优化本级制度供给
为本级地方党委提供优质的法规服务，确保地方党的规范性文件配套完善、内容合规、措施有效，是地级市党内法规工作机构的核心业务。一要统筹谋划本级制度供给， 当好制度建设的“工程师”。依据党内法规制度体系，结合两次集中清理成果，以扫除地方制度盲点、突出制度重点、优化制度结构为根本任务，科学编制党的规范性文件制定规划和年度计划，加强地方层面制度建设的整体设计。二要专业护航本级制度质量， 当好质量管控的“技术工”。把党中央及省委的要求、基层群众的期盼、本地的实际需要和有效经验结合起来，因地制宜建章立制，把全局的、宏观的、理论性较强的上级规定转化为本地的、具体的、菜单式的具体措施 ，编制 “操作指南 ”“ 流
程图 ” ，明晰执行路径 ，让政策文件 “ 沾泥土 ”“带露珠”“冒热气”，使本地实际同中央精神有效衔接、无缝对接。三要及时优化地方政策，当好政策创新的“研究员”。在“实战”中摸清风险底数、找准政策痛点 ，研究针对性好、操作性强的措施，在权限范围内及时优化调整政策。把原来“制定—备案—执行”制度建设链条，延伸至“评估—清理—修改—再执行”，形成制度动态调整、及时修正、自我完善的闭环机制。
强化基层整体推进
一方面 ， 要做好 “ 教练 ” 。宣讲党 内法规工作要求、解读法规制度内容。通过日常学习 、党校培训 、部门宣传等方式，扩大知晓面；将宣教贯穿日常工作，推动尊规学规守规用规常态化 、长效化；依托报、网、端、微等媒体平台，通过权威发布、专家解读、在线竞赛等形式，丰富宣传方式，提升吸引力和感染力。布置年度党内法规工作重点任务。年初按照党中央及省委党内法规年度工作要求，围绕市委中心工作，确定下级党委（党组）法规工作的重点任务，项目化推进，及时掌握进度，年底进行实效评估和量化
考核。训练党内法规工作业务本领 。健全完善岗位练兵机制，做到有计划、有部署、有推进，通过工作培训班、文件点评会、经验交流会、党规知识竞赛、跟班学习等形式开展岗位练兵。
另 一 方面，要做好“考官”。考党委（党组）领导班子，压实主体责任。重点考核党内法规工作的政治方向把控情况，带头执行党内法规制度情况，重要党内法规工作推动落实情况，选人用人时对法规素养和法规能力的重视程度等。考法规工作干部，紧盯能力素质。重点考核政治站位、政治觉悟、政治定力、政治担当等政治能力 ，法规专业能力、科学决策能力和抓落实能力等工作能力，抓统筹、抓创新、抓执行等法规工作履职情况。考法规工作成效，体现实绩导向。重点考核党内法规制度执行机制建设、运行、创新情况，法规工作机构设置和法规工作人员配备情况等。考核结果记入领导班子和领导干部档案，作为干部表彰奖励、选拔任用和追责问责的重要参考。
（作者系江苏常州市委常委、秘书长）
责任编辑／雷 宁