奋力谱写赣鄱文化繁荣发展新篇章
（2022年6月30日）
文化兴国运兴，文化强民族强。党的十八大以来，习近平总书记就坚定文化自信、建设社会主义文化强国作出一系列重要论述，深刻阐明了文化建设一系列战略性、全局性、根本性的重大问题，为新时代推动文化繁荣发展提供了根本遵循。近年来，江西深入贯彻习近平总书记关于社会主义文化建设的重要论述和视察江西重要讲话精神，持之以恒铸文化之魂、强文化之基、兴文化之业，加快建设更具创造力、创新力、竞争力、影响力的文化强省，奋力谱写赣鄱文化繁荣发展新篇章。
把握方向导向，牢牢守住文化根脉。方向引领行动。推进社会主义文化建设，方向导向至关重要。我们坚定不移巩固马克思主义的指导地位，坚持用党的创新理论凝心铸魂，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，全省上下贯彻“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉。积极培育和践行社会主义核心价值观，实施全域精神文明创建，县级行政区文明实践中心建设实现全覆盖。严格落实意识形态工作责任制，运用媒体融合成果，深入开展决胜全面小康、决战脱贫攻坚、抗疫抗洪等重大主题宣传，唱响时代主旋律，让正能量滋润百姓心田、遍洒赣鄱大地。实践证明，只有始终坚持正确的方向导向，全面提升先进文化引领作用，才能固文化之根、守文化之魂，把江西打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方。
坚持守正创新，全力打响文化品牌。江西物华天宝、人杰地灵，红色、绿色、古色文化底蕴深厚、恢宏大气。我们坚持把推进赣鄱优秀传统文化创造性转化、创新性发展作为使命责任，全力打造特色文化品牌，让赣风鄱韵魅力在新时代绽放光芒。以建设全国红色基因传承示范区为抓手，深入推进长征国家文化公园江西段建设，高标准建设一批红色名村、红色驿站、红色教育实践基地，努力打造全国红色文化传承创新高地。用好绿色生态这个最大财富、最大优势、最大品牌，培育践行绿色发展方式和生活方式，“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”“江西风景独好”等品牌影响力不断提升。全方位推进书院文化、戏曲文化、中药文化、赣菜文化等特色文化资源转化，加快建设景德
镇国家陶瓷文化传承创新试验区，全面启动《江右文库》编撰工程，南昌汉代海昏侯国遗址公园成为全省文化新地标。实践证明，只有坚持守正创新，推动文化资源转化利用、传承发展，擦亮红色、绿色、古色等文化品牌，才能不断提升赣鄱文化的感召力、传播力和影响力。
注重融合结合，培育壮大文化产业。文化融合和文化渗透是文化产业兴旺发达的关键所在。我们坚持以文兴业，推动文化产业与制造业、旅游、教育、商贸、科技、金融等深度融合，加快推进文化产业高质量发展。深入实施文化和旅游产业链链长制，扶持培育文化龙头企业和“专精特新”文化企业，全省现有上市文化企业8家、重点拟上市后备文化企业53家、文化独角兽和瞪羚企业13家。深化省属文化企业改革发展，成立江西电影集团，组建省文投公司，江西出版传媒集团连续十三届入选“全国文化企业30强”，江西文演集团近年来营业收入和利润均实现裂变式翻倍增长。坚持“数字优先”战略，大力实施“文化+”“+文化”工程，新型文化业态、文化消费模式不断涌现。加快推进文化与旅游融合发展，成立全国首个文旅消费促进联盟，全省旅游接待游客人数和旅游收入稳步增长。2021年，全省规模以上文化及相关产业实现营收总量居全国第11位。实践证明，只有做好融合结合文章，加快集群集聚发展，推动文化产业转型升级，才能做优做强做大文化产业，提高文化对经济社会发展的贡献率。
强化惠民利民，不断优化文化供给。推动文化发展、建设文化强省，根本 目的是为了更好满足人民精神文化需求。我们坚持以人民为中心的发展思想， 全面繁荣文化事业，提升文化服务供给能力，促进人民精神生活共同富裕。繁 荣文艺创作，扎根江西、深植时代，创作推出《从瑞金出发》《三湾改编》《邓小平小道》《一个人的长征》等一批优秀文艺作品。深入推进国家公共文化服 务体系示范区建设，加快补齐文化设施短板，提升公共文化服务效能，省博物 馆、省图书馆建成开馆，全省文化馆、公共图书馆覆盖率达100%，乡镇（街道） 综合文化站实现全覆盖。深入实施文化惠民工程，促进供需精准对接，广泛开 展“情暖赣鄱”惠民观影、“乡村阅读季”“文化进万家”等群众性文化活动， “接地气”的优质文化供给服务深受群众喜爱。实践证明，只有始终把人民放 在心中最高位置，坚持普惠性、共享性，推动公共文化设施高效使用、优质文 化资源向社会开放，才能让人民群众享受更加充实、更为丰富、更高质量的精 神文化生活。
在省委上半年经济运行分析会暨“拼搏三季度、奠定全年胜”动员会上的讲话
（2022年7月18日）
今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央 坚强领导下，全省上下坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落 实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫 情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，围绕“八个强攻” 全力打好二季度攻坚战，基本完成“双过半”目标任务。上半年，全省GDP增长4.9%、位居全国第三。但当前面临形势依然严峻，经济下行压力很大，必须鼓 足干劲、勇往直前。对此，省委、省政府明确提出要拼搏三季度、奠定全年胜。
一、要在辩证分析形势中增强“拼”的勇气、“胜”的决心
敢不敢拼、争不争胜是干事创业的首要问题。古人讲，取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣。如果连拼的勇气、胜的决心都没有，就很难取得理想的成绩。我们一定要抬高标杆、瞄准一流，不能自我放弃、自我降格。做好下半年经济工作，必须科学研判时与势、辩证分析危与机，抢抓机遇、锐意进取，继续保持强攻之势、彰显奋进之为，全力以赴拼搏三季度、奠定全年胜。
一是要强化“不进则退，慢进也是退”的危机感。当前区域发展犹如逆水行舟，兄弟省份都在铆足干劲、勇毅前行，我们稍有松懈，就可能停滞甚至倒退。我们要清醒看到当前经济运行中存在的一些不稳定不确定因素，把困难和问题估计得更充分一点。外部环境复杂严峻。世界百年变局和世纪疫情交织叠加，俄乌冲突不断加剧，能源、粮食等大宗商品价格波动，欧美通货膨胀形势严峻，对做好下半年经济工作带来影响和压力。实体经济运行困难。受疫情冲击等多重因素影响，市场主体信心恢复不及预期，产业链供应链循环堵点痛点仍有不少，企业受“两头挤压”愈加明显，工业稳增长压力增大。风险防控压力不小。财政收支平衡难度持续加大，地方政府债务还本付息进入高峰期，一些地方“三保”面临较大困难。我们要始终保持清醒头脑，以更顽强的意志、更精准的措施，推动全省经济实现“稳住、进好、调优”。
二是要强化“机不可失，时不我待”的紧迫感。当前，稳定经济增长的有利因素与不利因素相互交织，但总体上机遇仍然大于挑战。从国内大局看，疫情防控形势逐步向好，生产需求有序恢复，就业物价总体稳定，特别是随着稳
增长政策的提前安排和调控政策红利的持续释放，经济回升态势基本形成。从自身发展看，我省稳经济“43条”以及文旅、消费、金融等领域助企纾困政策的出台实施，形成了稳定经济增长的“1+N”政策体系，必将有力推动全省经济加快恢复增长。加上近几年我省通过连续实施“5020”项目攻坚行动，一大批具有重大引领性、支撑性的项目正在开工建设、陆续投产，这是今年下半年和明年全省经济新的增长点。我们要牢牢抓住发展机遇期和政策窗口期，奋力拼搏、锐意进取，以积极主动的确定性工作应对不确定性形势，切实把重大机遇转化为重大项目和发展动能。
三是要强化“当仁不让，勇争一流”的使命感。下半年将召开党的二十大， 做好经济工作、稳住经济大盘，为党的二十大胜利召开营造良好环境，是一项 重大政治责任。江西是红土圣地，“当仁不让、勇争一流”的精神浸透在江西 人的骨髓里。我们必须以更高的政治站位、更强的政治自觉、更大的政治担当， 全力推动江西高质量跨越式发展，为全国大局添彩助力。各地要深入贯彻落实 省委提出的“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略，找准自己的功 能定位，“八仙过海、各显神通”，实现“各美其美、美美与共”，为全省发 展多作贡献。总之，我们要深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚 焦“作示范、勇争先”的目标要求，按照“稳住、进好、调优”的经济工作思 路，坚定发展信心，保持战略定力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹 发展和安全，以攻坚之势拼搏三季度、奠定全年胜，奋力推动全省经济发展提 速提质增效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、要在精准施策攻坚中积蓄“拼”的力量、“胜”的势能
面对下半年艰巨繁重的经济发展目标任务，我们必须拿出超常规的思维、超常规的力度、超常规的举措，迅速掀起“拼搏三季度、奠定全年胜”的强大攻势，把上半年耽误的时间抢回来、延误的进度补上去，为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。
一是要在助企纾困发展上持续用力。今年以来，很多企业特别是小微企业、个体工商户陷入了困境。在这个最关键时候、最困难时刻，要用力拉一把、用 心送一程，为江西发展“留住更多青山”。要全面落实纾困政策。进一步简化 手续、优化流程、加强宣传，打通政策落实兑现“最后一公里”，确保企业应 知尽知、应享尽享。跟踪评估政策实施情况，加强政策研究储备，进一步丰富 和完善政策工具箱。要不断完善帮扶机制。常态化开展企业特派员大走访行动，
“一行一计”“一链一方”“一企一策”精准帮助协调解决问题，切实提升重点行业重点企业“点对点”专班跟踪服务质效。开展新一轮防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，大力整治各类违规收费行为，建立协同治理和联合惩戒机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为，进一步减轻企业负担。要着力培优市场主体。全面落实市场准入负面清单管理制度，深入实施培育壮大市场主体三年行动计划，建立市场主体全生命周期服务机制，千方百计稳住和发展各类市场主体。
二是要在扩大有效需求上精准发力。三季度是扩大有效需求的“黄金期”， 要抢抓时机、精准发力，充分发挥“三驾马车”对经济增长的牵引拉动作用。 要持续扩大有效投资。省委、省政府坚定不移抓项目，提出了“项目为王”理 念。没有项目支撑就没有经济增长，没有项目支撑就没有民生改善，没有项目 支撑就没有城乡功能品质提升，没有新项目大项目的引领，经济结构、产业结 构就难有变化。无论是优化区域经济结构、产业结构，还是提升发展层次、发 展水平，都必须狠抓项目建设。要持续打好“项目大会战”，聚焦重大项目建 设中的用地、用能、资金制约，做好项目全程跟踪和协调服务，强化资源要素 保障，加快推进项目建设，形成更多实物工作量。紧盯项目建设各个节点，抓 对接、促开工、抢进度，全力以赴促进签约项目转化成实实在在的投资。要加 速促进消费回补。深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动，精心组织开展“大宗商品消费季”活动，推出多维度多场景的家电、汽车等系列促消费活动，倡 导“江西人游江西”“本地人游本地”“周边人游周边”，推动商贸文旅消费 全面复苏，全力稳住消费基本盘。要持续稳定外贸出口。高度密切关注外贸形 势的变化以及外贸企业面临的困难问题，加大对外贸企业的纾困力度。制定出 台促进内外贸一体化举措，支持企业抢订单、拓市场，大力发展跨境电商、外 贸综合服务、海外仓等新业态，不断扩大机电、太阳能电池等特色优势产品出 口，保持外贸良好发展势头，推动开放型经济健康发展。
三是要在提升产业能级上悉心毕力。我省是传统产业大省，战略性新兴产业占规模以上工业的比重、数字经济占GDP的比重都低于全国平均水平，产业能级不高，产业链稳定性和竞争力还不够强。我们要增强创新驱动力，强化数字 牵引力，全面促进产业转型升级、创新发展，加快构建现代产业体系，不断提 升产业发展能级。要支持重点产业发展。聚焦“2+6+N”产业高质量跨越式发展， 针对电子信息、有色金属、新能源等主导产业，加快制定出台针对性、易操作、
能落地的产业扶持政策，成立相应的产业投资平台和产业引导基金，助推重大 产业脱胎换骨、跨越发展。要着力畅通产业循环。创新实施产业链链长制升级 版，切实保障服务好重点产业链供应链龙头企业和关键节点企业，加强“链主” 企业培育，推动大中小企业开展上下游配套和分工协作，有效打通“堵点”、 解决“难点”、消除“痛点”，确保产业链供应链循环畅通。要强化科技创新 驱动。推动鄱阳湖国家自主创新示范区建设取得突破性进展，加快创建国家稀 土技术创新中心、国家中药资源与制造技术创新中心等国家级创新平台，设立 更大规模的科技引导基金，完善产业协同创新体系，力争在优势产业重点领域 攻克一批关键核心共性技术，不断提升产业核心竞争力。要做优做强数字经济。纵深推进数字经济做优做强“一号发展工程”，聚焦选定的20条细分赛道和97 个重点项目集中攻关，全力抢占数字产业化制高点。全面实施企业“上云用数 赋智”工程，打造“5G+工业互联网”升级版，推动制造业向数字化、网络化、智能化转型升级，充分发挥数字经济的赋能增效作用。
四是要在推进改革开放上竭尽全力。改革开放是经济发展的关键一招。我们要坚定不移深化改革开放，以更大决心和勇气推动改革开放向更深层次、更 高水平、更宽领域挺进。要与时俱进深化改革。坚持把发展所需、问题所在、 民生所向作为谋划推进改革的出发点，深入实施全面深化改革攻坚行动，加快 推出一批战略性、创新性、引领性改革举措，确保改一件成一件，蹄疾步稳、 层层递进破解制约经济社会发展的深层次矛盾和问题，创造更多可推广、能复 制、有实效、叫得响的全国性改革品牌。要锐意进取深谋开放。以江西内陆开 放型经济试验区建设为引领，系统推进开放通道、开放平台、开放体制建设， 全面融入国家战略，主动承接长三角、粤港澳大湾区产业转移，加强与“一带 一路”沿线国家经贸合作，积极参与产业分工协作，加快推动从要素流动型开 放向规则制度型开放转变，着力打造新时代内陆双向开放新高地。要坚持不懈 深耕营商环境。坚持“大湾区、长三角能做的，我们也要能做到”的理念，牢 固树立“我就是江西的形象、我要为江西增光”“江西发展我受益、我为江西 尽全力”的意识，江西发展人人尽力，深入推进营商环境优化升级“一号改革 工程”，扎实开展营商环境“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招标投标 领域、营商环境领域腐败和作风问题四大专项治理，持续推进“放管服”改革， 不断提升江西营商环境品牌影响力和美誉度。
五是要在保障改善民生上凝心聚力。面对经济下行压力，兜住兜牢基本民
生是底线，也是当务之急。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，实施更 多有力度有温度的举措，落实更多暖民心惠民生的行动。要千方百计稳定扩大 就业。把促进就业作为重大政治责任，落实落细各项稳岗拓岗政策，强化省内 重大工程、重点项目与本地劳动者的对接服务，扎实做好高校毕业生、退役军 人、返乡农民工等重点群体就业工作，持续扩大市场化就业供给。加强就业指 导，做好离校未就业毕业生帮扶，引导高校毕业生到基层、中小企业就业或自 主创业，推动毕业生快就业、好就业。要用心用情办好民生实事。加快民生资 金拨付进度，确保年初确定的51件民生实事全面完成，让群众真正看到变化、 得到实惠。高度关注受疫情影响的特殊困难群体、家庭，主动介入、全面排查， 灵活运用好救助政策，切实兜牢民生保障底线。特别是对低保边缘家庭中的重 残人员、重病患者等特殊困难人员，要加大温情救助力度，实现“应保尽保”。要坚定不移推进乡村振兴。严格落实粮食安全生产党政同责，充分调动农民扩 种粮食积极性，扎实推进早稻抢收晚稻抢种，确保粮食颗粒归仓、稳产保供。 切实巩固拓展脱贫攻坚成果，持续抓好考核发现问题整改，健全防止返贫致贫 动态监测和帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。全面开展乡村振兴 样板创建“十百千”工程，深入实施农业七大产业高质量发展行动，持续推进 乡村建设，推动农村人居环境向功能品质整体提升迈进。
六是要在维护安全稳定上不遗余力。安全稳定是根本的大局，没有安全稳定的环境，一切改革发展都无从谈起。我们要坚持统筹发展和安全，始终绷紧 安全稳定这根弦，打起十二分的精神，以“时时放心不下”的责任感，扎实做 好维护安全稳定各项工作。要全力维护政治安全。紧紧抓住影响国家政治安全 的风险点，组织开展好各类专项行动，严密防范和坚决打击各类渗透、破坏、 颠覆、分裂活动。严格落实意识形态工作责任制，强化意识形态阵地管理，切 实筑牢维护国家政治安全的铜墙铁壁。要全力做好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，全面落实“要害在早、重点 在查、关键在控、基础在防”的要求。根据国家第九版防控方案要求调整防控 措施，科学精准做好疫情防控工作，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要把握和落实科学精准的要求，落实疫情防控责任决不能简单化、“一刀切”， 严禁“层层加码”、过度防疫，力求精准、力求方便群众，切实提高防控的科 学化、精准化水平，努力用最小代价实现最大防控效果。要全力防范化解风险。加强经济运行监测分析，多措并举化解地方政府债务风险，扎实推进非法集资
存量案件处置，开展地方法人机构公司治理专项提升行动，优化完善房地产政策，牢牢守住不发生区域性金融风险底线。做好能源保供稳价各项工作，坚决防止拉闸限电，确保民生和经济社会发展用能需求。加强市域社会治理现代化建设，带着感情、带着责任、带着办法全面推进“治理重复信访、化解信访积案”、涉稳矛盾问题集中摸排化解等专项工作，常态化开展扫黑除恶斗争，确保社会大局和谐稳定。要全力抓好安全生产。始终保持对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产责任制，纵深推进安全生产专项整治三年行动，突出抓好危化品、矿山、道路交通、城镇燃气、自建房等领域风险隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生。把严防学生溺水工作作为大事来抓，全面筑牢严防学生溺水安全防线，坚决防止学生溺亡事故发生。
三、要在奋力创先争优中砥砺“拼”的锐气、“胜”的意志
实现全年胜的目标，不仅要有敢打必胜的勇气，也要有能拼善赢的锐气。各地各部门要把“拼搏三季度、奠定全年胜”作为当前经济工作的重点，坚决扛起稳增长、促发展的重大责任，担当实干、创先争优，全力推动各项工作任务落到实处。
一是要尽职担当践忠诚。抓好经济社会发展工作，对党忠诚是前提，必须 以一流的尽职担当、一流的工作业绩诠释对党绝对忠诚。什么叫绝对忠诚？忠 诚不是口头的，而是实际的；忠诚不是抽象的，而是具体的；忠诚不是虚幻的， 而是现实的；忠诚不是间接的，而是一贯的；忠诚不是有保留的，而是毫无保 留的；忠诚不是含糊的，而是清晰的。各级党委（党组）和各级领导干部必须 讲政治、讲规矩、讲大局，把贯彻“两个确立”、做到“两个维护”体现在各 方面和全过程，用实际行动和成效检验对党忠诚的“成色”。
二是要善作善为强本领。做好经济工作，必须要有过硬的能力和本领做支撑。习近平新时代中国特色社会主义思想是一座取之不尽、用之不竭的思想宝库，是指引我们应对复杂局面、推动经济行稳致远的精神灯塔，现实当中的很多问题都可以从中找到解决的办法、开门的钥匙、破题的举措。要认真抓好《习近平谈治国理政》第四卷和《习近平经济思想学习纲要》的学习，深刻领会其丰富内涵、精神实质和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要切实增强专业能力，针对性地学习新产业、新业态、新模式的变化趋势，掌握科学的经济分析方法，不断提高驾驭经济工作的能力水平。
三是要求真务实优作风。优良的作风是做好一切工作的重要保障。我们追
求的发展，是实实在在、货真价实、真金白银式的发展，是经得起历史、实践 和人民检验的发展。要树牢正确的政绩观，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳 民伤财的“形象工程”“政绩工程”。发展的关键在班子、在干部。有什么样 的班子和干部，就会实现什么样的发展、取得什么样的成效，这是无数发展事 实证明的铁律。干部的理念、眼界、格局、知识、能力、作风、担当，直接决 定一个地方的政治生态、营商环境、工作水平、治理成效。要充分激发干部创 先争优的积极性主动性，推动各级班子和各级领导干部整体素质的全面提升， 以干部创先推动大众创业、万众创新，形成“大众创业、万众创新、干部创先” 万马奔腾的生动局面。
四是要廉洁自律守底线。反腐败和推动经济发展是相统一的，经济发展需 要反腐败来营造良好的政治生态和营商环境。要持续深化正风肃纪反腐，切实 把全面从严治党工作贯穿到经济社会发展各领域、各方面，锲而不舍推进反腐 败斗争，持续抓好肖毅案、龚建华案以案促改工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保重点领域、重要部门、关键岗位时刻守住清廉底线。各级领导干 部要带头管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍，以上率下、以身 作则，推动全省政治生态更加风清气正、健康向上，奋发进取、干事创业氛围 更加浓厚，为经济社会发展营造良好环境。