擦亮调研这张“金名片 ”
◎文/ 陈可标
聚焦服务决策、问题导向、政治历练搞调研,擦亮党办调查研究的“金名片”。
省委办公厅机关干部在全国两会期间集中下基层调研,是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划并部署推动的。从2005年至今,浙江省委办公厅坚持这一做法已16个年头。主要做法是:
聚焦 服务决策 搞调研。习近平总书记在浙江工作时强调 :“调查研究就像‘十月怀胎’,决策就像‘一朝分娩’,调查研究的过程就是科学决策的过程,千万省略不得、马虎不得。”我们始终牢记谆谆教诲,始终聚焦为领导科学决策服务这一根本目的开展调研。一是力量上统筹。每年,举全厅之力精心组织开展两会期间集中下基层调研,省委常委、秘书长和办公厅主任亲自审定调研方案并动员部署,抽调全厅骨干力量组成若干个调研组,每个调研组由厅务会议班子成员领衔,至少集中 5 个以
上工作日开展深入调研。2020 年全国两会期间,抽调全厅骨 干力量组成 7 个明查组和 7 个暗访组开展调研,提交了 16 篇调研报告,省委省政府主要领导均作出批示。二是主线上聚焦。“八八战略”是引领浙江发展的总纲领,是推进浙江 各项工作的总方略,这些年来,我们结合每年的形势任务,始 终坚定不移围绕续写好“八八战略”这篇大文章来确定调研 主题。今后一个时期,将继续 聚焦“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’”这一 主题开展调研,不断推进“八八 战略”深化细化具体化。三是选题上紧扣。紧扣党中央重大决策部署、紧扣省委年度重点 工作精心确定调研选题。近年 来,先后围绕推进“经济转型升级”、深化“最多跑一次”改革、推进“基层治理现代化”、推动“长三角一体化高质量发
展”、“做优做强民营经济”、“防范化解重大风险”、“补齐美丽城镇建设短板”等题目开展调研,组织全体党员干部深入基层“抓活鱼”,进行潜心思考和深入分析,形成一大批高质量的调研报告。
聚焦 问题导向 搞调研。一是因题制宜选典型。各调研组接到相关调研题目后,事先做足案头工作,带着问题有的放矢去开展调研,具体做到“三个清”:清楚调研目的,因题制宜选择适合的对象解剖麻雀,防止片面性,确保调研选点有典型性 ;清楚中央对这项工作有什么要求、省委有怎样的具体部署,确保调研不偏向;清楚这项工作推进中面上存在哪些问题,基层有哪些意见建议,确保调研收到实实在在成效。 二是沉下身去摸真情。要求调研不能浮在机关、浮在表面,满足于简单地听汇报、看
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材料,而要真正沉下身去,走进田间地头、农家小院、车间厂房,多采取蹲点调研、面对面交流、正反论证调研等方式,多跟基层群众面对面地交谈,一旦发现需要引起重视和解决的问题,有推广价值的典型和经验,就盯住不放,深挖下去,挖深挖透。三是原汁原味实反馈。习近平总书记在浙江工作时要求,党办下基层调研要把领导干部平时下去看不到听不到的情况“原汁原味”反映给省委。我们一直坚持这个做法,根据掌握的实际情况,有一说一、有二说二,不唯上,不唯书,只唯实,实事求是、真实
客观地向省委反映。比如,在开展“长三角一体化高质量发展”调研中,基层干部群众反映,长三角一体化已进入多形式、宽领域、深层次的实质性阶段,但工作推进中还存在一些结构性、深层次矛盾和问题,我们把这些领导平时下去听不到的情况概括为“6 个之困”,引起了省委省政府主要领导关注,批示要求有关方面研究解决。
聚焦政治历练搞调研。下基层调研是党办同志岗位练 兵的重要平台,与基层干部群 众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流,也是
加强政治历练的有效途径。每年调研结束,办公厅都组织全厅党员干部参加的秘书论坛,交流汇报调研心得体会。有同志说,下基层调研是自己加深对党的创新理论领悟的过程,是密切联系群众的过程,是推动党办事业发展的过程,也是党办干部增进能力、提高本领的过程,是弥足珍贵的开阔视野的实践课、增进感情的群众课、锻炼提高的业务课和坚定信念的作风课。
(作者系浙江省委办公厅机关党委专职副书记)
责任编辑/李宇清 吴 昊
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