员，关键在做。怎么做，要立足岗位实际来做。乡镇、社区（村） 的基层党员干部，都要从岗位做起。要有一种我来、我上、我干、我行的意识 和追求，在实际工作中做合格党员。
首先要用群众获得感来检验党员合不合格。群众有没有获得感，要看你给群众办了事没有，以此来检验你是不是合格党员。要把“四讲四有”落实到具体行动上。在村里面、镇里面，你把道路修好了、把绿化抓好了、把路灯架好了、把卫生搞好了、把学校建好了、把卫生室办好了、把文体设施建好了、把自来水通好了，把村容村貌搞得漂漂亮亮、整整洁洁，群众就会有获得感。有句话说得好，“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”这些看起来似乎是细节、是小事，但把这些细节抓好了、小事办好了，老百姓对党员干部的作为就有了看得见、摸得着的获得感。我们不要好高骛远，就做群众希望做的事，就做老百姓盼望做的事，把平常的事情做好， 把简单的事情做好，就能够体现做合格党员的风采。
其次要用群众满意度来检验党员合不合格。基层党员、基层干部直接服务群众，是不是合格，要由群众来评议，老百姓说了算。做合格党员，要发挥“四个模范作用”。一是要在带领群众致富中发挥模范作用。俗话说，“富不富， 群众看干部。”作为基层党员干部，要带头致富、勤劳致富、共同致富。在建成全面小康进程中，党员干部要当先锋、做示范。宁乡正在搞美丽乡村建设， 党员就要自己带头干、做给群众看。要自觉地带领群众发家、致富、改变农村面貌、促进农业增收，让人民群众满意。二是要在贴心服务群众中发挥模范作用。为人民服务是共产党员的天职。党员不能一心想着自己，要多想群众、多想别人。党的宗旨是为人民服务，入了党就要按党的宗旨来办，就要为人民群
众服务。要把群众的事作为自己的事来办，放在心上，抓在手上，落实在行动上。要千方百计为群众排忧解难，在群众困难的时候帮助群众，在群众需要的时候挺身而出，在群众盼望的时候上门服务。哪家哪户有困难，党员干部上个门问寒问暖，群众都会觉得温暖；如果能给他们排忧解难，群众更是感激。三是要在倡导文明新风中发挥模范作用。群众对乡风文明是期盼的。宁乡宁乡， 要成为安宁之乡。老百姓要安居乐业，我们基层党员干部要引领一方风尚，要使这个地方文明进步。如果这个地方乌烟瘴气、民风败落，就是党员干部的失职。一个地方民风、社会风气怎么样，党员干部有责任，我们要用好的党风带动民风、带动社会风气好转。宁乡开展了“讲道德、明是非、守纪律”活动， 很有意义。基层党员要带头讲道德、明是非、守纪律，通过一带十、十带百、百带千、千带万，形成焕然一新、健康向上的文明风尚。四是要在自觉遵纪守法中发挥模范作用。党中央提出要全面推进依法治国，作为基层也要大力推进依法治镇、依法治村，做到依法治理、依法行政，特别是在农村要强化法治观念、法治意识。现在农村有的地方可能还有宗族势力、黑恶势力，这些都是法治所不能允许、不能容忍的。做合格党员，就要信奉法治、践行法治，要办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，把一个地方的法治氛围树立起来、浓厚起来。宁乡很多的乡镇、村（社区）基层党组织和基层党员，都创造了一些很好的做法和经验，希望你们继续探索、创造经验。
最后，我想借这个机会就“两学一做”学习教育提几点希望和要求。一是 要压实责任。希望宁乡的各级党组织落实主体责任，把“两学一做”学习教育 作为一项重要政治任务来抓。从县委、乡镇党委到村（社区）党支部，都要担 当起责任、落实好责任。每一名党员要履职尽责，认真学，扎实做。二是要分 类指导。这次学习教育面向全体党员开展，层级多，领域广，情况千差万别。 抓学习教育，要坚持从实际出发，“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”、“一锅煮”。城市党员与农村党员，机关党员与基层党员，非公经济组织党员 与社会组织党员，离退休及年老体弱党员等，在学习方式上、在作用发挥上、 在具体指导上，要区别对待。夏铎铺社区的学习教育，我看就做到了因地制宜。三是要重在平时。“两学一做”学习教育，主要是推动党的思想政治建设抓在 日常、严在经常。要充分发挥党支部作用，每个支部都要结合实际科学安排、 精心组织。要规范党内政治生活，进一步落实“三会一课”。“两学一做”重 在平时，我们既要加强基层党组织建设，又要解决好流动党员、失联党员、“口
袋”党员教育管理难题。四是要解决问题。要强化问题导向，“学”要带着问 题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要针对基层党 员的实际，有什么问题就整改什么问题，哪些问题突出就着重整改哪些问题， 让群众看到“两学一做”给党员带来的变化，看到学习教育的实效。五是要统 筹兼顾。基层党员干部面临的事务繁杂、工作繁重，要学会“十个手指弹钢琴”， 在学中干、在干中学。要把抓学习教育与抓中心工作结合起来，提振精气神、 展示新作为，围绕地方发展、基层治理、民生改善等出实招、干实事、求实效， 在攻坚克难中发挥党员的先锋模范作用。
“两学一做”是对全党的要求，应该成为我们每个党员的自觉行动。希望宁乡的党员干部在“两学一做”中有新的进步、新的风貌、新的作为、新的成效，使广大干部群众看得到、感受得到。我相信宁乡的党员干部能够在“两学一做”中交出一份优异的答卷，不负重托，不辱使命。