2011年重点工作
2011年是“十二五”开局之年，做好今年的工作意义重大。计划全市生产总值增长12.5%，地方财政一般预算收入增长15.9%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%和11%。城镇登记失业率控制在5%以内。
一、抢抓机遇承接产业转移
抢抓国内外新一轮产业转移机遇，不断提升产业聚集力，实现招大引强的新突破。
强力提升电子产业。继续举全市之力发展电子信息产业，以电子元器件、高效绿色照明、计算机、数字视听、汽车电子制造、软件和信息服务为重点， 提升科技含量和整体竞争力。加快志超科技PCB、中微半导体芯片封装测试等项目建设，确保普瑞森多层高密度PCB、德博利尔薄膜电容、美宝LED等项目竣工投产。力争引进5000万元以上电子项目60个，电子产业主营业务收入突破65亿元。
借力成渝配套发展。承接成渝汽车、机械产业转移，建设成渝汽车及零部件、机械配套产品制造基地。积极发展电子新材料、锂电新材料、新型建筑材料等，建设成渝新材料生产基地。围绕肉类加工、酿酒制造、特色水果、绿色蔬菜等开展深度合作，建设成渝绿色食品供应基地。加快与成渝旅游资源的融
合，建设成渝休闲度假基地。
全力以赴招大引强。有序开展对东部沿海、台湾等地区及日韩等国家的投资促进。深入实施“248”工程，力争引进世界500强企业2家、国内100强企业5 家、行业前20强企业10家，引进到位资金210亿元。推进外资外贸联动，实现出口2.6亿美元。
二、不断推动经济结构优化
坚持调优产业结构、提升发展质量，加快传统工业改造升级，大力发展现代农业和现代服务业。
做强新型工业。深入实施工业强市主导战略，规模以上工业增加值增长20% 以上。完善工业投入机制，加快推进重点企业技改和重点工业项目建设，工业投资增长25%以上。实施拓园扩区，积极争创省级特色产业园区，加快遂宁经济开发区申报国家级开发区进度。加大重点企业培育力度，新增规模以上工业企业30户以上，不断壮大产业集群。
培育现代农业。深化现代畜牧业试点，生猪规模化养殖率提高2个百分点， 绿色生猪出栏35万头。稳定粮食生产，加快柑橘、核桃、青花椒基地和城郊专业菜地规划建设。实施水土保持重点治理工程和渠系配套建设，改造中低产田土9万亩，提升农业综合生产能力。引进投资500万元以上农业企业100户，推进农产品“进超市、进社区”。
繁荣城市经济。强力推进中国西部现代物流港建设，发展大型专业市场， 争创中国物流示范基地，壮大现代物流业。积极发展现代旅游业，推进重点旅游度假区和五星级酒店建设，力争实现旅游收入100亿元。加快发展文化康体产业，争创省级文化产业示范基地。积极探索楼宇经济新路子，提高城市资源集约化利用水平。提升商贸流通业发展质量，全社会消费品零售总额增长16%。
三、坚定不移实施项目攻坚
建好一批关系遂宁长远发展的基础性工程，改善交通、水利、能源等基础设施，确保固定资产投资增长21%。
全面提高基础设施水平。推进内遂、遂资高速公路建设，完成遂巴、遂广高速公路前期工作并力争开工建设；确保遂渝铁路二线竣工营运，力争火车南站开工和绵遂内宜铁路立项；启动S205线过境段改线工程，开工建设涪江四桥、五桥，加快城市中环线建设。力争毗河供水和三仙湖水库工程开工，做好“武引”蓬船灌区和市城区应急备用水源工程前期工作。全面建成500千伏输变电站，
推进桐子桠220千伏输变电工程建设，加快市城区电网改造。启动“智慧城市” 建设，积极建设全省领先的无线城市网络系统。
加快建设现代生态田园城市。精心编制现代生态田园城市核心区发展规划。加快数字城管平台建设，启动建设城乡规划管理信息平台。实施城南滨江景观、明月河景观、旧城区道路改造和市城区慢行交通系统建设。加快圣莲岛、圣平岛、中华养生谷、河东二期开发建设，建设5个城市湿地公园以及“一湖三岛” 的环水“绿廊”和“绿道”。城市绿化覆盖率达42%、绿地率达40%，初步形成生态田园城市风貌。
扎实推进新村建设。突出乡村风貌特色，重点抓好3个省级、2个市级和5个县级新农村示范片建设，建成20个农民新村示范点。大力发展清洁能源，新建户用沼气池1.6万口。推进农村环境综合治理，加快农村D级危房改造，完成绕城高速沿线农房风貌改造，做好垃圾、污水收集处理，打造整洁优美的乡村环境。
四、大胆突破激活发展潜力
坚持以改革破解难题，以创新拓宽空间，为加快发展增添活力和动力。
深化重点领域改革。深化行政审批制度改革和垄断行业改革。加快投融资体制、公用行业和资源产品价格形成机制改革。深化扩权强县和统筹城乡综合配套改革，分类推进事业单位改革。深化林权制度配套改革，稳步推进教育、科技和文广体制改革。加快完善基本医疗保障制度，全面实施国家基本药物制度，稳步开展公立医院改革试点，让人民群众真正享受到改革带来的实惠。
探索创新发展机制。完善财政支出绩效评价体系，充分发挥财政投资评审作用。创新金融发展和服务机制，积极探索开放式融资模式，深入推进中小企业信用体系试验区建设。创新土地管理和流转机制，开展土地利用绩效评估， 整理土地6.3万亩，保障优质项目用地。创新产业发展机制，完善招商引资梯度优惠政策，提高招大引强成功率。
强化科技人才支撑。深化市校合作，建设一批产学研技术创新联盟，积极争创国家和省级企业技术中心。加强知识产权试点企业的培育，实现专利申请185件，培育一批名优品牌。支持企业购买专利技术和先进工艺，提高科技成果转化率。培养引进急需高端人才，建立“周末工程师”制度，促进人才柔性流动，为加快发展提供有力的智力支撑。
五、统筹协调推进社会建设
坚持把保障和改善民生放在首要位置，积极倡导绿色生活，全面加强社会建设，构建平安和谐遂宁。
优先发展社会事业。加大学前教育投入，推进农村中小学标准化建设，实施职教攻坚计划，促进城乡教育均衡发展。提高出生人口质量，人口自然增长率控制在3.5‰以内。推进文化广播影视公共服务体系和地面数字电视建设，完成第三次全国文物普查任务。积极创建国家一级档案馆。加快市中心医院河东分院等重点卫生项目建设，新农合参合率达95%以上。推进“四大中心”建设， 加紧筹备十二届省运会。
倾力实施民生工程。努力增加民生投入，力争完成投资42亿元。加快创建省级创业型城市，以创业带动就业，新增城镇就业2.9万人。关心弱势群体，提高城乡低保补助标准和农村五保供养水平，积极创建全国慈善城市。切实完善社会保障体系，加强失地农民生活保障，扩大新农保试点面，启动城镇居民养老保险试点。新增保障住房1.5万套。对1.6万农村贫困人口实施扶贫解困，解决14万农村人口饮水安全问题。新改建县乡村联网道路600公里以上，完善乡村道路管护和安全监管机制。抓好粮油、肉类等生活物资储备供应，保持物价总水平基本稳定，全力解决好关系群众切身利益的民生问题。
打造优良生态环境。坚决淘汰落后产能，确保全市单位生产总值综合能耗下降4%。限期治理6家重点工业污染企业和5家规模化畜禽养殖企业，全面完成减排目标。严格耕地保护，确保耕地和基本农田总量不减、质量不降。加强小流域污染综合治理和饮用水源保护，治理水土流失120平方公里，森林覆盖率提高0.5个百分点，扎实推进国家生态市创建工作。
加强社会管理创新。纵深推进食品药品安全专项整治，实行餐饮食品量化分级管理，严厉打击非法添加食品添加剂和制售假劣药品等违法活动，保障食品药品安全。健全医疗纠纷第三方调解和理赔机制，加强社会组织培育和管理， 强化重点群体帮教服务，完善“大调解”工作体系。规范物业行业管理，完善社区管理和服务体系。深入推进“六五普法”工作。加强社会治安综合治理， 推进执法规范化建设，严厉打击刑事犯罪，探索建立“警民亲”长效机制。实施“科技兴安”战略，严格落实安全生产责任，预防和减少安全事故。建立市县乡综合应急救援体系，完善突发公共事件预防和响应机制，提高应急管理水平和处置能力。
各位代表：今年的政府工作时间紧、任务重、差距大。我们恳请各位人大
代表和政协委员多献良策，督促政府及各部门抢抓进度、奋力攻坚，全面完成各项年度目标任务，拿出实效和成果接受全市人民的检阅！