——服务保障省委议事协调机构高质量运行的实践与思考
◎文/ 江苏省委办公厅秘书处
台账管理、文件办理和会议服务是保障议事协调机构运行的三项重点工作，应坚持“点线面”同向发力，提升服务保障的标准化、规范化、科学化水平，为议事协调机构高质量运行注入新动能。
议事协调机构是为完成某项特殊性或临时性任务而设立的跨部门的协调机构，旨在加强跨领域、跨部门重要工作的领导和组织协调。针对省委议事协调机构涵盖领域广、涉及部门多、服务保障战线长的特点，我们聚焦台账、办文、办会三项重点工作，坚持“点线面”同向发力，提升服务保障标准化、规范化、科学化水平，为省委议事协调机构高质量运行注入新动能。
“点”：抓牢三个重点，标准管理台账
省委议事协调机构要情台
“点”抓牢三个重点，标准管理台账抓实资料完备这一根本点凸显信息精准这一价值点提亮快速响应这一闪光点
理论研究
一些“还原点”，为某些特殊情况留下线索备查，需要时可以“一键还原”。比如，当出现领导临时代管某项工作时，将代管前后情况分别“拍照”定格、备注存档，既确保代管期间有关工作顺利开展，又方便代管结束后及时梳理和更新台账。
“线”筑牢三条防线规范办理文件，严控准入红线紧守制度底线优化运转专线凸显信息精准这一价值点。信息精准是台账管理的本质要求，决不能有丝毫偏差。由于省委议事协调机构优化调整 、领导职务调整频繁等因素，台账始终在变化。我们对请示件、领导批示件、省委发文等涉及议事协调机构调整的各类文件全面收集整理，对总台账定期维护更新。
同时主动加强与各议事协调机构办公室的沟通联系，了解机构运行现状 ，最大限度扫除盲“点”，消除“信息差”。比如，有关省领导在相关议事协调机构任职发文前，秘书处坚持与各相关议事协调机构办公室就所任职务逐一核实，重点确认在某些职能调整的机构中任职的必要性，确保职务任免精准无误，符合工作需要。
提亮快速响应这一 闪光点 。精准齐备的台账仅是做好查询检索服务工作的基础，
而“随时响应，即刻呈送”的能力才是台账管理水平的“金字招牌”，主要体现在“三个一”：
将重要议事协调机构发文资料数字化，调阅时可“一键查询”。按照工作需要和领导关注点预制“精华版”台账，全部实现“一键打印”。对于新任职领导，做到闻令即动，保证将发文完成在 “第一时间”。
“线”：筑牢三条防线，规范办理文件
省委议事协调机构从成立到运行，无论是规则制定、成员调整，还是会议申请、文件印发，都与办文工作息息相关。必须强化公文审核把关，健全完善签批流程，持续优化
运转模式，严把每道关口，紧盯每个节点，筑牢防线，做到文件办理规范化。
严控准入红线。议事协调机构准入审核必须坚决贯彻中央文件精神，严明设立条件，规范审批程序，严控机构规模和规格 ，扎紧关 口 ，不越红线。凡是相关职责已经明确由部门承担，或者可以交由现有议事协调机构承担的，一律不再新设议事协调机构；对确有必要设立的，要求明确组织架构、主要任务、运行机制，对机构设立的必要性、合理性进行评估，待本轮议事协调机构精简规范和优化整合工作完成后，按照程序报批办理。
紧守制度底线。省委议事协调机构在省委领导下开展工作，重大事项须及时向省委请示报告。我们拟制并提请印发了《省委办公厅关于进一步规范省委议事协调机构文件办理事项相关要求》等文件，并由省委领导召集议事协调机构办文工作协调会，就各类收文办理流程、请示报告办理方式、文件办理时限等事项提出明确要求。在省委议事协调机构文件办理工作中，自觉加强与省有关部门的联系协调和督促检查，对一些办理文件不规范、不及时的议事协调机构作书面
提醒，对屡次出现错情的单位进行通报。
优化运转专线。 省委议事协调机构文件审签涉及多个部门间运转，需经多位领导成员把关，还可能涉及领导异地办公等情况，相较于其他类型文件，签批流程长、中间环节多、修改频次高，导致文件运转周期相对较长。我们安排专人紧盯进度，通过多种渠道全力保障文件专线流转，并实时跟踪优化运转模式，确保文件运转畅通高效。
“面”：厘清三个层面，科学服务会议
“面”厘清三个层面科学服务会议，省级层面强统筹部门层面重协调处室层面抓落实
召开省委议事协调机构会议，是推动重大工作决策部署贯彻落实、体现议事协调成效的重要环节。要从省级、部
门、处室三个层面提供精准服务，统筹兼顾、加强协调，做到会议服务科学化。
省级层面强统筹。既涉及全局，又面向个体，加强系统谋划，提供全方位、全要素、全流程服务。既做好“战略规划 ” ，如筹划会议年度计划时，及时跟进中央最新精神，结合本省工作实际，紧盯时序进度，不断调整完善，做好全年会议规划；又做好“战役部署”，如策划会议方案时，在时间安排方面，充分利用省委常委会会议当天人员相对集中的便利，合理安排省委议事协调机构会议，对于领导小组参会成员相近的会议，尽可能安排在同一个时段组织召开。
部门层面重协调。与各议事协调机构办公室加强沟通，压实责任、明确分工，形成工作合力。在提请召开会议前，要求各议事协调机构办公室就拟上会事项充分酝酿，与各成员单位深入沟通，并请有关部门进行充分论证。在制订会议方案阶段，秘书处会同各议事协调机构办公室核定参会人员名单，协商确定发言人数和汇报时长，并就拟上会的议题内容、数量、次序等方面加强沟通，共同做好议题审核把关。
处室层面抓落实。秘书处
作为会议承办处室，严格按照中央和省委文件规定控制办会成本，并协助做好会议精神的贯彻落实。一方面，按照中央八项规定精神和为基层减负相关要求，合理控制参会范围和会议时长，只安排与会议内容密切相关的部门参会，把务实节俭作为开好会的底线要求；另一方面 ，认真做好相关记录，会后协助相关议事协调机构办公室印发会议纪要，督促有关地区和部门抓好贯彻，确保会议成果落细落实。
（执笔：肖 霄）责任编辑／李宇清
规矩谈