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研判指标任务完成情况，分析存在的突出问题， 针对性部署重点任务，以整治文山会海的实际成 效尽可能让党员干部把时间和精力聚焦到抓落 实、促发展、惠民生、办实事等具体工作上来。
以持续改进文风会风促进提升全市党政机 关整体效能。办公厅是党委综合办事机构，负责 文件文稿的起草审核、会议活动的牵头组织，文 风会风对各级各部门具有风向标作用。市委办公 厅牢牢把握现代化中枢机关目标定位，深入践行 “马上就办、办就办好”,紧紧围绕服务市委加 强党的全面领导核心职能，把持续改进文风会风 贯穿统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障 全过程各环节，带头办高效的会、拟务实的稿、
发管用的文，示范带动全市各级党政机关效能整 体提升。
突出谋深谋实，强化多方协同总量管控
聚焦以文辅政，着力发挥文件文稿对促进工 作、推动发展的重要载体作用，做到说实话、出 实招、求实效。
坚持细化量化。找准党中央宏观部署在市 域中观和基层微观层面的抓手，防止照抄照搬、
“上下一般粗”。坚持问题导向、调研开路，每 次筹备重要会议、起草重要文件，市领导均牵头 开展调研，摸准问题、找准症结、提实措施。运 用体系化思维，细化形成目标体系、工作体系、
政策体系、评价体系“四个体系”,谋划提出重 大项目、重大政策、重大改革、重大平台“四重 清单”,做到目标可量化、措施可操作、效果可 验证。以“简洁、高效、精准、有力”为标准， 去虚留实、挤干水分，综合性工作部署清晰展示 体系架构、工作脉络和重点任务。
运用大成集智。创新构建区县、市级部门和 重点专项工作模块150余个，系统梳理、全面呈 现习近平总书记相关重要论述、我市基本情况、
基础数据、核心指标、存在问题、下步打算等， 形成知识共享、实时更新的标准化信息单元，随 取随用、高效调用，避免材料重复要、反复要、 临时要。强化综合文稿服务多方协同参与、扁平 高效运行，完善市委办公厅、市级部门、智库等 多方参与的市委重要文稿集智攻坚机制，使文稿 起草过程成为凝聚战略共识、找到战略目标、细 化战略路径的过程，不断增强文稿前瞻性、系统 性、科学性。
严格前置审核。拧紧文件制发“总阀门”, 每年制定市委发文计划，加强发文总量管控，明 确不予发文情形，对计划外发文实行“一件一 批”管理，严控临时性、配套类、分工类发文， 近年来市级层面发文逐年保持压减态势。严把文 件质量关和文风关，提倡开门见山、直入主题， 严格落实合法合规性、保密审查和社会稳定风 险、网络舆情风险、宏观政策取向一致性、为基 层减负“两审四评”前置程序。探索开展文件全 口径管理，加强发文情况动态监测，坚决防止已 减掉的文件“改头换面”再出现。
聚焦务实管用，着力营造简约高效清新会风
始终紧紧围绕中心大局加强会议组织服务， 全链条抓好计划管理、方案拟制、推进实施和成 效评估，努力实现精简会议活动和提升决策效率 有机统一。
加强系统性谋划。坚持打足提前量，实行市 委重要会议活动年计划、季统筹、月安排、周推 进和方案提前一周报审机制，增强计划性、科学 性、预见性。每月召开四套班子秘书长联席会，
加强重要会议活动统筹调度，确保各条线步调一 致、形成合力，防止密集开会、扎堆调研等。推 动会议内容相近、参会对象一致的会议采取合 开、套开、连开等方式。建立市委常委会会议与 市级议事协调机构会议、市委理论学习中心组学
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习会统筹安排机制，加强关联性议题设置，提高 会议效率、提升整体效果。
实施综合性压减。 重点突出“六减”:减 数量，建立会议审批报备制度，保持刚性约束， 实行周三“无会日”,2024年市级层面会议同比 压减11.7%。减规格，减少市级领导、区县和市 级部门“一把手”参会频次。减规模，只安排与 会议主题密切相关的单位参会，原则上1个单位 只派1人，避免层层陪会。减时长，优化议程设 置，从严把握发言单位数量、时间，市委主要负 责同志讲话一般不超过1小时。减经费，厉行勤 俭节约、反对铺张浪费，会场布置简约简朴、庄 重大方。减线下会议，要求区县“一把手”参加 的会议，原则上采取视频会议形式，减轻区县 “跑会”压力。
注重实效性办会。完善市委全会和市委深 改委会议、市委财经委会议等机制性会议筹备 机制，加强会议主题策划和内容审核，主题不聚 焦、内容不成熟的暂缓安排，坚决避免为开会而 开会。办好“新春第一会”,今年紧扣落实习近 平总书记在重庆考察时的重要讲话精神，突出干 字当头，围绕“六区一高地”建设制定7个年度 行动方案，明确总书记考察一周年以及2025年全 年的目标任务，奋力打造现代化新重庆建设标志 性成果。提倡以解决具体问题、推动工作落实为 核心的小范围专题会、协调会、现场办公会，加 强议定事项督促落实，盯紧盯牢、跟踪问效，确 保说一件、干一件、成一件。
深化改革创新，健全完善标本兼治长效机制
坚持“当下治”和“长久立”相结合，用好 改革的办法和数字化手段，着力破解简单以开会 发文推动工作的路径依赖，推动改进文风会风向 深度拓展、向治本深化。
推动数字赋能。依托数字重庆建设全面提
升党政机关整体智治能力，构建跨层级、跨地 域、跨系统、跨部门、跨业务的协同办公场景， “渝快政”政务办公主平台覆盖全市党政机关、
企事业单位，上线“突发事件直报快响”“民呼 我为”等实战实效应用，有效压减线下文来文 往。建立党建统领“八张报表”“八张问题清 单”“五项机制”,目前63%的考核数据实现系 统自动抓取。开发推广“一表通”智能报表，面 向各区县、镇街、村社区全覆盖运行，基层报表 数量、处理报表时间和参与报表人员均实现70% 以上大幅压减。建设“数字渝办”平台，谋划办 文、办会等“一件事”应用，再造业务流程，做 到全程可追溯、过程可把控。
强化督促问效。 制定“办文指数”评价办 法，围绕请示报告、文件拟制等7个方面明确44 项评价标准，定期对法规、文件等质量问题进行 通报，推动全市办文水平持续提升。建立重要会 议活动每周总结复盘机制，力求“打一仗、进一 步”。用好整治形式主义为基层减负典型问题核 查通报机制，扎实开展对随意发文、变相发文、 “拍脑袋”发文等突出问题的闭环整治，定期开 展“回头看”,督促各级各部门对照典型问题逐 一检视，举一反三改彻底、改到位。
实现基层有感。把基层是否满意作为评价文 风会风的重要标准，建立发文与为基层减负一致 性评估机制，从源头上防止加重基层负担问题。 建立重要政策文件实施效果评估机制，及时掌握 上级制发文件在基层落地执行的实际成效。建立 为基层减负赋能“下评上”机制，组织区县从基 层视角评价市级部门为基层减负实效，督促市级 部门主动认领、抓实整改。注重发挥基层减负观 测点“探头”“哨点”作用，及时发现和纠治文 风会风苗头性倾向性问题，努力形成更多让基层 可感可及的减负成效。些
2025.05 21
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