023_“做法清单”求创新

“做法清单”求创新 立足会议内容实际,将好经验好做法及时记录并积累下来,形成做法清单,不断精进创新,力争取得更佳的会议效果。如,2020年,为不影响重点项目招商引资进程,我们通过视频方式与山东某食品企业签订食品加工项目和大豆深加工项目协议,有效破解疫情带来的阻碍; 同年7月,

“做法清单”求创新

立足会议内容实际,将好经验好做法及时记录并积累下来,形成做法清单,不断精进创新,力争取得更佳的会议效果。如,2020年,为不影响重点项目招商引资进程,我们通过视频方式与山东某食品企业签订食品加工项目和大豆深加工项目协议,有效破解疫情带来的阻碍; 同年7月,市领导到我区调研产业园区建设,我们采用无人机航飞现场直播方式,全景展示省级开发区的建设情况,做到既直观全面介绍了园区基本情况,又未干扰企业正常生产。

责任编辑/梁润滢

提升经费管理水平 过好紧日子

◎文/ 中直管理局财务办公室

坚持厉行节约和提质增效同向发力,改革创新和制度建设同题共答,归口管理和用心服务同频共振,监督检查和评估评价协同推进。

党政机关坚持过紧日子,是贯彻落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要指示精神的关键举措。近年来 ,中直机关按照 “ 统筹兼顾、突出重点、有保有压,从严从紧、精打细算、讲求绩效”原则,大力压减一般性支出,优化财政支出结构,统筹盘活预算资金,完善制度体系建设,努力让有限的财政资金发挥出最大效益,推动经费预算初步实现“紧平衡”。

坚持厉行节约和提质增效同向发力

统筹过好紧日子与干事创业的关系,必须在提高效能上下功夫,做到不该花的钱一分

不花、该办的事一件不落。

坚持好前提。过好紧日子不是减少服务项目、降低服务水平,而是坚持服务标准、提高管理能力,用尽可能低的成本投入获得最佳的服务保障效益。近年来,中直机关坚持将落实党中央重大决策部署作为预算安排的首要任务,在确保服务保障标准不降低、人员队伍稳定和机构运转不受影响的前提下,行政事业经费预算大幅压减。

把握好方向。 坚决兜住各类支出底线,不留硬缺口,推动中直机关行政事业经费结构不断调整优化,保中央、保重点支出占比逐年提升,保人员、保运转支出占比趋于稳定 ,保履职支出 占 比逐年降

低。

聚焦好重点。持续深入挖潜,不断增强经费预算统筹能力,切实加强经费预算的统一管理,预算编制完整性进一步增强,同时督促各单位消化财政结转资金,及时上缴财政结余资金,盘活利用非财政存量资金,真正做到精打细算、节用裕民。

坚持改革创新和制度建设同题共答

过好紧日子,改革是动力 ,制度是保障 。以艰苦奋斗、勤俭节约作为预算收支安排的基本原则 ,破除管理瓶颈,推进预算和绩效管理一体化,以信息化推进预算管理现

代化,加强预算管理各项制度系统集成、协同高效,建立可持续的财政保障机制。

建立完善过紧日子长效机制。加强财务、资产、房地产、基建、审计、采购等部门间组织协调,形成工作合力,狠抓过紧日子工作措施落实落地 ,推动过紧 日子要求全方位、全过程、全覆盖落实,进一步提高预算管理的科学性、精准性和有效性。

建立厉行节约反对浪费制度体系。以中央八项规定精神和厉行节约反对浪费条例为引领,配合财政部制修订会议费、差旅费、党中央国务院重要会议经费等通用制度,积极参与中直机关各单位过紧日子相关制度建设,指导各单位规范管理和使用财政资金,努力形成全方位、立体化、多层次制度体系。

坚持归口管理和用心服务同频共振

过好紧日子,既要抓管理,也要抓服务。以预算管理为主要抓手,从源头上把控一般性支出,把钱花在刀刃上,同时通过换位思考 、沟通解释,有的放矢地开展工作。

转变工作理念。既加强预算编制必要性和程序性审核,

持续加大预算评审力度,推动预算编制更加合理准确,也在全面把握中直机关“三服务”事业内在逻辑和重点方向的基础上 ,增强预算管理工作的前瞻性和规范性,以从严、依规、科学管理真正赢得各单位的信任和支持。

转变管理方式。既严格执行包括预算评审、预算执行、非财政资金存量规模 、预算绩效评价、审计巡视、财会监督、绩效自评等与预算安排挂钩机制,加大对屡查屡犯和突出问题的惩戒力度,也坚持管理重心下沉,对重大项目和重点需求心中有数,正确处理好“保”与“压”的关系。

转变工作方法。 既加快支出标准体系建设 ,实现项目支出标准全覆盖,将支出标准应用到预算评审、编制、执行、绩效管理全过程,结合单位历史支出水平动态调整支出标准,发挥标准在过紧日子中的基础性作用,也注意深入调研、加强协调、做好服务,及时关注一些预算规模小的单位运转上可能存在的困难,有针对性地研究解决。

坚持监督检查和评估评价协同推进

过好紧日子,不仅要靠党

政机关讲政治守规矩、加强自律,也需要监督检查评估评价等外部手段加强他律,切实督促各单位管好用好每一分钱。

发挥财会监督检查作用。切实强化财务监管,持续严肃财经纪律 ,完善资金使用流程,强化内部控制,将审计监督、纪检监察监督、巡视整改与财会监督紧密结合,紧盯各单位落实过紧日子要求的主体责任和执行责任,坚持发现问题即知即改、立行立改与从管理源头和制度层面解决问题相结合,切实整改到位。

发挥过紧日子评估作用。健全过紧 日子常态化评估机制 ,以评价指标客观性 、可比性和约束性为原则,研究制定量化评价指标,定期反馈评估结果,有针对性督促整改,将过紧日子评估结果与预算安排相衔接,树立鲜明的评估导向。

发挥绩效评估评价作用。组织开展重大项目事前绩效评估,加快完善中直机关核心绩效指标体系,加强对重点单位绩效监控和自评的审核指导,及时反馈评价结果,及时纠正偏差 ,强化绩效评价结果应用,做到“花钱必问效,无效必问责”。

责任编辑/尹 姗

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