“信息联姻 ”提升信息专业化水平
◎文/ 卢 军
充分发挥高校院所专家学者“专业人才研究专业问题、提出专业对策建议、报送专业信息”优势，增强信息的针对性、科学性、前瞻性和可操作性，不断提升党政信息专业化水平。
习近平总书记指出，“智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源，我们进行治国理政，必须善于集中各方面智慧，凝聚最广泛力量”。湖北省充分发挥科教资源优势，与在鄂高校、科研院所建立信息互联互通机制，实现“信息联姻”，将智力优势转化为信息工作的质量优势。
准确定位高校院所信息服务作用
高校院所专家学者的学术研究成果从本质上讲是一种深层次的信息。专业人才研究专业问题，提出专业对策建议，是推动党政信息专业化的重要力量。
专业视角， 为党政信息提供重要补充。充分利用高校院所专家学者所处的工作环境及其工作重点和方式的差异，引
导其从学术视角对党政机关的常规信息进行完善补充，为党政领导决策提供更为全面的信息服务。如，新冠肺炎疫情期间华中师范大学报送的《专家建议把好“五关”做好大规模农民工返程工作》被上级采用。
专业人才， 为党政信息提供有效支撑。广泛吸纳高校院所专家学者在其学术领域的最新研究成果，鼓励发挥“专业人才研究专业问题、提出专业对策建议、报送专业信息”优势，着力提升党政信息专业化水平。如，中南财经政法大学相关专家学者撰写的《推动金融支持企业复工复产，助力实体经济重回正轨》，为湖北省出台疫后重振金融信贷政策提供了智力支持。再如，华中师范大学中国农村研究院基于“百村观察”平台，对固定农户开展跟踪调查项目，报送《精
准脱贫政策 ：农民评价怎样、受益如何？ —— 基于全国 15个省 97 个贫困村 2922 位农民的调研》信息，从专业思考维度为党政机关科学决策发挥了参谋助手作用。
构建高校院所与地方信息共享网络
引导高校院所专家学者在研究学术理论的同时，关注经济发展、社会民生、生态文明等热点难点研究，编织专家学者参与党政信息的大网络。
明确责任，创新机制。试行定校、定岗、定责、定人“四定模式”。定校，即建立高校
院所信息直报点，将在鄂高校院所纳入党政信息报送机制 ；定岗，即在高校院所党办（校办）设立专兼职信息工作岗位；定责，即健全高校院所信息的收集、汇总和上报工作机制，
履行统筹协调和规范管理职能 ；定人，即向党委政府报备一批政治立场坚定、学术造诣深厚、善于理论联系实际、熟悉政策制定的专家学者担任信息联络员，为高校院所与地方信息工作顺畅衔接奠定基础。
设定层级，聚合能量。在人员力量聚合上，将专家学者划分为三个层级 ：第一层级是将国家智库专家作为核心级信息专家 ；第二层级是将行业领域学科牵头人作为高等级信息专家 ；第三层级是将中青年学术骨干教师作为中青年信息学者。设立相应层次的高校院所信息人才库及信息储备库，同时在高校院系层面聘请部分骨干教师、学生作为高校信息工作联系点，将专家学者、骨干教师、学生的智力优势转化为信息工作的质量优势。
合纵连横，整合资源。 按照专业、研究方向将在鄂高校院所信息人才进行分类，根据需要将相同专业人才组合、不同专业人才搭配，专家与党政部门干部互融，实现优势互补。如，针对湖北省土地确权与农业补贴模式改革调研，组织法学、社会学、哲学等方面专家学者和机关干部开展联合调研，一起出思路、找“点子”，在拔高、增厚、拓广、挖深上做文章，提供了大量高视角、高品位的信息，使参谋服务真
正参到点子上、谋在关键处。
试行“三定三明确”工作模式
搭建高校院所与地方深化交流合作平台，通过定目标、定要求、定方法，建立完善工作机制，不断提高信息的针对性、科学性、前瞻性和可操作性。
紧盯上层“定目标”，明确课题与方向。在课题立项方面，指导高校院所围绕党委政府中心工作拟定课题指南，有针对性地进行课题申报，推动理论与实际相结合。建立高校院所政务信息数据库，定期收集、整理、分析和反馈相关信息。对已纳入课题库的选题，确保每个课题有一个专家团队，做到责任单位分解到位、稿件质量明确到位、上报时限规定到位。如，武汉大学专家团队撰写的《高度重视全球产业链转移若干新趋势，培育湖北发展新动能》，为重塑全省制造业形态、打好转型升级主动仗发挥了重要的参谋作用。
结合实际“定要求”，明确要点与路线。首先，确定“路线图”。根据党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，出台高校院所年度信息报送要点，确保选题既体现中央精神，又紧密结合本地实际。其次，绘好“时间表”。将高校院所
年度确定的选题进一步细化分解，编制印发《信息工作年度报送要点任务总台账》，明确报送进度安排和成果转化，依据总台账加强统筹协调和督促指导，建立健全台账月度报送制度，确保信息报送及时有效。2020 年 以来，在鄂高校院所报送的疫情背景下大学生就业、疫情对经济的影响及对策建议等信息，为湖北省及时出台疫后重振政策措施提供了有力的信息支撑。
立足问题“定方法”，明确需求与价值。引导高校院所瞄准各级党委政府中心工作和社会民生需求，全面开展调查研究。一方面，上接“天线”。赋予高校院所专家学者按相关规定参阅文件的优先权、重要会议的参与权、专题讨论的发言权，方便其了解把握党委政府关注的重点和焦点。另一方面，下接“地气”。结合本地实际拟定具有针对性的重大研究课题，报党委政府批准后，成立信息调研组。同时，在市县乡村明确调研联系点，便于开展实地考察、抽样调查、试点试验、样本分析，及时把基层一线的难点和热点通过信息渠道收集上报。
（作者系湖北省政府副秘书长）
责任编辑／刘 伟 刘延霞