“十二五”时期的主要目标任务
各位代表:发展时不我待,机遇稍纵即逝。实践反复证明,一个地区只要抓住一次重大发展机遇,就能实现一次划时代的进步。“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键期,是落实新一轮西部大开发战略的机遇期,是全面实施成渝经济区区域规划的攻坚期。我们要紧紧抓住新型工业化、新型城镇化和农业现代化快速推进的机遇和地处成渝经济区重要节点的独特优势,借力成渝两大都市资源,配套发展,左右逢源,实现节点崛起。
“十二五”时期全市经济社会发展的总体思路是:认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的战略部署,全面落实市第六次党代会精神,以科学发展观为统领,加快转变经济发展方式,深化改革开放,加强自主创新,坚持做强产业、做牢基础、做美城市、做实民生,大力发展绿色经济,加快建成成渝合作、区域合作的连接点,承接现代产业转移的理想地,具有遂宁特色的现代产业高地和现代生态田园城市,加快走出丘陵地区全面小康新路子。
预期目标是:到2015年,全市生产总值超1000亿元,三次产业结构比调整为13:52:35。固定资产投资年均增长13.7%,地方财政一般预算收入年均增长13%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长11%,全社会消费品
零售总额年均增长16%,进出口总额年均增长20%。主要任务是:
——现代产业体系基本形成。电子信息、绿色能源、生物医药等新兴产业加快发展,建成西部电子元器件、新光源、电路板制造中心和软件研发及信息服务基地。油气盐化工、高档家纺及服装、机械配套、绿色食品等传统优势产业的生产工艺和产品质量全面升级。现代物流业不断壮大,基本建成西部现代物流基地。现代旅游业加快发展,打造一批影响力强的旅游景区和精品线路。文化创意、楼宇经济、软件服务外包、现代金融等现代服务业加快发展。现代农业全面推进,现代畜牧业试点进一步深化,建成50个以上集中连片产业大基地,成为西部绿色食品基地。规划建设2个国家级园区、7个省级园区,打造产品高端化、产业高度化的专业化生产基地。
——城乡基础设施更加完善。“一环八线”高速公路、“七向二十一线” 铁路交通网络主骨架基本形成,完成机场迁建,完善“三环、六纵、七横”的城市快速交通网络,形成城市绿色交通体系,基本建成四川重要的次级综合交通枢纽。建设市城区应急备用水源,建成打鼓滩电站,力争柳树电站开工,提高涪江流域防洪能力。加快建设毗河供水工程,开工建设“武引”蓬船灌区等水利工程。推进“三网融合”,城市无线网络和农村信息网络覆盖率全面提高, 城乡一体化步伐显著加快。
——开放合作层次全面提升。积极承接国内外产业转移,实现到位资金1300 亿元,引进一批世界500强企业。成立遂宁海关,力争设立出口监管仓库和保税仓库,外资利用和出口贸易有序推进。大力发展民营经济,融入成渝市场取得实效,形成多层次、全方位的对外开放格局。
——新型城镇体系显著优化。加快实施安居融城发展战略,推进射洪、蓬溪、大英县城向中等城市迈进,全市城镇化率达45%。市城区建成区面积达到80 平方公里、人口达到80万,建成1.5万亩生态湿地,形成“田园在城市中、城市在田园里”的格局。商务会展、旅游度假、康体养生等现代城市功能明显完善, 城市环境承载能力、资源集聚能力、产业发展能力和就业吸纳能力全面增强。继续发扬“五创”精神,巩固提升城市品牌,基本建成现代生态田园城市。
——社会建设全面协调推进。人才兴市战略深入实施,就业创业环境更加优化。教育科技事业优先发展,率先在省内普及高中阶段教育,实现公办中心幼儿园乡镇一级全覆盖,基本建成西部职教基地。医疗卫生体系不断完善,县
乡村三级服务网络进一步健全。建成体育中心、文化中心、传媒中心和会展中心,办好十二届省运会。城乡社会福利、社会保障和救助体系建设全面推进, 城镇登记失业率控制在5%以内。人口、妇女儿童、老龄、残疾人和扶贫开发等工作扎实推进。社会管理不断创新,一个覆盖更加广泛、机制更加健全的公共服务体系基本形成。
——生态文明建设实现突破。工业、交通、建设等重点领域实现节能降耗, 单位工业增加值能耗降低26%,万元生产总值能耗降低16%。城市生活污水日处理能力增加9.5万吨,生活垃圾无害化处理率达95%以上。境内主要水体和集中式饮用水源水质达标率均达100%,空气质量保持优化,森林覆盖率提高到39%, 为子孙后代留下青山绿水的秀美环境。
各位代表:未来五年的任务艰巨而神圣。我们坚信,380万勤劳智慧的遂宁人民,一定能够同心同德、群策群力,把美好的蓝图变成现实。一个经济更加富裕、文化更加繁荣、环境更加优美、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会,一定会崛起在充满生机和活力的川中大地上!