发展农业规模经营必须要适度
发展适度规模经营是现代农业的方向，农业生产经营规模要坚持宜大则大、宜小则小，不搞“一刀切”，不搞强迫命令。“大国小农”是我们的基本国情农情，我国的耕地面积和农户数量决定了“人均一亩三分地、户均不过十亩田”的小农生产方式，这是我国农业发展需要长期面对
的现实。如果土地过于集中，会引发农业资源占有不公和农户两极分化，可能导致大量劳动力没活干，成为社会不稳定因素。要把握好土地经营权流转、集中、规模经营的度，土地经营规模要做到“三个相适应”：与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应。现在有的地方靠行政手段强行推动土地流转，或者借高标准农田建设等名义违法违规流转土地。必须强调，土地流转要坚持依法自愿有偿的原则，做到“三个不得”：不得违背农民的意愿，不得损害农民的利益，不得改变土地的用途。严禁以将流转面积、流转比例纳入政绩考核等方式推动土地流转，严禁行政推动搞整村流转。此外，要完善农业经营体系，突出抓好家庭农场和农民合作社发展，健全便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业有机衔接。
发展乡村产业要让农民充分参与
中国式现代化，关键是人的现代化，发展农业农村现代化不能就产业论产业，必须关注农民的就业生计，推动农民的现代化。要把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，完善联农带农机制，注重把产业增值收益更多留给农民。但一些地方在乡村产业升级过程中，往往规模越来越大、用工越来越少、农户参与程度越来越低。要鼓励各地依托乡村资源，纵向上拉长产业链，横向上开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，通过发展乡村产业促进农民基本实现高质量充分就业。要明确农村一二三产业融合不是简单的一产“接二连三”，不能富了老板、丢了老乡，要形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局，企业干自己擅长的事，农户能干的尽量让
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农户干，真正让农民成为产业发展的参与者、受益者。要在建立产业联农带农益农机制上多下功夫，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩，让农民合理分享全产业链增值收益。