同济大学学生设计制作的机器人在海峡两岸青少年创客大赛上进行足球表演
为产业行业端的代表，更倾向于追求经济效益，关注焦点是市场的实际需求、技术向生产力的高效转化进而创造更高的收益，故而企业更深刻地受市场机制的影响。教育端的“学科导向”与企业端的“问题导向”存在一定逻辑冲突，导致科研成果转化率相对较低、人才技能与岗位需求存在一定脱节，教育链、人才链、创新链、产业链“四链”融合效应难以充分释放。
政策供给与评价体系存在系统性短板。 现有政策在精准性、应需性、集成性方面存在一定不足，“重数量轻效能”“重短期目标轻长期布局”等倾向仍然存在，教育、科技、人才领域的考核评价体系统筹设计不够，导致难以有效引导创新主体主动对接国家战略需求，制约了三大系统协同支撑高质量发展的战略效能，亟需建立体现质量、特色、贡献导向的评价体系。
进一步强化教育对科技和人才的支撑作用
面向未来，要深入推进教育强国建设，需要在教育的战略适配、学科布局、人才供给、资源保障等多个方面，探索进一步强化教育对科技和人才的支撑作用。
在战略适配层面构建教育与产业需求的动态耦合机制。以国家战略需求为牵引，建立教育体系与科技产业动态适配机制。将人工智能、量子信息、生物制造等前沿领域深度嵌入学科建设与人才培养全流程，推动高校科研选题同国家战略需求库、产业技术攻关清单精准对接。在关键领域组建跨学科、跨校际的科研攻关联盟，实施“企业命题—高校解题—联合育人”的闭环培养模式。深化有组织科研攻关体系，聚焦产业共性技术与“卡脖子”技术，构建“需求牵引—协同攻关—成果转化”的创新生态，提高重大原创成果从实验室向生产线的转化效率。
在学科设置层面打造全周期动态优化的学科布局体系。高校需立足国家战略需求、科技发展前沿、产业变革趋势与人民发展期待，建立学科专业“前瞻布局—动态调整—迭代升级”的全周期优化体系，这是深化高等教育综合改革的重要任务之一。以同济大学为例，80%以上的理工类专业都是前三次工业革命的产物，亟需内涵转型模式创新。对此，学校提出并实施了以数智化、绿色化、融合化“三化”赋能学科创新发展的行动计划，从四个方面推动学科优化调整：一是推动传统优势工科内涵转型升级，提出工程智能的思路，推动人工智能赋能新工科建设；二是更加强化科学、技术、工程和数学教育，在快速变化的时代凝练不变的内容，进一步夯实基础学科的支撑作用；三是做实学科交叉、产教融合，强化学生创新意识和创新能力的培养；四是重点布局并培育一批新兴学科和未来学科，如自主智能机器人、极端环境建造等。
在人才供给层面充分发挥新型举国体制下的协同育人优势。构建“国家战略牵引—多元主体协同—资源要素聚合”的育人模式，依托大数据技术实时监测重点领域人才缺口，打造“政产学研金服用”联动协同的育人平台。
在投入保障层面构建教育科技人才一体化发展的支撑机制。破解教育、科技、人才领域资金投入分散化、碎片化问题，构建“战略统筹—多元投入—精准配置—效能评估”四位一体的经费支撑体系。创新多元主体协同投入机制，搭建高校、企业、社会深度融合的协同育人经费筹措机制，由政府引导、行业龙头牵头、社会资本参与，形成“需求对接—联合培养—成果反哺”的可持续生态。
（作者系中国工程院院士、同济大学校长）
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