西柏坡时期的中央秘书处
◎文/ 河北省委办公厅
河北是一块革命的土地、英雄的土地，是“新中国从这里走来”的土地。党中央在西柏坡指挥了震惊中外的辽沈、淮海、平津三大战役，召开了具有伟大历史意义的七届二中全会和全国土地会议，西柏坡也成为解放全中国的最后一个农村指挥所，形成了西柏坡精神。在伟大胜利的背后，中央秘书处作为中央办公厅下属部门，圆满完成党中央交办的各项任务，有力推动战略决战取得决定性胜利，也为新中国成立后中央机关的正规化建设奠定了坚实基础。
中央秘书处的重新组建
1926 年 7 月， 中共 四届三中全会《组织问题决议案》决定设立中央秘书处。从此，中央有了秘书处这一工作机构，其后经历撤销、再次设立等过程，组织逐渐发展稳定。 1947 年 3 月，国民党军队进
西柏坡全貌
学史
央秘书处的组织机构、人员配备、业务范围、工作方针基本定型，代号为“工校第一科”，曾三为秘书处处长。据中央办公厅 1948 年 9 月份的统计表显示：秘书处人数 68 人。其中，男 56 人、女 12 人，党员 58 人，干部 59 人。
明确方针任务。根据战争环境和工作需要，中央秘书处确定业务范围和工作方针。主要业务有六项 ：一是收集与保管党内文件和档案 ；二是发行党内干部读物 ；三是缮印党内文件 ；四是建设党内交通 ；五是担任中央速记记录 ；六是管理中央总收发工作、书信寄递和快报发行等事宜。工作方针主要有四条 ：一是严密收发保管，保护文件机密 ；二是建立会客制度，保障机关安全 ；三是利用文件材料，供各部委研究 ；四是树立政治作风，提高工作质量。
完善制度规范。为确保工作有章可循、规范有序，中央秘书处及其所属科室根据实际情况，建立严格的工作制度，包括总登记制度、重要秘密文件的类别划分制度、秘密文件整理归档制度、材料保管出借检查移交焚毁制度等。特别是《中央秘书处材料科工作细则》
《中央秘书处材料科发借党内文件条例（对外用）》的制定和实施，对文件的保密与利用
问题作出严格规定，体现了“妥善保管、保密第一”的文件管理利用思路。