025_进一步强化纪审联动工作

进一步强化纪审联动工作 机制。积极探索审计监督与纪检监察、巡视巡察等监督力量协同联动模式,建立健全联席会议制度,定期沟通情况、研究工作,加强措施配合、成果共享,共同推动问题查实、案件办理、整改落实。对于审计发现的问题,尤其是违反中央八项规定精神、决策不当造成损失浪费以及背后可能存在的贪污腐败问题,

进一步强化纪审联动工作

机制。积极探索审计监督与纪检监察、巡视巡察等监督力量协同联动模式,建立健全联席会议制度,定期沟通情况、研究工作,加强措施配合、成果共享,共同推动问题查实、案件办理、整改落实。对于审计发现的问题,尤其是违反中央八项规定精神、决策不当造成损失浪费以及背后可能存在的贪污腐败问题,及时将问题线索移交纪检部门核实处置。 责任编辑/尹 姗

“加减乘除”建好数字档案馆

◎文/ 李春生

数字档案馆建设要增加全局性前瞻性举措,减去不匹配不

必要设置,放大基础性支撑性效应,消除不可靠不适宜情形。

数字档案馆建设是一项长期性的系统工程,国家档案局先后发布《数字档案馆建设指南》和《数字档案馆系统测试办法》,规定对县级以上数字档案馆依据《数字档案馆系统测试指标表》进行测试,不断推进档案工作数字化转型。在依规推进数字档案馆建设的过程中,我们注重做好“加减乘除”四篇文章。

“加”

“加”规划调研。 统计现有馆藏纸质档案卷(件)总数和照片、录音、录像、实物等各门类档案数量,及传统载体档案数字化率和档案数据总

量,科学预估未来一段时期内所需库房空间及存储容量;理清馆内现有设施设备、软件平台等具体情况,调研现代信息技术和先进管理手段在档案馆中的典型应用,提出合理、适用的功能需求并预留一定的升级空间。规划设计时充分考虑现有档案数字化工作模式、馆舍是否需要新建或改扩建、机房是否进行技改或托管等因素,并根据本地实际分阶段推进、有步骤实现。

“加”长期保存。把好档案信息资源长期保存的入口,如:根据对档案的不同利用需求,设置适宜的扫描分辨率,档案光学字符识别(OCR)成果保存为支持全文 自动检索

的双层文件格式,数字化加工质量经自动检验和抽检被认定为不合格的必须返工;分别配置不同门类档案的“四性(真实性、完整性、可用性、安全性)检测”方案,采用电子形式的《电子档案移交与接收登记表》,并以电子签名方式予以确认。夯实档案信息资源长期保存的基础。制定完全、增量、差异等备份策略和细粒度恢复方案,实现馆藏全部档案数字资源完整备份,重要电子档案异地异质备份;定期对磁盘、光盘、磁带及缩微胶片等进行检测,出现结果异常或保存时间超过规定期限的,应及时更新并做好数据核验、迁移等工作。

“减”

“减”人员权限。严格各类人员管理,档案数字化服务外包驻场等工作人员按要求规范行为和着装并挂牌上岗,配套安全保护系统及信息管理软件,明确作业流程责任到人,非授权人员不得进入档案部门核心及设限区域;私人物品严禁带入加工场所,工作现场内物品严禁擅自带离。实施最小权限原则,不设置使用超级账户,不共用公共账号,不出借管理账号;建设运维人员按需分配操作权限,并通过堡垒机等安全设备开展作业。

“减”烦琐环节。 避免实体档案频繁出入库 ,合理制订档案数字化加工每日工作量,按计划分批调档并清点核对;涉密、珍贵及特殊尺寸档案等按照有关规定进行差异化处理;借助射频识别技术、数字孪生技术等实现档案的精准定位及查询利用。优化系统业务流程,根据馆内工作人员的岗位职责和不同类型终端用户的利用需求,分别设置简单高效、方便快捷的工作界面,优化用户对数字档案馆操作和服务满意度的调查分析方法,在确保安全可靠的前提下,让工作流程“透明化”,简化用户确认环节。

“乘”

“乘”资源建设。 抓好资源库建设,基于“三网(局域网 、政务网 、因特网 )”平台,实现总库、管理库和利用库分库管理,建好专题数据库。做好新时代新成就国家记忆工程“特色记忆库”、脱贫攻坚和疫情防控两类档案“专题数据库”等资源建设工作。强化信息融合管理,提升档案网站、移动端应用等的服务能力。如:长三角地区民生档案实现“指尖化”。

“乘”数字赋能。加强人工智能、区块链、云计算、大数据等新一代信息技术应用,针对一些数字档案馆部分功能需依托当地政务云和电子政务外网实现的情况,采取不同运营商的双线路保证网络连接可靠,通过馆内定期离线备份等方式保证档案资源安全。注重数据共享、业务协同和系统集成,将档案管理系统与各类业务、办公自动化等系统有效衔接,与智能库房、动环、安防等系统一体集成,搭建一屏展示、一链贯通、一键直达的“数据驾驶舱”平台。

“除”

“除”风险隐患。按要求

配备并正确部署防火墙、漏洞扫描、入侵检测、安全审计等网络安全设施,通过网络安全第二级及以上等级保护测评。坚持定期排查、全面排查、针对性排查相结合,完善应急预案,加强应急演练。关闭不需要的系统服务、默认共享和高危端口,删除多余或无效的访问控制规则。定期备份系统运行、审计等日志,检查回放视频监控记录,避免受到未预期的删除、修改或覆盖。

“除”冗余耗能。前期做好节能设计,合理设置机房冷热通道等空间布局和设备安装位置,在满足业务需求的前提下,优先选择低能耗设备。建成后开展全面清理,删除临时搭建的仿真环境、测试文档和数据、多余的系统功能模块、用于调试的路由跳转指令等,拆除淘汰的设施设备,对损毁、作废或失效的介质载体等按规范流程登记销毁。降低日常工作能耗,动态设置或联网联动控制空调等设备的运行参数,开启特定设施设备 的省 电模式,关闭冷备及长期闲置设备的电源。

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