以过硬“ 四力 ”当好调研尖兵
◎文/王 桂
“铁脚板”是调研尖兵的看家本领，“火眼金睛”是调研尖兵的拿手“绝活”，“出点子找路子”是调研尖兵的“硬核”能力，“笔端功夫”是调研尖兵的“一把刷子”。
无论现代社会信息传输和人际交流多么便捷，到问题现场去的“铁脚板”都永远不会过时、不可替代。基层一线是最好的课堂，只有走出“院子”、走下车子、迈开步子，带着问题不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，是习近平总书记对宣传思想战线提出的重要要求。我深切感受到，“四力”同样是做好调查研究工作的重要法宝。脚力，就是迈开步子、身 体力行。“铁脚板”是调研尖兵的看家本领。调查研究就 是要奔着问题去，而问题来源于实践、来自一线。“纸上得 来终觉浅，绝知此事要躬行。”
实际，开展“点对点”式政务信息专题辅导培训。鼓励青年干部利用青年理论学习小组、联学平台、基层调研等机会，开展线上线下调研活动，提高选题策划、调查研究的能力。强化蹲苗历练，用心“炼才”。成立信息专项小组，设立“导师制”，组织带动全厅同志研究撰写信息，深度融入全委中心工作；政研室建立政策研学机制，为每位青年干部确立专业研学领域，布置3至4个研究题目并动态更新。（作者单位：国家发展改革委办公厅）责任编辑／刘 伟 刘延霞赶超的良好氛围。各司局内部考核进一步落细落实。各司局将撰写政务信息作为锻炼干部队伍、提升业务能力的“练兵场”，抓实抓细抓日常，加强信息工作内部考核。有的司局以定量考核为基础，有的司局建立定期通报制度，在每周或每月司务会上将信息工作作为专项议题开展讨论，明确下一步工作重点。建强青年人才“生力军”着力增强获得感，倾心“ 聚才” 。针对有的同志撰写信息时存在“犹抱琵琶半遮面”、文章重点不突出、语言学术化等问题，认真组织讨论交流，帮助其掌握信息写作规律。结合实际，将信息采用情况和获得领导批示情况及时反馈至有关司局和作者本人，使之更有获得感、成就感、荣誉感，尤其是一些信息在获得领导批示后转化为政策措施，进一步激发了青年干部心系家国、建言咨政的精神动力。
打造成长课堂，精心“育才”。组织经验交流，梳理优秀调研报告和优秀信息选编成册；邀请信息工作先进单位和个人介绍做好信息工作的经验做法，并汇编成册供全委同志学习借鉴。结合不同司局工作
2021.04 33
到一线蹲点、在一线体验，心中才会更有数，感触才会更真切，才能全面准确掌握矛盾问题，避免标签化定性、主观化臆测、跟风式判断。开展“优化营商环境”调研时，调研组兵分多路到行政服务窗口模拟体验、随机“街采”，到各类企业与企业主深入交流，到企业反映的问题现场去实地考察，听到了平时工作中听不到的声音，捕捉到办公室里看不到的案例，为准确剖析原因、务实谋划对策打牢了基础。
眼力，就是独具慧眼、明察秋毫。“火眼金睛”是调研尖兵的拿手“绝活”。问题意识、质疑精神是调查研究者的必备特质。作为调研者，要以客观、理性、独立的姿态“俯视”问题，排除各种蒙蔽甚至干扰，掌握调查研究的主动权、主导权。要力求深度，做“透视镜”，拿出钻劲韧劲，穿透表象抽丝剥茧、刨根问底，不摸清来龙去脉和关键环节决不罢休。调研企业新型研发载体平台时，调研组听取情况介绍，查阅各类资料，发现了一些疑点。调研组随即与平台负责人闭门对话，在“打破砂锅问到底”中，一番大实话揭开了深层次的体制机制“堵点”，启发了我们谋划深化改革的发力点。要拓展广度，做“广角镜”，从不同层面、多种角度作全方
位、立体式观察，做到“见人所未见”。要增强敏锐度，做“放大镜”，能够从一些看似微不足道、无关紧要的信息中发现线索、顺藤摸瓜，收获“意外惊喜”。
脑力，就是善于思考、大胆求索。“出点子找路子”是调研尖兵的“硬核”能力。谋划思路对策、指导工作实践、推动问题解决，是调查研究价值实现的“惊险一跃”。如何做到“研以致用”？要增强“落地思维”，突出落地转化的可行性、可操作性，拿出务实管用、“跳一跳、够得到”的对策建议，而不能仅仅停留在一些“四海皆准”的“套路”，或者“看上去很美”的空想。要增强系统思维，既关注“小系统”，通盘考虑问题各个方面的内在逻辑、共性个性，形成体系化的解决方案，也着眼“大系统”，注重系统内外的关联性、互动性，统筹协调、一体谋划。要增强“跨界思维”，对其他领域行之有效的理念思路可以“引进消化吸收再创新”。如，学习借鉴网购模式，通过网络平台“你点我送”，实现公共文化服务的精准对接，解决了长期困扰的“不对口味”“供需错位”问题，有效提升群众的文化获得感。
笔力，就是以文载道、深入浅出 。“笔端功夫”是调研
尖兵的“一把刷子”。脚力所至、眼力所见、脑力所思，最终都要付诸笔端，实现文字表达之“形”与思想观点之“神”相得益彰。一篇调研报告展示着由此及彼、由表及里的分析，体现着感性认识到理性思考的升华，也引领着理念思路到具体实践的转化，是破解问题的“施工图”。逻辑架构要精简清晰，实际情况如何、问题出在哪里、背后根源何在、如何取得突破， 层次清楚、思路顺畅，次第展开、淋漓尽致，让阅者很容易产生共鸣甚至有代入感。起草营商环境调研报告时，调研组从企业“吐槽”的几个颇具代表性的案例切入，分析问题及原因，接着谋划几大专项行动，最后从如何抓组织推进上简明扼要提出建议，清清爽爽、一气呵成。文字表达要精练平实，越写越实、越改越短，从阅者的角度出发去粗取精，去掉无谓的空话套话和繁文缛节，以最简洁、最有效的方式表情达意， 践行“短、实、新”的好文风。遣词用句要精辟准确，以“吟安一个字，捻断数茎须”的极致追求，对核心要义、关键观点等仔细揣摩、反复推敲，力求精准到位、严谨缜密。