信息化智能化赋能公文办理
文/广东省深圳市人民政府办公厅
近年来，深圳市人民政府办公厅主动适应形 势任务需要，积极探索以信息化智能化手段提升 办文工作质效。
全程网办让办文更安全、更畅通
对非密文件，全面应用统一办公平台。会同 市有关单位，建成全市一体化协同办公平台(外 网 OA), 制定公文呈批、转办、签批、落实等方 面的统一规范，明确全市不再新建独立办公系统， 有效打破行政壁垒，减少资源浪费，提高运转效
能。目前，一方面，我们依托该平台及配套的移 动办公功能，已实现非密文件全程网办，推动各 层级普遍适应移动签批模式，各环节签批效率显 著提升；另一方面，在全部外网终端设备统一部 署涉密信息自动监测软件，严防涉密文件通过非 密平台传输办理，层层筑牢安全防火墙。
对涉密文件，稳步扩大无纸化办理比例。自 2022年起上线可办理密件的内网协同办公平台 (即内网OA), 在收发文环节，由过去的人工取 送件、纸质件流转，转变为电子化“一键收发”; 在领导签批环节，稳步推广线上签批，将公文无
通过办理流程校输和意见反馈实现闭环 机制，持综提升分办颗准度.退播处童分办规则，通畅量理分办端果。自动提炼公文概要，要事重成滑睡展现.依据分办业务生成理由，以结构化证据链 强 化 逻 辑 支 撑 ，分 态 箔 果 ：Oo4 1奉 ， 情 0 8 0 4 物 成 意N1: 2分 办 理 由 ： i 面 IM共 . P 每 鲁 验 ■ 专0 4 8 带 意 ● · 廉| 智能分物反馈意见(单条100字内)
智能分办
2025.06 21
手 0 发 工 》专 题
纸化办理不断向纵深推进。
智能应用让办文更科学、更精准
构建全市政务领域人工智能大模型安全管理 机制，聚焦公文办理的关键环节，本地化开发部 署了智能分办、智能拟办、智能校验、文稿助手 等一批人工智能辅助工具。
智能分办。办公厅处在政务运转的中枢，每 天经办大量综合性、跨部门、跨领域的文件，前 端收文分办的及时性、科学性、精准性直接影响 后端办文效率。智能分办工具通过学习大量历史 公文、办公厅内部的公文分办规则、各单位的机 构职责定位，逐步具备智能分析来文事项能力， 可快速输出包括公文主要事项、分办理由、分办 结果等要素在内的智能分办建议，从而科学辅助 公文分办。
智能拟办。办公厅作为参谋助手，需着眼全 局，充分综合各方面信息并研究提出切实可行的 拟办意见。智能拟办工具基于人工智能大模型和 定制化算法，首先对公文核心内容进行深度解析， 提炼关键信息，生成来文摘要；之后联动检索相 关资料库，生成包含政策依据、文件背景、涉及 领域现状等在内的关联信息，完善公文处理信息 链条；最后对来文摘要及关联信息进行整合分析， 输出智能拟办意见，为经办人办理公文提供多维 度的对比参考。
智能校验。相较于传统的人工核校，智能 校验工具可以在短时间内对文稿全文进行智能解 析，聚焦错别字、语法错误、权威表述、合规风险、 法律法规引用、逻辑矛盾等数十项易错点，形成 “诊断清单”,精准生成纠错建议，并支持一键采 纳、自动修改，显著提升了纠错的全面性、准确性。
文稿助手。文稿助手能以“自由对话”形式 与每位写作人员进行多轮写稿互动，辅助提供文 稿素材。比如，首轮可以围绕文稿核心需求，就
写作基础要素(如主题、时间、地点、 人物)、 结构要素(如文章总体布局、各段落主旨)、限 制要求(如总体篇幅)等进行互动，依托人工智 能大模型生成初稿；次轮可以围绕个性化写作需 求，结合具体场景(如致辞等礼节性讲话),在 初稿基础上快速进行润色、打磨；最后，还可反 复补充核对文稿信息，不断提升文稿写作专业性、 准确性。
流程再造让办文更优质、更高效
从日常办文工作中遇到的实际卡点、难点入 手，以改革创新的思路，实施一系列信息化流程 再造，持续提升公文办理质量和效率。
比如，在领导签批文件后，需要快速同步信 息、转办落实。但在日常工作中，存在由于批示 信息传递不及时、口头传达不全面，导致落实慢 半拍、不彻底等现象。对此，我们从领导签批文 件后的信息传递流程入手，在移动办公中嵌入“信 息推送”功能，实现领导批示件第一时间自动推 送至相关人员，从而使落实更加高效。
又如，在纸质件办理过程中，办文人员经常 会使用文件交换柜。但因文件投柜缺乏信息提示， 导致办理延误的情况不在少数。对此，我们组织 对文件交换柜功能进行升级，增加“投柜信息推 送”功能，实现纸质件一旦投柜则短信自动推送 至对应取件人，有效打破制约文件流转的瓶颈。
再如，办文需要基于方方面面的情况作出综 合判断，而由于不同经办人政策熟悉度不同，导 致办理质量参差不齐。对此，我们搭建电子资源 库，对习近平总书记重要讲话和重要指示批示， 中央、省、市有关政策文件，宪法、法律、法规、 规章、规范性文件等大量公开资料进行汇总集成。 每位经办人都可利用电子资源库快速检索相关材 料、规避知识盲区，从而提升办文的科学性。些
22 2025.06
专 题《 s2Y