— 以《怎样做好财政工作》《目前财经工作中应注意的问 题》《为什么要统一财政经济工作》为例
文/冯宗仁王思文
陈云的思想方法和工作 方法最显著的特征就是实事 求是。他的文章和讲话观点鲜 明、说理精辟、形象生动、质 朴实在，充分体现了他毕生坚 持的“不唯上、不唯书、只唯 实，交换、比较、反复”的唯 物辩证法。1945年2月到1950 年3月期间，陈云先后发表 《怎样做好财政工作》《目前 财经工作中应注意的问题》两 篇重要讲话，为《人民日报》 撰写《为什么要统一财政经济
工作》的社论，对做好财政经 济工作进行深入阐述。重温这 三篇重要文献，我们能够深刻 感受到贯穿其中的实事求是精 神。
聚焦问题观点鲜明
问题是时代的声音，回 答并指导解决问题是理论的根 本任务。陈云的讲话和文章， 从来都不是为讲而讲，为写而 写，而是以现实问题为出发点
和立足点，讲于当讲，写于不 得不写，具有强烈的现实针对 性和指导性。
《怎样做好财政工作》 是陈云于1945年2月在陕甘宁 边区财政厅工作检讨会上的讲 话。当时，中共中央所在的陕 甘宁边区生产自给取得很大发 展，各机关、部队和学校的 “小公”架子有了，但忽视集 中领导和统一安排，浪费现象 严重，而作为边区政府财政的 “大公”家底薄弱，没有摆脱
“短实新”文风
靠银行发票子来弥补赤字的状 态。怎样弥补财政赤字?怎样 处理“大公”与“小公”之间 的关系?怎样做好财政供给工 作保障干部和军队开拔敌后的 费用?这些是边区财政面临的 主要问题。在这篇讲话中，陈 云深人浅出地提出和论述了财 政工作的方针、任务和工作态 度，深刻阐述了开源节流、多 收少付的财政思想，是对边区 财政工作经验的科学总结，彰 显出强烈的问题导向与务实品 格。
《目前财经工作中应注 意的问题》是陈云于1949年8 月在上海财经会议上所作的总 结讲话。1949年，与军事上的 节节胜利和党的工作重心转移
伴随而来的，是财经工作面临 的严重通货膨胀和财政赤字问 题。在这篇讲话中，陈云从全 局和战略上观察与思考财政经 济问题，紧紧围绕发行公债、 纱厂生产、收购土产和资金、 开展国内汇兑、实行内部贸易 自由、接收旧人员、保证上海 的供应等十二个方面重点问 题，提出具体对策，指导上海 克服严重的经济困难。同时， 还对各地财委与财经工作者提 出两点工作要求：一是眼光要 放在发展经济上；二是各大区 财委机关要组织成为一个司令 部。这些针对性举措，系统回 答了当时财经工作中需要迫切 解决的问题，对于摆脱上海当 时的危局，克服全国财政经济
困难，为后续恢复生产、发展 经济打下了良好基础。
新中国成立初期，我国 财政经济形势十分严峻，各 大区领导和管理经济的方式差 别也很大，这种分散局面不利 于新中国建设。政务院于1950 年3月3日发出了由陈云起草的 《关于统一国家财政经济工作 的决定》。为了宣传和解释政 务院决定精神，1950年3月10 日，陈云在《人民日报》发表 了题为《为什么要统一财政经 济工作》的社论，有针对性地 回答了广大干部、群众普遍关 心的一些问题，即：财经工作 应该继续分散经营还是前进到 统一管理；究竟统一管理哪几 件事；现在实行统一管理是否