多管齐下推动公文提质减量增效
◎文/ 国家粮食和物资储备局办公室
举实现机关公文提质、减量、增效。 通过定规矩、抓精简、强审核、办展览、优流程，多措并
公文质量关系公文效力，体现工作水平。国家粮食和物资储备局组建以来，认真贯彻落实习近平总书记关于改进文风和力戒形式主义官僚主义重要指示精神，多措并举实现机关公文提质、减量、增效。
定规矩，大力推进建章立制
针对全局办文中的短板，制定完善有关制度，并督促学习、遵守、执行，从基本制度严起，从日常规范抓起。
健全制度体系。局主要负责同志对提高公文质量和办文效率提出明确要求。紧扣提高公文质量和办文效率，制修订机关公文处理、收文、文电交换、党组规范性文件报备、“发改粮食”发文字号公文办理、公文格式规范、垂管机构发文、司局便函报备等制度 10 余项，确保公文处理各项工作有规可依、有章可循。
压实主体责任。推动各司局单位认真执行主要负责同志严格审核把关制度和重要紧急公文跟踪督办制度，按照全过程质量管理、各环节质量责任制的要求，仔细审核、严把关口，确保每句每字甚至每个标点符号都经得起检验。
督促严格落实。通过召开机关公文处理工作会、司局单位综合处处长通气会，编发公文处理实用手册、公文办理质量（错情）通报，邀请上级部门负责同志和专家学者授课等方式，督促司局单位强化制度意识，严格按制度规定做好公文处理各项工作。
抓精简，切实减轻基层负担
从讲政治的高度持续加强文件精简工作，让全系统干部职工从“文山”中解脱出来，集中精力谋事、干事。
明确精简措施。制定了减
少配套类通报类文件、不再单发分工方案类文件、原则上不以文件形式印发局领导讲话、同类事项合并发文、已在会议材料或简报上印发的一般不再发文布置等 9 项措施，确保上级部门关于大幅精简文件的部署要求落地落实。
严控制发总量。在公文审核环节，加大协调督促力度，切实做到能合并的一律合并，可压减的必须压减，不该发文的坚决不发。同时，定期统计重点精简范围内文件制发情况，在全局范围内实名通报，确保总量只减不增，坚决守住上级部门核定的硬杠杠。
杜绝隐形变异。制发《局不编文号函件和司局便函报备暂行办法》，建立普发性的局不编文号函件和司局便函抄送报备制度，坚决杜绝重点精简范围内文件变相为局不编文号函件、司局便函，切实加强源
业务交流2021.06 19
头治理。
强审核，协同提升公文质量
健全完善司局审核、局办公室双人核稿、局领导审签、分发前复核的运转机制，覆盖公文从拟制到发出的各环节。
推动司局单位加强核稿。实行主办单位主要负责同志和业务处室主要负责同志两级负责制，分别负责报审前和起草阶段的审核。制定机关公文核稿工作暂行规定，要求各单位设立核稿环节，负责对本单位起草的公文认真审核把关。
建立局办公室双人核稿机制。重点从必要性、合法性、程序性、可行性、准确性、规范性等方面，对呈送局领导审签的文稿进行审核，及时退回质量较差或缺少司局核稿人员签字的文稿。对全局性重要文稿，实行双人核稿制度，切实把好审核关口。建立错文回传机制，当局领导对文稿修改较多时，在编文号之前先回传主办单位，请其主要负责同志组织相关人员学习，不断提高办文能力和水平。
实行分发前三核制度。机关公文分发前，要求按程序进行三核，即拟稿人一核、主办单位（处室）负责同志二核、局办公室（秘书处）三核，相关人员应逐一复核公文各要素，检查公文印制成品质量，
并在发文登记卡上签字。重要文件分发前，要求主办单位主要负责同志通篇审核并签字。