坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
文/ 全国人大常委会办公厅研究室
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。深刻认识我国实行人民代表大会制度的历史必然及其显著优势，准确把握这一制度的科学内涵、本质特征、实践要求，对于充分发挥国家根本政治制度作用，坚持和发展全过程人民民主，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。
人民代表大会制度是党领导人民创建的全新政治制度
中国共产党自诞生之日起，就始终高扬人民民主的光辉旗帜，对创建人民民主政权、实现人民当家作主进行了艰辛探索和伟大实践。新民主主义革命时期，我们党在根据地建立实施工农兵代表苏维埃、“三三制”参议会、各界人民代表会议等民主政治制度，创造性地提出实行人民代表大会制度的伟大构想。1949年新中国的成立，开辟了人民当家作主新纪元，为把这一构想付诸实践奠定了前提、创造了条件。
1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，
标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立，意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越，这在几千年历史上是从未有过的，实现了中国政治制度的伟大变革。
1978年12月，党的十一届三中全会开启我国改革开放和社会主义现代化建设新时期。党中央把坚持和完善人民代表大会制度摆在推进社会主义民主政治建设的重要位置。这一时期，人民代表大会制度不断巩固和完善，有力保障了改革开放和社会主义现代化建设事业。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握社会主义民主政治发展规律，系统总结党加强社会主义民主政治建设的实践经验，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，指引新时代人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。
我国的人民代表大会制度不是凭空产生的，也不是从外国照搬过来的，而是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优
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论 坛
秀传统文化相结合，领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从我国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治史上的伟大创造。70多年来，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。
人民代表大会制度具有丰富内涵和显著优势
人民代表大会制度集中体现我国国家政权的根本性质、国家发展的根本任务和国家活动的根本准则，形成一整套内涵丰富的科学制度体系，主要包括以下6项基本内容。
一是我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
二是国家机构实行民主集中制原则，各级人大都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责、受人大监督。
三是中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下、充分发挥地方主动性积极性的原则。
四是坚持各民族一律平等，各少数民族聚居的地方实行区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
五是实行依法治国，健全社会主义法治，建设社会主义法治国家。
六是坚持中国共产党领导，沿着中国特色社会主义道路，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
人民代表大会制度具有巨大功效和显著优势，有效保证了我国始终沿着社会主义道路前
进，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。习近平总书记深刻阐述人民代表大会制度5个方面的显著政治优势：坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势，践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势，贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势，保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势，维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。这些重要论述，贯通历史与现实、理论与实践，科学回答了人民代表大会制度为什么行得通、有生命力、有效率。实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。