起草高质量调研报告须过“ 四关 ”
文/ 国家信访局研究室
要想写出高质量的调研报告须过“四关”：精准选题、深入调研、科学分
析、恰当撰写。
调研报告是调查研究的重要成果。一份报告也许只有三五千字，但是围绕选什么题、怎么调研、如何分析、怎样撰写，须过好“四关”。
第一关：精准选题
围绕什么主题撰写调研报告，这是遇到的“第一关”。
解决好“从什么角度选题 ”。选题应坚持围绕中心、服务大局。一方面，必须胸怀“国之大者”。树立大局意识，把选题的视野放到关系国计民生的大局中去思考，围绕党和国家中心工作进行调研立题。只有谋在点子上，忙在关键处，才能有的放矢、事半功倍。另一方面，善于观大势谋大事。立足当前，放眼长远，紧盯现实问题，从当前已经凸显的问题出发，或者从潜在性、苗头性的问题出发，做到点面结合，增强调研报告选题的预见性、
针对性，体现调研报告的价值。
解决好“从什么角度切题”。找准切入点，以小见大，剖析发展中需要着力研究解决的难点问题，把情况弄清楚、把症结分析透，提出化解矛盾、破解难题的实招。可以从热点问题切入，聚焦当前经济社会发展中群众反映强烈的突出问题，比如城乡建设、社会保障、教育、环境保护等领域中的具体问题，使得调研报告贴近群众、贴近生活。也可以从重点难点问题切入，围绕领导决策需求，结合重点工作、重点事项或新政策执行中的新问题，梳理调研的侧重点，使报告内容更深更实。
第二关：深入调研
要写好调研报告，离不开高质量的调查研究。
坚持深入调查。调查方式有多种，比如访谈调查法、会
议调查法、问卷调查法、网络 调查法、文献调查法、实地调 查法等，特别是在网络发达的今天，“键对键”调查比“面对面”调查更便捷，大量公开的文献资料，随时可以查阅。但无论科技发展到什么程度，都不能完全代替实地调查，过去常用的蹲点、“解剖麻雀”等调查方式还是非常有效的，也是不可替代的。调研报告撰写者应深入实地，既要“身入”基层，更要“心到”基层，获 得直接、生动的感性认识和真实可靠的第一手资料。比如，我们在对社会保障领域群众诉求进行调查时，访谈之余随机与当地干部群众聊天，在轻松 的氛围中了解相关具体问题，为调研报告提供了更直观、更 鲜活的细节。当然，调查过程 要实事求是，努力为基层减负，不能随意要书面材料，力戒形 式主义、官僚主义，坚决杜绝 盆景式调研、蜻蜓点水式调研。
中国知网40
2025.02
https: /www.cnki . net
注重深入研究。掌握了情况、发现了问题，就要从不同维度进行深入剖析。调研如同行医问诊，唯有仔细研究才能找准病症。突出综合比较，把调查到手的零散信息系统化，把表面的现象本质化，进而揭示出事物的本质特征和规律。注意点面结合，既要抓住重点、找准典型，又要见微知著、一叶知秋。坚持刨根问底，发扬锲而不舍的钻研精神，坚持问题导向，把问题研究透彻，为高质量调研报告打好基础。
第三关：科学分析
写好调研报告，最吃劲的就在于分析。要分析调研所涉内容的现状，研究存在的问题，明确解决的思路。
定性分析要准。善于分析矛盾发现问题，运用辩证思维和系统思维，提炼出准确科学、切合实际的观点。比如，我们在分析房屋产权“办证难”诉求问题时，从背景出发，分析历史渊源和演变过程，从而把握其发展趋势和潜在风险，放在特定的历史条件下综合分析政策变化，既“瞻前顾后”，也“左顾右盼”，确保得出的结论符合客观实际 ；从事实出发，既看客观因素，根据已知条件分析情况，也看主观因素，判断是否存在不够重视、监管
缺失、不担当不作为等问题 ；从逻辑出发，分析问题的结构、因果关系和形成过程，从不同角度梳理“办证难”问题，归纳基本特征 ；从系统出发，关注各因素之间的相互作用，从人口分布、区划布局、迁入迁出时间、房屋类型等因素中，找到相互之间的影响，从而找出“办证难”的成因。
定量分析要细。要想调研报告有深度，就要对大量资料、数据进行定量分析，从中发现问题、找出规律、得出结论，有针对性地提出对策建议。收集资料要全面，将可以进行深度分析的、涵盖全面的材料能收尽收。分析方法要多样，尽可能综合运用经济学、社会学、政治学等多学科理论，挖掘全面、可靠的信息和数据，努力提高调研成果的质量。呈现形式要丰富，调研过程中获得的档案资料、图表数据、访谈记录等，可在调研报告中多角度体现，使报告更加鲜活，增强说服力。“点”上的情况要具体、翔实，做到见人、见事、见物、见数据，让人读了如身临其境，产生共鸣。
第四关：恰当撰写
一篇高质量的调研报告，文风要简洁明快，意见建议要务实管用。
讲究朴实清新的文风。坚持以正确的思想方法指导报告撰写，做到观点与材料相统一，多使用生动鲜活的群众语言，让人愿意看、看得懂。逻辑要清，搞清楚事实表述、原因分析、意见建议等各部分之间的内在逻辑，再用通俗易懂的文字表述出来，力求简洁流畅，避免套路化。观点要明，紧紧围绕调研主题提炼观点，注意用材料印证观点，避免观点与材料相割裂，防止错误观点，尽量避免陈旧观点。内容要新，善于对新情况、新事物、新经验、新问题等进行梳理总结，大胆立论，但也要避免一味追求新导致报告华而不实。
提出务实管用的建议。坚持目标导向和问题导向，提出完善政策、改进工作的建议。突出实效性，把对策提实，防止提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题。兼顾“法理情”，提出的建议要合情合理，不能违背法律法规，也不能简单以现行法律没有依据为由迟滞改进，更不能忽视群众感情，机械提出群众不认可的生硬建议。聚焦可操作性，提出的建议要切实可行、简便易行，不能脱离实际，提一些工作层面落实不了的建议，要确保调研成果转化落地、见到实效。