坚持“统、主、借、落 ”推动档案事业转型升级
◎文/ 李小平
坚持统领统筹、主导主动、借势借力、落地落实，汇聚档案事业发展力量，不断开创档案事业发展新局面。
2018 年机构改 革以来，重庆市委办公厅（市档案局）始终坚持党对档案工作的全面领导，充分发挥党委办公厅的统筹协调作用和抓落实基本职能，坚持“统、主、借、落”，推动全市档案工作展现新气象、开创新局面。
坚持统领统筹，落实党管档案工作原则
强化统筹谋划。 始终牢记“档案工作姓党”，建立健全档案工作责任制，把档案事业纳入国民经济和社会发展规划，增强档案主管部门统筹谋划和指导协调能力。市委办公厅厅务会会议专题研究档案机构设置和行政职能承接问题，提出“收齐、藏好、管住、用活”的工作要求。制定《确保全市档案工作“不断档、更规范、有发展”工作方案》，先
后召开 10 余次专题会议，确保统筹推进档案事业的初心不变、力度不减、标准不降。
强化系统推进。切实发挥组织效能，协调推进全市档案事业发展。组织区县档案系统片区会，推动理顺体制、凝聚共识，实现上下贯通、衔接顺畅。召开政法、教育、卫生健康等 10 余个部门抓行业系统档案工作会，以点带面规范行业系统档案工作。组建 6 个企事业单位档案工作协作组，加大企事业单位档案工作统筹力度，确保横向到边、纵向到底。
强化集中指导。注重运用抓统筹抓行业抓系统的工作方法，聚焦疫情防控、乡村振兴、党史学习教育等重点工作，会同有关部门印发文件、蹲点指导，统一工作要求、明确归集标准，结合执法检查、绩效考核、业务评价等推动任务落实。全市各级档案部门统筹专业
力量，累计对 4150 余个机关、企事业单位开展分类指导。
坚持主导主动，推动档案事业转型升级
加强融合宣传。聚集档案部门、媒体平台力量，服务党史学习教育、文旅发展、疫情防控等中心工作，推出“镜遇美好重庆”“百年追梦人”等档案宣传活动和文化产品。汇集全市红色档案资源，编印《重庆红色档案故事选编》，推出《中国共产党重庆革命史》《重庆记忆》大型陈列展。举办专题展览 121 个，创作宣传作品85 部，策划融媒体活动 41 个，在全市引起强烈反响。
推进信息化建设。 积极融入全市大数据智能化发展战略，制定《推进数字档案馆（室）建设试点工作方案》，确定 12个试点单位。指导市公安局完
业务交流
成出入境管理系统电子文件归档试点，9 个单位完成电子发票归档试点，4 个建设项目开展电子文件归档试点。搭建“重庆市档案资源在线共享利用服务平台”，共享婚姻登记档案数据 1100 余万条。加快推动档案查询利用服务融入全市“一网通办”体系。
创新监管方式。 注重通过规范程序标准、加强制度建设、强化结果运用等，提升档案监管水平。邀请驻厅纪检监察组参与行政执法检查。及时通报安全检查、业务评价等情况，编印行政执法典型案例。会同民政、农业、财政等部门制定档案业务规范。会同市场监管部门规范档案服务外包工作，与档案服务企业建立联系机制，引导企业合规经营、合法竞争，提升管理和服务水平。