二次复审：“拈精撮要”重点审
一次复审系统把握、抓住重点。系统审核“花脸稿”，在此基础上重点审核重要表述是否规范准确、政策规定是否于法有据 、适用文种是否正确无误、结构层次是否完整有序、语言逻辑是否严谨周密、发文范围是否必要适当、密级和保密期限及公开发布理由是否合理恰当等，特别对涉及立法事项 、重大项 目 、财政资金、评比达标、表彰奖励、示范创建、“一票否决”和责任状、纪律处分、督查考核、公平竞争 、社会稳定风险 、任务分工等事项的文件稿从严把关，重点核上位政策依据和决策程序、查主管部门是否书面盖章反馈意见、看责任人员是否签字。
二次复审整体统筹、突出精准。全面检查主审和一次复审情况，在此基础上统筹政治性、合法合规性、合理性、规范性审核，精准把脉文件稿内容是否符合习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，是否贯彻党中央大政方针，是否落实省委市委部署要求，制发时机是否正当其时，创新举措是否符合实际，层次逻辑是否环环相扣，文字表述是否通顺流畅等，把准基调、纠错订讹、精打细磨，整体提升逻辑性、规范性。
实施要素清单管理、压实责任。梳理出重要、关键、敏感、易错的8类事项，形成核文要素清单，主审、复审人员完成每次审核后均逐项自查是否落实到位，认真填写并签字，同时提出审签建议。文件印发后补充校核清样人员、文号及印发 、存档时间 ，实现“一张清单跟到底”。
三次辅审：“扫雷排险”守底线
前置审核辅审，把好“上会关”，避免“带病决策”。对提请市党代会、市委全会和常委会会议审议的市委拟发文件稿进行前置审核，把好政治
政策关、法律法规关、程序权限关、格式篇幅关，确保方向正确、依法合规、无显性隐性硬伤缺陷，同时出具书面前置审核意见，列明审核发现的重要问题及修改情况，提出是否提请会议研究审议意见，供市委决策参考。
法律顾问辅审，把好“法律关”，防范“违法风险”。 2020 年起青岛市委建立“顾问 + 助理”法律顾问工作模式，聘请 1 名总法律顾问和 3 名法律顾问，法律顾问各选派 1 名助理到法规工作机构坐班。法律顾问列席市委全会和常委会会议，对制定重要政策措施提供咨询、论证服务 ；负责或牵头所在团队对市委拟出台规范性文件提出审读意见，出具专业法律意见书。
三人校对辅审，把好“印发关”，严防“低级错误”。文件清样排出后，一人读、两人校，字斟句酌、一丝不苟，通过读稿、听稿、看稿相结合的方式，将发现的文字语法、标点符号 、段落顺序等错误一一更正，并逐项核对密级、保密期限、发文字号、成文日期、抄送机关、印发机关、印发日期等要素。
责任编辑／李恒建
2023.07 33