完整准确全面贯彻新发展理念坚定不移推动龙江高质量发展
(2021年8月28日)
习近平总书记深刻指出,新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,明确要求全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
第一,要提高政治站位,增强完整准确全面贯彻新发展理念的政治自觉、思想自觉和行动自觉。实践充分证明,新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性,是指挥棒、红绿灯,是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中 体现,是管全局、管根本、管长远的导向。完整准确全面贯彻新发展理念,既 是中央要求,也是龙江实现高质量发展的现实需要。尤其对龙江来讲,放到新 发展理念的参照系中,面临经济总量不大、发展速度不快、发展质量不优、内 生动力不足等问题。还要看到,与先进地区相比,我们既有量的不足,更有质 的差距,还有工作中存在的短板弱项。我们要深刻领会习近平总书记关于贯彻 新发展理念的重要指示批示精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,进一步提高 政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把新发展理念贯彻到我省经济社 会发展全过程和各领域,确保党中央决策部署在龙江落地见效。我们要坚持把 新发展理念体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工 作的实践中去,聚焦“六个强省”建设,持续发力,久久为功,确保把省委确 定的“十个新突破”目标、29项重点突破性任务落到实处,转化成工作的实绩、发展的实效。
第二,要坚持问题导向,找准完整准确全面贯彻新发展理念的差距和不足。新发展理念贯彻落实得越深入,就越能看清自身发展的差距和不足。我们与发 达地区的差距,表面上看,是经济社会发展水平上的差距,但从深层次来看, 最大的差距是思想观念上的差距。要直面问题,主动认领。对照新发展理念要 求,我省个别地方和部门的干部,仍存在新办法不会用、老办法不管用的现象, 习惯于按部就班、亦步亦趋,墨守成规、看摊守业,这些归根结底都是在贯彻 落实新发展理念上存在偏差。我们必须牢固树立问题导向,对标对表补短板、 找准定位谋发展,把贯彻新发展理念作为实现高质量发展根本之策。要见微知 著,举一反三。我们要对照存在的问题和不足,全面查找思想上、机制上、路
径上、能力上、作风上的短板弱项,对查摆出来的问题要逐一分析,哪些是共性问题、哪些是个性问题,哪些是长期积累的问题、哪些是新出现的问题,哪些是客观上的问题、哪些是主观上的问题,无论哪一类、哪一条,都要高度重视,在今后工作中认真解决。要转变思路,创新发展。完整准确全面贯彻新发展理念,意味着对传统发展思路、发展方式的根本改变。我们要坚持从根本宗旨、问题导向、忧患意识上把握新发展理念,坚决破除思维定式、工作惯性和路径依赖,扎实推动质量变革、效率变革、动力变革,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
第三,要强化担当落实,提升完整准确全面贯彻新发展理念的能力水平。抓发展是实打实的,工作谋划水平再高,离开真抓实干都会落空。我们要把革命加拼命的劲头融入实际工作中,按照中央要求,在省委坚强领导下,铆足干劲、全力奔跑,努力实现争先晋位。要加强专业能力建设。贯彻新发展理念必然会遇到新问题、新情况、新事物,面临新要求、新挑战、新期待,要通过学习不断提高政治能力,培养战略眼光,提升专业水平。要全面推动改革创新。总是囿于老思路老方法很难找到出路,只有改革创新才能求得发展。要下功夫不断推动政策、平台、载体、方法、举措创新,通过创新解决发展动力不够、干部精气神不足的问题,不断以新发展理念指引方向、推动工作。要坚持系统思维。突出增强整体协同,在谋划发展的“大棋盘”上,“五大理念”一起落子,继续按照习近平总书记提出的“五个要发展”根本路径,向经济建设这个中心聚焦发力,全力打好高质量发展“组合拳”,坚决守住“保”的底线,不断夯实“稳”的基础,奋力拓展“进”的态势。现在三季度已过去一半,各项工作进入定全年、保全局的关键阶段。要锚定全年发展目标任务,拿出实招硬招,保重点、破难点、盯节点,冲刺三季度、决战四季度,奋力完成全年各项目标任务。
完整准确全面贯彻新发展理念,必须坚持安全发展,牢固树立底线思维和红线意识。习近平总书记指出“安全是发展的前提,发展是安全的保障”。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深入落实全国安全生产电视电话会议部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,严格落实安全生产责任制,以“十查十治”为重点,深入开展安全生产大排查大整治, 确保万无一失,避免“一失万无”;全力做好防汛工作,确保安全度汛;慎终如始抓好疫情防控,压实“四方责任”,落实“九早”要求,巩固来之不易的
疫情防控成果,确保人民生命财产安全,营造更加安全稳定的龙江高质量发展环境。
坚持问题导向精准施策突出重点严管严控春节期间疫情防控措施落实落细落到位
(2022年2月15日)
要深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,认真落实国务院联防联控机制关于进一步做好春节和冬奥会期间疫情防控应急处置工作的要求,在省委坚强领导下,认清当前疫情防控严峻形势,一丝不苟做好疫情防控各项工作,确保各项部署要求落实落细落到位。
要确保广大人民群众平安过春节。各地各部门要从政治高度、全局高度、战略高度来看待疫情防控工作,节日期间坚持守土担责、守土尽责,严格落实各项防控措施, 相关部门和重要岗位人员要坚守岗位,从严从实从细做好疫情防控各项工作。要坚持问题导向,真正做到精准施策。有疫情的市、县要认真排查、迅速处置,采取有效措施弥补短板漏洞,消除各类风险;省内其他地区要严密快速排查管控来自省内外风险地区的人员,确保大数据推送的每一条信息都有人查、有人排、有人管,切实做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管、应隔尽隔”。
要引以为戒,举一反三。把口岸闭环管控做到位,做实“人、物、环境、垃圾”同防,实现进口货物“批批检” 全覆盖、进口企业闭环管控全覆盖、工作人员自身防护全覆盖;严格落实省指挥部相关文件要求,真正把疫情防控各项任务扛在肩上、抓在手上。要扎实做好边境管控,坚决守好国门。毫不松懈抓好“防偷渡、防走私、防贩毒、防越界、防非法出入境”工作,对力量不足的地段增派协管力量,做到重点卡口 24 小时管控;强化边境党政军警民“五位一体”联防联控机制,实现边境网格化管理;摸排查找边境技防、物防设施缺口,补齐防控短板。
要突出重点,严管严控。严控各类聚集性活动规模, 提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”;加强行业部门督导,引导公共场所落实扫码、测温、戴口罩等防控措施。要执行好相关政策,不搞“一刀切”,让群众既感受到管控的力度,也体会到政策的温度;要多渠道及时权威发布防控政策,引导群众有序流动;公安、公卫、工信等部门要加强协同,精准推送信息、精准赋码。
一、聚焦重点任务推动农村人居环境整治,提升依法规范行政权力运行持续优化营商环境
各地各有关部门要提高政治站位,切实扛起责任,落实行动方案要求,扎实推动农村人居环境整治提升,不断提高农民生活幸福指数,为乡村振兴提供有力支撑。要坚持问题导向,聚焦农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升和菜园开发利用、龙江民居建设等重点任务,实行村庄分类推进,加快补齐短板弱项;统筹兼顾,注重乡土味道,保留乡村风貌,坚持农业农村联动、生产生活生态融合,推动农村生活污水垃圾减量化、资源化、循环利用;坚持治理、宣传、教育同步推进,充分发挥农村基层党组织作用,激发群众内生动力,构建政府、市场主体、村集体、村民等共建、共管、共享格局。各地要逐项分解任务,明确时间表、路线图、任务书,层层压实落靠责任; 有关部门要各负其责、密切配合,强化督导检查, 共同推动各项工作落地落实落细,完成好目标任务,把农村人居环境整治提升抓出成效。
省级行政权力事项调整、地方性法规设定的行政许可事项清理、行政审批信用承诺制这三个清单,对深化“放管服”改革、依法规范行政权力运行、加快信用体系建设具有重要作用。各地各部门要高度重视,真正把这项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强对清单内容、范围、适用对象、工作流程等的宣传解读,提高知晓率,广泛接受社会监督。要切实抓好清单执行落实, 加强事中事后监管,严格按照清单行使职权,避免“明放暗不放”,做到“清单之外无审批”,维护清单的严肃性、规范性和权威性。
二、深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 聚焦高质量发展推动全面振兴全方位振兴
要深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神,全面贯彻落实党的十九届六中全会精神,在省委坚强领导下,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,把高质量发展要求贯穿龙江振兴全过程,担当作为、勇毅前行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“两个确立”是党的十九届六中全会深刻总结党的百年奋斗历程、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是党的十八大以来最重要的政治成果, 是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择。学习贯彻党的十九届六中全会精神,必须提高政治站位,把坚决拥护“两个确立”摆在首要位置,深刻领会“两个确立”的决定性意义, 坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把贯彻落实体现到制定
政策、部署任务、推进工作的实践中去。
高质量发展是理论创新和实践探索相统一的重要成果,是推动龙江全面振兴全方位振兴的根本保证。要把握实践要求,牢牢聚焦高质量发展这个主题, 坚定不移落实“五个要发展”这个根本路径,把习近平总书记重要要求转化为龙江高质量发展实效。在推进绿色发展中,推动资源开发和精深加工,扎实做好资源勘查,加快引进培育龙头精深加工企业,积极推进绿色矿山、智慧矿山建设;在服务融入新发展格局中,推动优势产业和产品延伸升级,加快农业供给侧结构性改革, 提升旅游业发展竞争力,打造外贸加工产业链;在实施创新驱动战略中,加快高新技术成果产业化,培育壮大高新技术企业,强化和发挥平台作用,推动创新活力持续迸发; 在产业结构调整升级中,大力引进外来战略投资者,精准招商、灵活招商、精细招商,提高招商项目落地率;在推动龙江事业振兴中,选好用好各方面人才,在“引”上给政策,在“留”上出实招, 在“育”上下功夫,在“用” 上搭舞台,让企业成为人才聚集“主阵地”。
要激发内生动力,为龙江高质量发展提供坚强保障。勇于担当作为,对标全年经济社会发展各项目标任务,跳起摸高、真抓实干;持续优化营商环境, 做足“比、学、服” 三篇文章,为企业发展当好“服务员”;强化政策拉动, 用好用足国家的支持政策,保持政策连续性,及时补充新政策,让好政策的源头活水浇在企业发展的根上。
三、坚持问题导向实施专项行动持续优化营商环境,大力招商引资打造支柱产业推进县域经济发展
各地各部门要把落实行动方案同落实我省“十四五”优化营商环境规划结合起来,切实履行好本地区本部门优化营商环境主体责任,细化工作任务,明确具体落实措施, 确保工作取得实效。要坚持问题导向,加强大数据平台运用和数字政府建设,及时解决企业和群众反映的诉求;结合营商环境评价体系, 加力补齐短板弱项,制定出台系列政策,力争推动我省营商环境跻身全国一流行列。要实行年度目标考核,加大督查督导力度,确保完成方案确定的各项目标任务。
要提高站位,增强发展县域经济的责任感、紧迫感, 把县域经济发展摆在更加重要位置,努力走出一条县域经济发展新路子。要聚焦问题,突出重点, 建立健全责任体系和推进体系。遵循县域经济发展内在规律,因地制宜推动县域经济高质量发展;千方百计招商引资,开展专业化精准招商,建立投资机会
清单,吸引更多好项目来龙江发展;坚持特色发展、错位发展,积极打造立县支柱产业, 把现有龙头企业做大,把国内龙头企业引进来,形成优势产业集群。要强化考评,继续办好“擂台赛”,发挥考评“指挥棒”作用,把考评体系做得更精准、更有效、更有激励作用; 发现典型、培育典型,形成争先进位、比学赶超的良好氛围。
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神把学习成效转化为推动龙江发展生动实践
(2022年8月15日)
党中央在党的二十大即将召开的重要时间节点,举办省部级主要领导干部专题研讨班,对于全党统一思想、凝聚共识具有重大意义。习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了过去五年工作和新时代十年的伟大变革,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,具有很强的政治性、理论性、指导性,为开好党的二十大奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。
我们要深入领会习近平总书记重要讲话所蕴含的思想伟力、真理力量和实践要求,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把习近平总书记重要讲话精神转化为丄作思路、细化为实际举措、实化为具体行动。要坚定不移拥护“两个确立”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做“两个确立”的坚定信仰者、忠实实践者。要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前重大政治任务,省政府班子成员要带头学习、身体力行,各部门要带动广大公务人员主动学习,在政府系统迅速形成学习贯彻热潮,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
认真学习《习近平谈治国理政》第四卷,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的重大政治任务。政府系统广大党员干部要深学细研,做到真信真悟、入脑入心。要提高政治站位,深刻领会“两个确立”的决定性意义,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要感悟真理力量,真正把握新时代党的创新理论精髓,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
要坚持知行合一,切实把党的创新理论转化为推动龙江发展的生动实践, 在学习中把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不断提高观察分析和解决实际问题的能力水平;牢牢把握“五个要发展”根本路径,聚焦“六个龙江”奋斗目标,统筹抓好疫情防控、经济运行、安全生产和社会稳定各项工作, 加快推动龙江全面振兴全方位振兴。