链、补链、强链作用的境内外世界500强企业、跨国公司以及民营500强企
业,精选100个投资规模大、带动作用强、产出效益高的重大项目作为重点推进落地的项目。
“三请三回”和“三企”入赣:请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地;外企、民企、国企入赣。
大南昌都市圈“1+5”规划:大南昌都市圈发展规划和国土空间、城镇体系、综合交通、产业布局、生态环境5个专项规划。
“四精”理念:精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现。
“8+4”公共服务设施:“8”是指农村公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污染处理设施、公厕;“4” 是指小学、幼儿园、金融服务网点、公交站。
空壳村:村级集体经济年收入低于5万元的村,年收入包括财政一般性转移支付补助资金、经营收入、发包上交收入、投资收益和其他收入等,不含项目补助和村干部报酬补助。
城市“双修”:是指生态修复、城市修补。
无废城市:以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领, 通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。18.打好八大标志性战役,开展30项专项行动:八大标志性战役分别是长
江经济带“共抓大保护”攻坚战、鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战、蓝天保卫攻坚战、碧水保卫攻坚战、净土保卫攻坚战、自然生态保护攻坚战、工业污染防治攻坚战、农业农村污染防治攻坚战。30项专项行动是八大标志性战役的主要抓手,分别是长江经济带“共抓大保护”、鄱阳湖生态环境专项整治、城市扬尘治理、城市餐饮油烟治理、工业废气治理、柴油货车污染治理、农作物秸秆综合利用与禁烧、城市烟花鞭炮禁放、饮用水水源地保护、消灭Ⅴ类及劣Ⅴ 类水、城市黑臭水体整治、城镇生活污水处理、入河排污口整治、城镇生活垃圾处理、农用地污染防治、建设用地污染防治、危险废物处置、自然保护区整治、矿山开发整治、湿地保护、野生动物保护、开发区环保基础设施建设、化工园区整治、工业企业达标排放、淘汰落后产能、散乱污企业整治、畜禽养殖污染治理、水产养殖污染治理、农药化肥污染治理、农村生活垃圾和污水处理专项行动。
卓越人才教育培养计划2.0:教育部“卓越人才教育培养计划”的升
级版,我省实施内容主要包括卓越教师、新闻传播人才、法治人才、工程师、医生、农林人才培养。
产业扶贫“五个一”“一领办三参与”:选准一项主导产业、打造一个龙头、设立一笔扶持资金、建立一套利益联结机制、培育一套服务体系;倡导村干部与能人带头领办,村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与。
教育扶贫“双负责制”:义务教育扶贫资助政策学校校长与乡镇属地双负责制度。
失业保险稳岗“护航行动”:全面规范实施失业保险支持企业稳定岗位政策,实现符合条件的统筹地区政策全覆盖和符合申领条件企业的主体全覆盖,为企业脱困发展、减少失业、稳定就业护航。
技能提升补贴“展翅行动”:全面规范落实失业保险技能提升补贴政策,力争使符合条件的参保职工都能得到技能提升补贴。
雪亮工程:公共安全视频监控建设联网应用。
“四严”要求:严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责。
在“坚定信念信心,助推制造业高质量发展“民营企业座谈会上的讲话
(2019年1月30日)
今天下午,我们利用省“两会“召开的机会,邀请省人大代表、省政协委员中的非公有制经济代表人士和特邀界民营企业家代表进行座谈,主要是围绕“坚定信念信心,助推制造业高质量发展”主题,进一步畅通政商沟通渠道, 加强工商界协商民主,听取民营企业家意见建议,更好发挥民营企业在我省制造业高质量发展中的重要作用。
刚才,15位与会企业家代表进行了发言交流,既从企业的角度谈了自身发展的情况,又从全省的高度提了积极中肯的建议,让我深受感染、备受感动。一是感受到大家谋发展、促发展的意愿十分强烈。这是企业家最为宝贵的财富, 彰显了广大民营企业家的精神追求和情怀境界。二是感受到大家谈问题、求解决的心情十分热切。面对企业发展道路上的困难障碍,不畏惧、不回避,理性清醒对待,积极主动破解,体现了广大民营企业家的责任感和担当精神。三是感受到大家恋家乡、爱家乡的情感十分真挚。大家都怀着希望江西发展得更好、发展得更快、影响更大的拳拳之心,展现了作为江西人“血浓于水”的家乡情结,这是难能可贵的精神力量,必将形成强大的凝聚力,鼓舞全省4600万人民的斗志。应该说,今天的座谈会不仅仅是一次简单的座谈会,更是一次教育人、感染人的座谈会,进一步增强了省政府工作人员自身的责任意识。我们没有理由辜负大家的期望,没有理由亵渎大家关注、支持家乡发展的情意,一定要全力以赴把我们共同的家乡建设好、发展好。
尽管时间有限,还有很多在座的企业家没来得及发言,大家可以通过各级统战部门、工商联搭建的政企交流平台和渠道,把意见建议甚至是投诉举报反映上来。请相信,省委、省政府是敞开胸怀与企业家交流的,是真心实意的, 决不是装样子。比如,成立省非公有制企业维权服务中心,就是要听取企业诉求,解决企业实际困难。刚才大家反映的困难和问题,有的是普遍性问题,有的是个别问题。对于这些问题,我都作了详细记录;会后,请省非公办抓紧梳理汇总,及时转交省直有关部门研究办理。办理情况要及时调度并向企业反馈, 确保事事有着落、件件有回音。
前两天,我代表省人民政府向大家报告了过去一年的工作。这一年,尽管我们面临不少困难,但全省上下同欲、戮力同心,推动经济社会发展迈出了新
步伐、取得了新成效。这其中,离不开民营经济的贡献,离不开民营企业家的支持。正是由于你们不懈地打拼、创业,才成就了江西今天良好的发展局面, 党委、政府对企业家的尊重和理解是发自内心的。借此机会,我代表省委、省政府,向大家并向全省非公有制经济人士表示诚挚问候和衷心感谢!
制造业是一个国家、一个地区发展的根基,是推动江西高质量跨越式发展的主战场、主阵地。民营企业是制造业的主力军,是实现制造业高质量跨越式发展的突击队。希望全省民营企业要进一步坚定信心,深耕主业,加快转型升级,持续做优做强,在推进全省高质量跨越式发展中勇挑重担、敢当先锋。
第—,要坚定信心。信心比黄金更重要。任何时候,发展都离不开信心的支撑。有信心就有勇气,有信心就有力量。习近平总书记指出:“面对困难挑战, 我们要看到有利条件,增强对我国经济发展的必胜信心。”广大民营企业家要进一步强化全局意识和长远眼光,把握经济规律,坚定发展信心,积极争取发展的主动权。信心来源于中央的坚定支持。习近平总书记在民营企业座谈会上强调,“要毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,我国民营经济只能壮大, 不能弱化,不仅不能离场,而且要走向更加广阔的舞台。”总书记的重要讲话和党中央、国务院一系列政策措施,进一步明确了坚定支持民营经济发展的态度,就像一把“定音锤”消除了鼓吹民营经济离场的杂音,奏响了支持民营经济发展的强音。广大民营企业家要倍加珍惜现在的好时代、好环境、好政策, 志存高远、感恩奋进,始终把企业发展壮大融入国家发展大局、融入中华民族伟大复兴的进程,把“企业梦”与“中国梦”有机结合,担起“加快建设制造强国,加快发展先进制造业”的重任,坚定不移走创新强企、质量兴企、品牌立企之路,在更广阔的舞台上展现担当。信心来源于难得的发展机遇。在去年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,并分析了当前我国经济发展面临的5个新机遇,即加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革带来的新机遇。“春江水暖鸭先知”。这些方面将会带来很多的发展机遇,民营企业家是有这种敏锐性、敏感性的。与此同时要看到,去年以来,从中央到地方,出台了一系列“含金量”极高的支持政策。特别是为中小微企业减税降费,已经成为国务院2019年一项重大的硬任务。我省分四批共出台了152 条“降成本优环境”惠企政策,出台了支持民营经济健康发展的30条政策措施。随着这些红利的释放、措施的落实,民营企业发展的环境一定会越来越好,发
展的天地一定会越来越宽。信心来源于江西的独特优势。江西目前的发展已经步入释放潜能、提速发展的时期,此时来江西,机遇很多。区位交通优势日益凸显。江西是长三角、珠三角、闽东南三角这三个中国目前最为活跃的经济圈的共同腹地,而且交通越来越改善、越来越发达,立体化的交通体系日趋完善。生态环境优势日益增进。江西是中国最绿的省份之一,到过江西的人都会被这里的满目翠绿所感染、所陶醉。而且我们正全力推进国家生态文明试验区建设, 努力打造美丽中国“江西样板”。这为民营企业转型发展、创新发展、绿色发展、开放发展、共享发展提供了强大的支撑。人文资源优势日益强化。江西是革命老区、红土圣地,外界都会对江西高看一眼、厚爱一筹,党中央、国务院和国家部委给予了更多关心和支持。更重要的是江西人内在于心的拼搏精神、敢为人先的进取意识,这是支撑江西发展的不竭动力。此外,良好的发展态势和坚实的产业基础,将为民营经济发展带来更多机遇。从制造业看,“江西制造”具有辉煌的历史。新中国第一架飞机、第一辆轮式拖拉机在江西诞生,昌河汽车、凤凰照相机、赣新彩电、洪都摩托、华意冰箱等“精品”曾畅销全国。而且目前产业发展态势良好,基础在夺实,优势在强化,江西的发展如同箭在弦上、不得不发。省委、省政府正围绕重振“江西制造在”辉煌,实施“2+6+N” 产业跨越式发展五年行动计划。在这个过程中,广大民营企业大有可为、大有作为。
第二,要深耕主业。在错综复杂的形势面前,在各种各样的市场诱惑面前, 能不能保持定力,能不能坚守阵地,对民营企业至关重要。习近平总书记强调产实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。先进制造业是实体经济的一个关键,经济发展任何时候都不能脱实向虚。中华民族奋斗的基点是自力更生, 攀登世界科技高峰的必由之路是自主创新,所有企业都要朝这个方向努力奋斗。“民营企业只要有创新能力、创造活力,能够牢牢守住实业、做精主业,就完全可能成为行业领军企业或“单打冠军”。广大民营企业家要咬定青山不放松, 正确处理好实体经济与虚拟经济的关系,一心一意搞实业,专心专注做主业, 不断提升企业的创造力和竞争力。一是要下好理念创新“先手棋”。要深刻理解和践行新发展理念,坚持走高质量发展的康庄大道。要清醒认识到,现代产业体系是实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,推动制造业高质量发展必须在坚守实体经济的基础上,推动制造业与现代信息技术、现代金融的有机融合。要有争一流、做特色的理念,坚持做到人无我有、
人有我特、人特我优。要有“造需求”的理念,紧紧围绕人民群众日益增长的美好生活需求,遵循市场规律,带领企业加快供给侧结构性改革,重视企业发展的战略研究,加强企业运营的整体规划,科学准确地研判行业发展趋势,根据企业自身比较优势和基础条件,制定切实可行的高质量发展策略,真正走出一条高质量发展之路。二是要抢占技术创新”制高点”。先进技术不仅可以降本增效,还可以创造独一无二的产品,以一流的产品性能更好地占领市场。民营企业要发挥负担轻、体制活的优势,主动担当起创新主体责任,深化与高等院校、科研院所的协同创新合作。要以技术创新引领潮流、引领市场、引领发展,加强企业内部研发机构建设,在产业核心技术和关键工艺创新上求突破, 着力提升技术装备和产品档次。三是要抓住管理创新“牛鼻子”。管理水平的高低,直接决定着企业的整体竟争力。民营企业不管规模大小,都应该建立现代企业制度,“家族式””作坊式”的企业肯定做不强、走不远。要善于向世界一流企业学习,推动管理理念、管理手段、管理方法、管理流程的嫁接优化, 加快建立符合新时代要求的现代企业制度。
第三,要转型升级。推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级特别是制造业结构转型升级上,大力培育新产业、新动能、新增长极, 推动以制造业为重点的实体经济做实做强做优。一是要与新一代信息技术深度融合。当前,以新一代信息技术为代表的科技革命正在全球范围蓬勃兴起,制造业正在发生深刻变革。必须适应制造业技术创新发展新趋势,抢抓新一代信息技术发展新机遇,大力推进新一代信息技术与制造业深度融合,加快制造业发展动能转换,提升研发设计和技术创新能力,借助云计算、大数据、VR/AR等信息技术,利用数字化、智能化设计系统,不断推动企业迈向智能化、高端化、服务化。二是要不断向产业链上下游延伸。要围绕优势主导产业、重点企业和重点产品,不断拓展上下游领域市场,引进配套企业,加快构建从基础原材料生产到最终产品制造所有环节和服务体系完备的先进制造业,坚定走集群化、集团化发展之路,不断提升企业能级,做大企业规模。三是要发扬工匠精神, 打造“百年老店”。工匠精神是一种严谨认真、精益求精、追求完美的精神。企业是市场经济的主体,培育和弘扬工匠精神,打造更多享誉世界的”中国品牌”“江西品牌”,企业使命在肩、责无旁贷。要发挥好主体作用,实施精细化质量管理,把工匠文化作为企业文化建设的重要内容,激发员工精研生产技艺、不断创新创造的积极性,打造基业长青的“百年老店”。
第四,要诚信守法。历史一再证明,染邪气、走邪道的企业,哪怕曾经如日中天,也必然是昙花一现。只有坚定不移走正道的企业,才能获得长久发展。习近平总书记指出:“民营企业家要讲正气走正道,做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在合法合规中提高企业竞争能力。”这是对民营企业家的深切关爱和殷切期望。广大民营企业家要诚实守信、提升形象,大力弘扬“厚德实干, 义利天下”的新时代赣商精神,坚持守法经营、诚信经营,做到不走歪路、不失良知、不推责任。一是要守住遵纪守法的底线。市场经济是法治经济。依法公平竟争,守住发展底线,企业成长才有基础和保障。随着全面依法治国深入推进,各项法律法规不断健全,经济秩序愈加规范,既为依法经营企业提供了“防火墙”,也对违法经营企业扎紧了“紧箍咒”。希望广大民营企业家树牢法治观念,遵纪守法办企业,光明正大搞经营,做到依法经营、依法治企、依法纳税、依法保障员工权益。同时,要学会依法维权,依法处理政商关系。各级统战部门、工商联都搭建了党委、政府与民营企业的沟通协商平台,大家在企业发展中有困难、有建议,要通过正规渠道进行反映,不能老想着通过找关系、走后门、甩红包来办事。二是要筑牢诚信经营的基石。市场经济是信用经济。诚信是企业立足之本,也是企业家精神之魂。广大民营企业家要坚持守信用、重践诺,切实提高和维护良好信誉度,决不能恶意逃废债务。要抓牢产品质量这个核心,决不能让假冒伪劣产品、不合格产品流入市场、流向消费者。对那些守诚信的企业,我们将大力褒奖,积极支持,对那些不讲诚信、扰乱市场秩序甚至危害群众健康安全的企业,要让他们成为“老鼠过街,人人喊打”。三是要扛起社会责任的担当。社会是企业持续健康发展的沃土,任何企业都不能脱离社会的发展而独善其身。环保责任、安全责任、降耗责任、减排责任、保障职工权益责任等,都是企业和企业家义不容辞的责任,必须建立有效的责任落实机制,把这些社会责任承担起来,确保企业以负责任的方式运营。同时, 广大民营企业家要积极投身脱贫攻坚、光彩事业、公益慈善事业等,为家乡发展尽一份力,展示“达者兼济天下”的慈善情怀。
习近平总书记指出,“民营企业和民营企业家是我们自己人”。总书记的话很有深意、很有感情,讲到了每一位民营企业家的心坎里,也让我们更加坚定地与民营企业风可同舟、并肩战斗。我们将围绕打造“四最”营商环境,持续推进“五型”政府建设,真正把民营企业和民营企业家视为自己人,把你们的事当成自己的事来办,全力消除政策落地“中梗阻”打通政策落实“最后一
公里”,以实际行动助推广大民营企业持续健康发展。一是态度更加坚定坚决。支持民营经济发展,是党中央一贯的方针,也是省委、省政府一贯的态度。我们将更加旗帜鲜明地支持民营企业,主动帮助企业解决实际困难,坚决保护民营企业合法权益,让更多民营企业在江西发展感觉到暖心、安心。二是措施更加有力有效。精准对接民营企业需求,针对企业普遍遇到的难点、痛点、堵点问题,制定具体的解决措施。比如,对大家反复提到的融资难、融资贵等问题, 制定更有操作性的实施方案,更好发挥政府性资金作用,引导更多资金流入实体经济。三是服务更加积极主动。落实好领导干部挂点联系企业制度。领导干部挂点联系企业不是给企业搞特殊优待,而是要经常主动深入民营企业听取诉求,了解实际情况,促进政策落实,帮助解决问题。我们将进一步畅通企业诉求渠道,建立快捷高效的反映、处理、评价服务机制。当前,重点是宣传好、落实好巳出台的各项政策措施,多说“怎么办”,承诺了的事要“尽快办”。四是环境更加舒心顺心。聚焦为民营企业提供更加便利、快捷、优质的政务服务,持续深化“放管服”改革,最大限度地为民营经济发展松绑、助力。坚持国有企业、民营企业一视同仁,大中小企业一律平等的原则,下力气拆除各种不合法、不合理的门槛。不折不扣兑现对企业的承诺,严肃处理“新官不理旧账”的行为,决不让企业合法利益受损、政府信誉打折。
总之,我们将与各位民营企业家一道,坚定信心、保持定力,担当实于、奋发有为,加快推进江西高质量跨越式发展,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!
再过几天就到春节了。借此机会,向各位企业家拜个早年,祝大家身体健康、阖家幸福、事业兴旺、万事如意!