互促共进，提升“棋力”
融合党办各项工作。推动信息与办公室的文稿、调研、督查等各项工作深度融合，制定信息工作考核办法，明确每个处室、每位同志都要参与信息工作、完成目标任务，推动形成“人人都是信息员、个个都能写信息”的火热局面。例
如，前期办公室调研组开展调研，撰写发表《以台资产业高颜值推动经济发展高质量》调研报告，同步组织报送《建议细化落实“惠台31条” 加快台资示范区建设》专报信息，均获得市委主要领导批示。
纳入目标考核体系。制定紧急信息报送规定，完善信息计分办法，形成每月通报、季度座谈、半年督导、年度评分工作机制，视情评优或扣分，对迟报、漏报、瞒报造成严重影响的严肃追责、公开通报。将通报结果作为 “ 政治执行力”的重要组成部分纳入全市高质量跨越发展考核，根据每年实际情况调整权重占比、完善考核细则，确保奖惩分明。
加强信息队伍建设。持续宣讲中央有关请示报告、党委信息办理的规定，及时传达上级领导最新指示批示要求，激励全市信息工作者践行职责使命。多形式开展“请进来”“走出去”，每周线上进行选题点评，不定期走访重点部门面对面交流选题，鼓励信息员加强信息合作。动态聘请社情民意信息员和民主党派专业人士，实现机关、社区（村）、学校、医院、企业全覆盖，推动信息工作接地气、冒热气。
建章立制，夯实调研工作基础
打造过硬队伍抓落实。 始终把调研队伍建设作为一项基础工作常抓不懈，制定印发关于建立县委全面深化改革（调研）工作骨干队伍的通知，明确要求各单位分别成立改革工作领导机构，确立分管领导、牵头部门和工作人员 ，具体负责改革调研工作的落实，努力打造一支政治素养高、业务水平精、工作作风硬的调研队伍，形成纵向到底、横向到边的联动工作格局。
形成完备机制促长效。针对推动工作落实过程中存在的队伍力量薄弱、对外宣传力度不够、督查问责力度不足等问题，建立多项联动机制，如建立与县级包联领导、政研室密切协同的联合调研工作机制，与专项组联络员所属单位、牵头部门密切协同的推进对接机制，与县委宣传部、县融媒体中心密切协同的宣传信息资源共享机制，与纪委监委、县委督查室密切协同的督查跟踪问效机制等，形成调研、宣传、督查一盘棋齐抓共管的良好局面。
明确重要职责督进度。 聚焦解决人民群众关注的热点难点焦点问题 ，形成一批前瞻性、针对性和操作性强的高水平调研课题。夯实部门领导调研责任，明确承担调研任务的牵头单位，要求单位主要领导亲自抓，分管领导统筹协调安排好调研工作并带头深入基层开展调查研究。强化县级领导包联责任，每名县级领导都要围绕所包联的改革工作形成调研报告。加强专业督导调研责任，定期对课题进展情况进行协调调度和督促检查，切实做好调研督导。
选树优秀典型推宣传。 创建微信公众号，定期向用户推送图文并茂的改革动态信息、典型经验、调研报告等方面内容。主动向上级党政机关、新闻媒体、刊物杂志报送成功经验和先进典型案例。依托调研类刊物，加大对调研成果的刊发与推广。每年年底印发全县年度优秀调研成果刊物，推进县内调研成果交流和应用。
有的放矢，提升调研工作质效
紧 盯 领 导意 图 抓 关 键。 “身在兵位，胸为帅谋”，准确领会领导意图，围绕领导的主要观点和思考路径研究问
业务交流
一次督查经历的启示
◎文/ 李 斌
督查工作一定要条分缕析、找准问题， 多方印证、找到依据，把握关键、抓住要害，这样才能督得实督得快。
刚入职时，我负责跟进督查上级交办的一起工程建设领域欠薪案件。按照工作计划，现场核实情况、随机走访施工人员、拍照留存，感觉现场督
查很成功，便返回单位，开始撰写有关报告。
动笔时才发现，有几个重点情况难以确定：一是建设单位工程款是否按时拨付施工
单位，建设单位工程款支付担保是否落实，施工单位近两年是否有欠薪情况发生；二是施工单位农民工工资保证金缴纳情况如何， 目前有没有支付能
题。2022年，在突出抓好“乡贤+乡村治理”过程中，县委主要领导多次深入试点村（社区 ）进行调研 ，提出要充分发挥乡贤在为民服务、乡村建设、乡村治理等方面的作用。我们根据要求，指导村级组织健全完善阵地建设 ，实现了“乡贤工作室（馆）、村级综治中心、乡村振兴积分超市、便民服务室清单制”全覆盖，并在此基础上因地制宜、突出
特色。
坚持问题导向破症结。 坚持问题导向，深入研究问题，分析原因，提出对策建议，为领导科学决策提供参考。2020年针对疫情防控中全县教育教学工作的困难，指导教育部门及时深入学校、家庭开展调查研究，提出了抗击疫情保教学的工作方法，获得多方肯定。
坚持效果导向见实效。对全县已经形成的工作经验和正
在实践的鲜活经验进行复盘,将创新做法和工作经验总结提炼成可复制、可推广的工作模板。如总结提炼的《户籍改革的“潼关模式”》， 被评为陕西省2021年改革优秀案例和全国党史学习教育“我为群众办实事”优秀案例。
（作者系陕西潼关县委政研室主任）
责任编辑／梁润滢
2022.12 27
力；三是涉及农民工多少人多少钱，有没有外地务工人员。这些问题有的没问到，有的没见到书面材料。总之，给不出准确答案。
归纳起来就是：自己了解的不需要写，需要写的没搞清楚，这次督查干得不细致、不深入、不扎实。事前没有明确问题所在，没有分类归纳，致使停留在表面督查；没有下足功夫、多方印证，致使停留在单方督查；没有把握关键、抓住要害，致使停留在过场督查。
这次督查经历和之后的工作实践不断启示我：督查必须做到“三个坚持”，才能真正发挥 “利剑”作用。
坚持问题导向，条分缕析。督查事项确定后，要第一时间弄明白事项现状和存在问题。如督查农民工欠薪，要以保障农民工工资支付制度实施中存在的问题为主线。社会项目应该侧重五个方面督查：一是查看银行转账凭证，核实建设单位是否按时拨付人工费；
二是查看农民工工资专户流水，核实施工单位是否按月发放农民工工资；三是查看项目部留存的检查记录表，核实主管部门日常监管是否到位；四是查看缴纳凭证，核实农民工工资保证金是否足额缴纳；
五是查看施工合同，核实是否存在转包分包问题 。政府项目则应侧重三个方面：一是查看拨付凭证，核实项目工程款是否及时拨付到位；二是查看支付申请单，核实业主部门是否按节点申请拨付人工费；三是查看农民工工资卡流水，核实施工总包单位是否按月发放工资。概括来说，就是要找准督查事项存在的突出问题，仔细看、深入看、反复看，以提升督查针对性，这样才能真正督到点子上，有力推动问题解决。
坚持深入 一 线，多方印证。身入现场实地查看督查事项，才能了解到实情，写报告才能言之有物。就督查农民工欠薪而言，深入施工现场可以查看用工花名册、拨款台账、工人考勤表 、工资发放记录表、计酬手册、施工日志等纸质材料；还可以通过项目负责人介绍农民工工资支付情况、施工现场随机询问农民工工资发放情况、联系银行提供项目工资发放流水、查看农民工工资到账短信提示等途径进行信息互对 ，力求多方面 、多角度、多渠道了解情况，确保提交的督查报告有实质内容。若遇施工单位称农民工工资已按时发放，但农民工工资未按时到账情况，这时就需要拿建设
单位银行拨款回执、施工单位农民工工资专户银行流水、工资发放记录表等进行比对，主要是弄清建设单位何时拨款、拨款多少、是否到账、专户是否支付工资等信息。督查就要实实在在，既发现问题又找到依据，使整改具有可操作性。
坚持突出重点，以点带面。抓住重点才能高效督查。就督查农民工欠薪而言，要紧紧围绕国家保障农民工工资支付制度体系中的核心“一金三制”（农民工工资保证金、农民工工资专户制度、银行代发制度、施工总包企业负责制）落实情况展开。如查看农民工工资保证金落实情况，重点在是否足额缴纳、是否还在有效期；施工总包企业负责制重点在是否落实实名制用工（可现场查看农民工实名制平台）、是否按规定开设农民工工资专户（可查看银行开户回执）、是否通过专户按月支付工资（可查看专户银行流水）、是否签订劳动合同（可查看留存合同）等。抓住重点才能找准问题 ，找准问题才能精准施策，精准施策才能破解难题，从而提高督查效率，快速推动工作开展。