集聚浙商能量 共推浙江发展
（2011年10月25日）
浙江是自然资源小省，改革发展实践证明，浙商是浙江最大的资源和财富。一部浙江改革开放发展史，是一部全体浙江人民在中国特色社会主义旗帜指引 下、坚定不移地探索具有浙江特色发展之路的实践史，是一部广大浙商弘扬浙 江精神、推动富民强省的创新创业史。1000多万浙商的崛起，造就了浙江民营 经济的辉煌。
当前，浙江经济发展进入加速转型期，社会建设进入整体推进期，体制改革进入攻坚突破期。我们要按照胡锦涛总书记对浙江提出的“走在前列”的要求，坚持改革创新，牢牢把握历史机遇，集聚天下浙商巨大能量，坚定不移推进民营经济大发展大提升，开创浙江科学发展新局面。
坚定不移实施三大国家战略，努力为浙商发展开拓更广的空间。一是大力推进浙江海洋经济发展示范区建设。国务院批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》提出，要把浙江海洋经济发展示范区建设成为包括“我国重要的大宗商品国际物流中心、我国海洋海岛开发开放改革示范区、我国现代海洋产业发展示范区、我国海陆协调发展示范区、我国海洋生态文明和清洁能源示范区”的海洋经济科学发展示范区，加快形成我国东部沿海地区重要的经济增长极，提升浙江辐射长江流域、带动内陆地区发展的能力。二是大力推进浙江舟山群岛新区建设。浙江舟山群岛新区，是继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区之后的第四个国家级新区，也是我国首个群岛型新区。国务院明确要求把新区建设成为“浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长三角地区经济发展的重要增长极”。三是大力推进义乌国际贸易综合改革试点。这是我国首个在县级市设立的国家级综合改革试点。试点的目的是，充分发挥义乌市在全球分工体系中的独特作用，提升义乌在国际贸易中的战略地位，努力把义乌建设成为转变外贸发展方式示范区、带动产业转型升级重要基地、世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜游宜居的国际商贸名城，着力形成经济全球化条件下参与国际经济合作竞争的新优势。
坚定不移推进“四大”建设，努力为浙商发展搭建更大的平台。以大平台大产业大项目大企业为主要内容的“四大”建设，是中共浙江省委、省政府顺势应时、着眼长远的战略决策，也是推动浙江经济社会又好又快发展的重大举
措。在11个设区市和义乌市，选择区位交通条件优越、经济基础较好、发展潜力较大的重要区块，统筹规划和重点培育14个省级产业集聚区。按照“全省发展方式转变引领区、培育新的经济增长点和竞争制高点”的要求，力争将产业集聚区建设成为浙江乃至长三角地区的新型工业化示范区、新型城市化示范区和体制机制创新示范区。目前，我们正积极推进体制机制创新，健全完善相关政策，加快推进基础设施建设，吸纳国内外著名高校、科研机构和高端人才等创新资源，引进并集聚一批大产业、大项目、大企业，努力把产业集聚区打造成为中心城市的副中心、高端产业集聚区。
坚定不移推进经济转型升级，努力为浙商发展创造更多的机会。加快经济转型升级，是解决制约浙江发展矛盾和问题的根本出路。一方面，把促进工业 转型升级、加快推进工业现代化放在十分重要的位置。要继续大力扶持中小企业发展，切实改善中小企业生存发展环境，充分发挥中小企业在科技创新、吸 纳就业、协作大企业发展中的重要作用，加快推进制造业高端化和传统产业品 牌化，促进工业转型升级、赢得产业竞争新优势。同时，依托现有产业和技术 基础，以高技术和高附加值为导向，充分发挥政府作用，培育支持一批高新技 术企业，加快发展一批符合世界技术发展趋势、增长潜力大、市场前景好的战 略性新兴产业。另一方面，加快发展以金融业和生产性服务业为重点的现代服务业。要围绕工业转型升级与生产性服务业联动发展这一战略重点，以信息化 为手段，以制造业为基础，大力发展工业设计、总部经济、电子商务、现代物 流、金融服务、研发服务等生产性服务业。转型升级，需要依靠自主创新驱动， 需要通过兼并重组来推动，从而为广大浙商提供更多的发展机会。
坚定不移优化创业创新环境，努力为浙商发展提供更好的服务。经济社会要又好又快发展，关键取决于发展环境对优质要素的集聚能力。全省各级各部门都要认真思考“四个够不够”：对浙商在浙江发展中所处的地位和发挥的作用认识得够不够？对浙商成长发展的轨迹和规律研究得够不够？对浙商创业创新的实践支持得够不够？对浙商的温暖关爱给予得够不够？主要目的是进一步解放思想，凝心聚力，强化服务意识，提高服务效率，提升服务水平。一要牢固树立服务企业是本职，不服务、服务不到位就是失职的意识，始终站在企业的立场上想问题、办事情，主动上门了解情况，为企业排忧解难，用真情感召企业。二要大力倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的作风，围绕企业和浙商最紧迫、最急需的问题，做到急事急办、要事快办、特事特办，要创新服务方
式，拓宽服务渠道，通过改进审批服务切实为企业和浙商解决实际问题。三要制订实施一批政策，在支持设立浙商总部、减轻税费负担、支持拓展市场、鼓励引进高端人才等方面，助推企业转型升级。
总之，我们不仅要以更宽广的胸怀鼓励浙商走向世界，创业创新闯天下； 也要以更诚挚的真情感召浙商报效家乡，合心合力强浙江，从而在更高层次上实现“闯天下”与“强浙江”的统一。
大力推进社会管理创新 全面提升平安建设水平
（2011年）
最近，中央举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，胡锦涛总书记在开班式上发表了重要讲话，明确了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务和重点工作，并强调扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。习近平、周永康等中央领导同志也分别在研讨班上作了重要讲话，对加强和创新社会管理提出了明确要求。当前，社会建设滞后于经济发展，是我国发展阶段性特征的具体表现。浙江作为经济发展快、改革力度大、开放程度高的东部沿海省份，社会建设和管理中的一些新情况新问题也往往早发先发。我们要结合浙江实际，认真学习贯彻中央研讨班精神，从巩固党的执政地位、维护人民根本利益、保证国家长治久安的高度，深刻认识创新社会管理的重要意义，突出重点领域，改进方式方法，积极探索加强和创新社会管理的新路子，激发社会创造活力，维护社会和谐稳定，全面提升“平安浙江”建设水平。