深入贯彻落实习近平法治思想 加快推进法治政府建设
（2021年7月1日）
党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。
我们要深刻看到，习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强学习习近平法治思想的自觉性和主动性， 吃透精神内涵、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程。
习近平总书记强调，“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。”各级政府是实施法律法规的重要主体，大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行，法治政府建设的进程和成效，直接关系着法治国家建设的进程和成效。
第一，要始终坚持党对全面依法治国的领导。习近平总书记对全面依法治国提出“十一个坚持”的重要要求，第一个就是“坚持党对全面依法治国的领导”。我们必须深刻认识到，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。必须正确处理好党与法的关系、政治与法治的关系、依法治国与依规治党的关系，对政府系统来讲，就是要将全面执行落实好党领导全面依法治国的制度和工作机制，贯穿到政府工作各方面、各领域、全过程，确保法治政府建设始终沿着正确方向前进。
第二，要依法全面履行政府职责。依法行政是推进政府治理体系现代化的基本方式和重要抓手，要把政府工作全面纳入法治轨道，确保政府在法治框架内履行职责。一要用法治给行政权力定规矩、划界限，加快转变政府职能，进一步厘清政府与市场、政府与社会的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，
更大激发市场主体活力和社会创造力。二要强化法治制度规则意识，严格执行重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，不断提高行政决策科学化民主化法治化水平。三要严格规范公正文明执法，规范自由裁量权使用，加快治理乱罚款、乱收费、乱摊派问题，决不允许重复检查、任意处罚。四要适时调整完善政府规章，特别是要从强化对市场主体扶持的角度，进一步梳理整合政府出台的相关经济政策措施，提高政策针对性、有效性，决不搞那种没用无效的政策措施，真正有力有效地服务市场主体发展。
第三，要加快打造市场化法治化国际化营商环境。习近平总书记指出，“依法办事可能会影响一时的效率，但走出的发展道路会更平坦，赢得的发展成果会更持续，最终效率会更高。”一个全面振兴全方位振兴的黑龙江必定是一个法治信仰更加坚定、法治观念深入人心、法治环境全面建立的法治黑龙江。政府公职人员要带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要着力构建亲清政商关系，政府公职人员要依法依规与企业家交往， 坦坦荡荡与企业家交朋友，“无事不扰，有事上门”，倾心倾情倾力服务企业。要对破坏营商环境的典型案例进行曝光，通过以案说法推动全社会法治意识和法律素养普遍增强，在全省形成公正、透明、可预期的法治环境和营商环境。
第四，要坚守法治底线永葆清廉本色。古人说，“廉平之德，吏之宝也”。我们作为党的干部，特别是作为政府公职人员，更要守牢廉洁自律底线，公权力只能用来为老百姓谋利益、为国家谋发展。一要扎紧扎密制度笼子，强化对权力运行的监督和制约，管好用好公共资金，落实好资金直达机制，让宝贵资金直达基层、直接惠及人民群众，更好服务龙江高质量发展。二要继续深化公共资源配置市场化改革，将公共资源交易全部纳入统一交易平台，严格执行招投标制度。特别要紧盯百大项目建设、矿产资源开发、企业改革重组等资金密集、资源富集的重点领域，高度重视项目合作、资产处置等关键环节，严防利益输送，坚决查处各种风险背后的腐败问题。三要自觉接受各方面监督，政府系统各级领导干部要以身作则，带头立规矩、树风气，知敬畏、存戒惧，守底线、受监督，严格要求亲属和身边工作人员，自觉反对特权思想、特权现象。各级政府及组成部门的“一把手”，要敢于在廉政工作中说“向我看齐”。四要聚焦勤政担当，力戒形式主义官僚主义，注重提高抓经济工作专业化水平， 提升干事创业的精气神。特别是要围绕习近平总书记为我们指出的“五大安全”
政治责任、“五个要发展”根本路径和省委作出的部署要求，以“五头五尾” 为抓手，树立“跨栏思维”，把省委“十个新突破”的目标、29项重点突破性任务、省政府43项考核指标落到实处，着力推动高质量发展。
回顾光辉历程汲取奋进力量 展望光明前景砥砺振兴征程
（2021年7月8日）
习近平总书记“七一”重要讲话，立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，回望光辉历史、擘画光明未来，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。
一要从伟大成就中坚定理想信念，始终做到信党爱党为党，对党绝对忠诚。心中有信仰，脚下有力量。对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，是共产党人经受住任何考验的精神支柱和强大动力。中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。学习贯彻总书记重要讲话精神，进一步坚定理想信念，就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持走中国特色社会主义道路，以“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，不忘初心、继续前进。就是要坚定对党的领导的笃信，切实增强对坚持党的全面领导的政治认同、思想认同、情感认同，永远信党爱党为党，在自己的岗位上顽强拼搏，不断把为崇高理想奋斗的实践推向前进。就是要在坚决做到“两个维护”中践行对党绝对忠诚，必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。
二要进一步弘扬光荣传统，从伟大建党精神中汲取奋进力量。中国共产党的百年历史，有苦难辉煌、伟大奇迹，也有曲折弯路、崎岖坎坷。习近平总书记指出，坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争， 对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，是中国共产党的精神之源。一百年来， 中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系， 锤炼出鲜明的政治品格，为我们提供了丰厚的精神滋养。历史川流不息，精神代代相传。学习贯彻总书记重要讲话精神，要深刻学习感悟伟大建党精神，传承红色基因。特别是龙江拥有丰富的红色资源，伟大的东北抗联精神、北大荒
精神、大庆精神、铁人精神，既是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，也是我们砥砺初心使命的生动教材，一定要传承好发扬好。要树立正确党史观， 从中国共产党的百年非凡历程中汲取精神力量，引导广大党员干部继续弘扬光荣传统，赓续龙江“四大精神”血脉，筑牢信仰、砥砺信念、坚定信心，加快推动龙江高质量发展。
三要始终坚持人民至上，恪守为民情怀，不断为人民美好生活而奋斗。习近平总书记深刻指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。一百年来，中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲， 都是为了人民幸福。学习贯彻总书记重要讲话精神，我们要始终牢记政府前面的“人民”二字，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系。具体工作中，要全力做好与群众息息相关的就业、社保、教育、医疗、文化以及老旧小区改造、供热管线改造等民生工作，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，切实增强群众获得感幸福感。要把“我为群众办实事”实践活动不断引向深入，真正解决好群众的操心事烦心事揪心事。要牢记打铁必须自身硬的道理，明大德、守公德、严私德，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
四要知重负重、担当尽责，奋力推动龙江全面振兴全方位振兴。知之非艰， 行之惟艰。习近平总书记在讲话中对全体共产党员发出号召，学习贯彻总书记重要讲话精神，我们要积极响应总书记号召，在省委坚强领导下，按照“五个要发展”的科学路径，以革命加拼命的劲头，把省委确定的“十个新突破”目标、29项重点突破性任务落到实处，脚踏实地把黑龙江的事情办好。对当前来讲，要全力以赴做好下半年经济工作。比如，要做大增量。抓住一切有利时机推介龙江、大兴招商，不断提升招商专业化水平，持续为龙江发展注入新动力。在项目建设上再加力，抓住黄金施工期，加快形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动局面。要做优存量。用科技创新为传统产业赋能，用科技成果转化促进新兴产业发展，加大传统优势产业数字化、智能化、信息化改造力度，加快形成新的先进生产力。要优化营商环境。着力构建亲清政商关系，及时主动帮助企业解决问题，做到“无事不扰，有事上门”。持续简政放权，提高投资建设便利度。对标先进，开展好营商环境评价。要切实维护社会安全稳定。进一步压紧压实安全生产责任，坚决防范重特大事故发生。全力做好防汛
救灾，抓紧抓实抓细抓好灾后重建，加快恢复生产生活。继续慎终如始做好常态化疫情防控，做好疫苗接种工作，确保不出纰漏。