实干促创新实效求发展
(2013年)
党的十八大以后,习近平总书记反复强调“空谈误国,实干兴邦”,反映了党中央求真务实、重在实干的鲜明态度,也向全党发出了求真务实、重在实干的强烈信号。
实干促创新、实效求发展。我们要进一步强化危机感和紧迫感,以坚定的决心和必胜的信心,全力投入到创新和实干之中。
实干造就了今年全省各项工作的良好开局
今年以来,全省上下按照省委的各项决策部署,深入实施“八八战略”, 紧紧围绕“干好一三五、实现四翻番”开局之年的目标任务,稳中求进,转中求好,实现了经济社会发展首季“开门红”。进入二季度以后,各项工作延续了良好态势。总体看,我们在复杂困难的形势下取得了良好成绩,主要得益于四个方面:
在思想认识上突出强调政治纪律。形势越是复杂,任务越是艰巨,越是强调政治纪律,强调令行禁止。省委的工作必须服从中央要求,为中央站好岗、 放好哨。省委常委会作出的各项决策,必须得到迅速、准确、不折不扣的落实。现在看来,党的十八大以来,各地各部门贯彻中央精神、落实省委工作部署的 自觉性是好的。这对于做好今年工作,实现“一三五”、“四翻番”的目标, 始终都是至关重要的。
在发展方向上突出强调质量效益。针对经济发展条件和环境的重大变化, 我们强调不唯GDP论英雄,不做违背经济规律的事,以“壮士断腕”的决心淘汰落后产能,以“腾笼换鸟、机器换人”加快转型升级,以“个转企、小升规、规改股、股上市”做强做大企业,专注于打造更有质量和效益、更具可持续发展能力的发展新空间、新动力和新优势。全省上下逐渐形成“以亩产论英雄” 的导向、促进居民收入同步增长的导向、致力于“绿水青山就是金山银山”的可持续发展导向。
在工作推进上突出强调解决问题。抓整治、重民生,坚持的就是问题导向, 着眼的就是社会反映强烈的热点难点焦点问题。特别是推进“三改一拆”、整 治城市交通拥堵、深化行政审批制度改革、城乡环境整治这些重点工作,就是 以群众的真实感受作为我们的努力方向和工作导向,以实际行动和实际成果取
信于民。
在作风建设上突出强调动真较真。围绕落实中央“八项规定”要求,我们坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风。省领导带头进企业、下农村开展“深化双服务,助推开门红”活动,各地各部门紧紧跟上。作风建设从领导做起, 从机关抓起,从细节改起,提振各级干部的精气神,形成一以贯之的执行力。
实干是贯彻落实全会精神的必然要求
省委十三届三次全会通过了《关于全面实施创新驱动发展战略、加快建设创新型省份的决定》,今后关键在于实干苦干、狠抓落实。各地要迅速组织传达学习和贯彻落实全会精神,特别是要把全会出台政策文件的“真金白银”送到企业、高校和科研院所,全省上下齐心协力,共同把全会的决策部署落到实处。
定实目标。这次全会对我省实施创新驱动发展战略,既提出了总体目标, 也提出了具体目标,形成了省级层面的目标体系。全会结束后,要尽快将这些目标逐一细化、量化到各级各部门,切实以目标引领工作、倒逼工作、推动工作。要把落实创新驱动发展战略和“三改一拆”、淘汰落后产能等重点工作有机结合起来,合力推动转型升级。各市、县(市、区)要根据自身发展实际, 提出相应发展目标,有条件的要争取多增一点、快增一点,条件差的要自加压力,争取不拖全省后腿。省直各有关部门特别是与创新工作有关的核心部门, 要根据全省目标和各自职能,明确相关责任,细化自身承担的目标任务,抓好工作落实。
拿出实招。抓好省委全会精神的贯彻落实,不能停留在口头上和文件上, 必须出实招出新招,见行动求实效。省委、省政府决定6月至10月在全省开展为期5个月的科技服务专项行动,作为贯彻落实省委十三届三次全会的一个重要举措。各地也要根据全会精神和省委、省政府的具体部署,结合本地经济基础、产业层次、创新资源等实际情况,研究推动创新驱动发展的具体抓手和载体, 并切实抓好实施推进工作。
健全机制。要建立条块结合、上下联动的工作推进机制。实施创新驱动发展战略的根基在市县、在企业、在高校和科研院所,部门一定要盯着省委确定的目标干,围着市县的工作转,根据企业、高校和科研院所的需要办,省级机关厅局长要乐于、勤于、善于为市县和企业、高校、科研部门服务,想方设法为各类人才创业创新创造条件。要健全目标责任考核机制。进一步修改完善科
技进步与人才工作目标责任制考核办法,修改完善产业集聚区、高新技术开发区等园区绩效考核办法,建立健全各类统计、例会、通报、总结和年度考核机制,定期不定期开展督查指导,研究制定赏罚分明的奖惩办法,切实推动创新任务的落实。企业是创新的主体,省、市、县三级都要在推动企业创新方面明确工作要求,排出工作计划,落实工作举措,真正在实干中推动创新驱动发展战略的实施。