接受记者专访：工商联应架起四座“金桥”
（2009年4月22日）
最近，民营经济大省之称的浙江召开了全省工商联工作会议，就新形势下充分发挥工商联的独特优势和作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长（以下简称“两个健康”）进行了专题部署。中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙，浙江省委副书记夏宝龙分别作了重要讲话。各市、县（市、区）党委分管领导、省有关部门负责同志和各市工商联主席、党组书记和分管组织工作的副主席，各县市区工商联主席或党组书记出席会议。这样高规格的工作会议，在浙江省工商联历史上尚属首次。会议之后，本报记者就工商联工作的相关问题，专访了浙江省委副书记夏宝龙。
加强工商联工作，事关“两个健康”，事关浙江经济社会发展全局
记者：对于此次全省工商联工作会议，很多与会同志特别是基层工商联的同志几乎都用了“振奋人心”这样的评价。请问夏书记，浙江为什么要在这个时候召开如此高规格的工商联工作会议呢？
夏宝龙：浙江省委历来高度重视非公有制经济发展和工商联工作。召开这 次会议，主要基于以下两个方面的考虑：第一，工商联工作的地位和作用十分 重要，需要进一步统一思想、形成共识。非公有制经济是浙江经济的重要支柱， 也是浙江经济的特色、优势和活力所在。特别是当前受国际金融危机的影响， 我省非公有制企业发展正面临前所未有的挑战。加强工商联工作，事关“两个 健康”，事关浙江经济社会发展全局。第二，工商联要全面履行职责，充分发 挥作用，需要各级党委进一步加强组织领导，各级政府和有关部门重视支持， 为其创造良好的工作条件和环境。
记者：我们知道，您分管统战工作以来，对工商联工作给予了格外的关心和重视。请问您如何看待新世纪新阶段加强工商联工作的意义？
夏宝龙：认识的高度，决定工作的力度。中央已经明确，工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，并要求工商联充分发挥“五个作用”。结合浙江实际，我认为，加强新形势下的工商联工作，至少有以下三个方面的重要意义。
第一，是促进非公有制经济健康发展的客观要求。浙江非公有制企业已经占全省企业总数的90％以上，创造了全省70％以上的生产总值、76％的出口总
额、60％以上的税收、90％以上的新增就业岗位。特别是在当前经济发展面临 困难的情况下，非公有制企业能否实现平稳健康发展，事关浙江应对金融危机 的成败，事关浙江经济社会发展的大局。充分发挥工商联的助手作用，积极引 导、帮助非公有制企业树立和落实科学发展观，坚定发展信心、有效应对挑战， 转变发展方式、加快转型升级，就显得十分重要和紧迫。
第二，是促进非公有制经济人士健康成长的迫切要求。非公有制经济人士已经成为新社会阶层的主要组成部分，在国家经济建设和政治社会事务中的影响力不断扩大，并呈现出多样性、复杂性、流动性等特点。在这种情况下，迫切需要发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，进一步做好团结、帮助、引导、教育工作，全面提高他们的思想政治素质，努力培养合格的中国特色社会主义事业建设者。
第三，是完善社会主义市场经济体制的内在要求。建立完善的社会主义市场经济体制，必须加快转变政府职能，实现“全能政府”向“有限政府”转变。工商联既是人民团体，又是商会组织，组织网络比较健全，与市场主体联系密 切，在协助政府加强社会管理和公共服务、规范市场经济秩序等方面具有特殊 的优势。强化工商联作为民间商会的服务、协调、维权、自律职能，充分发挥 工商联在行业协会商会改革中的积极作用，有利于促进政府职能的加快转变， 促进社会主义市场经济体制的不断完善。
浙江工商联的工作有特点、有亮点、有成效，为促进“两个健康”作出了积极贡献
记者：在作为民营经济大省的浙江，浙江工商联发挥了哪些独特作用？您如何评价浙江工商联的工作？
夏宝龙：浙江民营经济的发展，得益于党的改革开放政策，得益于浙江各 级党委、政府的放手发展和大力支持，得益于浙江民营企业家的创业创新精神。多年来，我省各级工商联围绕中心、服务大局，开拓创新、认真履职，主要在 四个方面发挥了积极作用：一是加强和改进思想政治工作，引导浙江民营企业家坚定不移地走中国特色社会主义道路。通过开展多种形式的教育培训，开展争做“优秀建设者”活动、“风云浙商”评选表彰活动，开展非公有制经济人 士综合评价工作和担任工商联主席试点工作，激发了广大民营企业家投身中国 特色社会主义事业的积极性。二是积极参政议政，为党委、政府推动民营经济发展建言献策。紧紧围绕民营企业加快自主创新、调整产业结构、扩大融资渠
道、提升企业家素质、加强企业文化建设、构建和谐劳动关系、参与新农村建 设等重大课题，深入调查研究，为党委、政府决策提供了有价值的参考。三是 创新服务机制，促进浙江民营经济健康发展。针对浙江民营经济转型发展的阶段性特征，各级工商联积极牵线搭桥，及时为民营企业提供科技、法律、融资、人才培养和“走出去”等方面的服务，着力推动民营经济发展。特别是今年以 来，组织开展了“走进民营企业，提振发展信心”等系列活动，为民营企业应 对金融危机提供了有效服务。四是引导浙江民营企业义利兼顾、扶贫济困，促进和谐社会建设。引导和组织3．6万家民营企业参与新农村建设；引导民营企 业家实施光彩事业项目近6600个，带动500多万人脱贫；积极组织民营企业投入抗灾救灾，在抗击地震、台风等自然灾害中，始终活跃着浙江民营企业家捐款 捐物的身影。应该说，浙江工商联的工作有特点、有亮点、有成效，为促进“两个健康”作出了积极贡献。
浙江工商联工作要继续走在全国前列，必须在“联”字上下足工夫、做好文章，架起四座“金桥”，力促“两个健康”
记者：发达的民营经济为浙江工商联开展工作提供了广阔舞台和有利条件， 如何才能使浙江工商联工作继续走在全国前列？
夏宝龙：工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，“联” 是最大的特色和优势。浙江工商联工作要继续走在全国前列，我认为必须在“联” 字上下足工夫、做好文章，架起四座“金桥”，力促“两个健康”。一是架起 服务企业的“金桥”。各级工商联要当好政府管理非公有制经济的助手，架起 政府和有关部门与非公有制企业之间的桥梁，有效整合工商联系统资源和社会 资源，为非公有制企业发展提供优质服务，创造良好环境。二是架起参政议政 的“金桥”。各级工商联要发挥好“主渠道”作用，全面推进综合评价工作， 协助党委及有关部门培养选拔非公有制经济代表人士，进一步完善非公有制经 济代表人士意见反映机制，逐步扩大非公有制经济人士有序参与政治和社会事 务的渠道。三是架起凝心聚力的“金桥”。各级工商联要在广大非公有制经济人士中，深入开展中国特色社会主义理论体系教育、科学发展观教育、形势政 策教育和社会主义道德教育，大力推进社会主义核心价值体系建设，引导非公 有制人士做到义利兼顾、德行并重，进一步把他们的智慧和力量凝聚到建设中 国特色社会主义事业上来。四是架起共赢发展的“金桥”。各级工商联要着力打响商会品牌，加强基层商会和异地商会建设，加强与海内外工商社团和工商
界人士的友好往来，促进地区间、行业间、企业间的经贸合作，鼓励在外浙商回乡投资创业，实现“走出去”与“引进来”良性互动，使“浙江经济”与“浙江人经济”相得益彰、互促共进。